Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
Неофициальный перевод
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 23 сентября 2020 года №712
О Правительственной услуге электронных платежей (MPay)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 13.10.2021 г. №239, 30.11.2022 г. №826, 07.06.2023 г. №362)
На основании статей 16 и 22 Закона №467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №6-12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Концепцию правительственной услуги электронных платежей (MPay), согласно приложению №1;
2) Положение о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронных платежей (MPay), согласно приложению №2;
3) Положение о порядке ведения Реестра лицевых счетов, согласно приложению №3;
4) Перечень приоритетных публичных органов/учреждений для интеграции и использования правительственной услуги электронных платежей (MPay), согласно приложению №4.
2. Публичному учреждению "Агентство электронного управления" в качестве владельца правительственной услуги электронных платежей (MPay) обеспечивать ее функционирование и развитие в соответствии с законодательством и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова.
3. Министерствам, Государственной канцелярии и другим подведомственным Правительству центральным административным органам и организационным структурам, находящимся в сфере их компетенции (подведомственные административные органы, деконцентрированные и подведомственные публичные службы, публичные учреждения, в которых министерство, Государственная канцелярия или другой центральный административный орган выступает в качестве учредителя), органам публичного управления/публичным учреждениям и автономным государственным организациям, подведомственным или учрежденным Правительством, в пределах компетенций, предусмотренных законом:
1) использовать правительственную услугу электронных платежей (MPay) для взимания платежей с физических и юридических лиц в процессе оказания услуг, сбора налогов, пошлин, взыскания платежей по штрафам и неустойкам (пени) и других платежей на единый казначейский счет Министерства финансов;
2) использовать правительственную услугу электронных платежей (MPay) для распределения социальных пособий и других выплат, осуществляемых из бюджетов-компонентов национального публичного бюджета, а также для возврата платежей физическим лицам с единого казначейского счета Министерства финансов и со счетов публичных учреждений на самоуправлении;
3) регистрировать в Реестре лицевых счетов информацию о платежах для распределения из бюджетов-компонентов национального публичного бюджета и платежах для возврата физическим лицам с единого казначейского счета Министерства финансов и со счетов публичных учреждений на самоуправлении, с целью распределения/возврата платежей и ведения учета задолженных/оплаченных и возвращенных платежей;
4) интегрировать, в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления, за счет собственных финансовых средств публичные услуги и информационные системы, связанные с процессом взыскания платежей, указанных в подпункте 1), в том числе находящиеся в стадии разработки, с правительственной услугой электронных платежей (MPay), если закон не предусматривает иного;
5) интегрировать в течение 18 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления за счет собственных финансовых средств публичные услуги и информационные системы, связанные с процессом распределения выплат, указанных в подпункте 2), в том числе находящиеся в стадии разработки, с правительственной услугой электронных платежей (MPay);
6) обеспечить расторжение договоров об оказании платежных услуг без использования правительственной услуги электронных платежей (MPay);
7) для повышения эффективности публичных расходов не использовать и не создавать услуги, аналогичные правительственной услуге электронных платежей (MPay).
4. Другие органы власти и публичные учреждения, кроме указанных в пункте 3, в том числе органы местного публичного управления, могут использовать правительственную услугу электронных платежей (MPay) в соответствии с настоящим постановлением.
4-1. Международные организации и некоммерческие организации, регулируемые Законом №86/2020 о некоммерческих организациях, осуществляющие общественно полезную деятельность, могут использовать в соответствии с настоящим постановлением правительственную услугу электронных платежей (MPay) для распределения среди физических лиц пожертвований/грантов в рамках реализации различных социальных проектов.
(Пункт 4-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 30.11.2022 г. №826)
5. Физические лица и юридические лица частного права могут запрашивать у публичного учреждения "Агентство электронного управления" на договорной основе оказание услуг по взиманию и возврату платежей через правительственную услугу электронных платежей (MPay).
6. Публичному учреждению "Агентство электронного управления":
1) утвердить договорные условия и размер тарифов/комиссий за оказание услуг через правительственную услугу электронных платежей (MPay) и соответствующие правила использования;
2) создать и обеспечить ведение Реестра лицевых счетов.
7. В целях внедрения настоящего постановления Государственной канцелярии совместно с публичным учреждением "Агентство электронного управления" ежегодно оценивать затраты, необходимые для администрирования и непрерывного развития правительственной услуги электронных платежей (MPay), и вносить Министерству финансов предложения о запросе финансовых средств, в соответствии с положениями Закона №181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.
8. В целях обеспечения доступности методов оплаты субъекты, указанные в пункте 3 могут обеспечивать физическое присутствие поставщиков платежных услуг в своих офисах. Расходы, связанные с обслуживанием (за исключением комиссий за взимание платежей), не являются предметом предоставления правительственной услуги электронных платежей (MPay) и будут покрываться субъектами на договорной основе с поставщиками платежных услуг.
9. Министерству финансов:
1) по ходатайству публичного учреждения "Агентство электронного управления" обеспечивать открытие счетов и/или предоставлять доступ к открытым счетам на едином казначейском счете Министерства финансов для внедрения процессов взимания, возврата и распределения платежей посредством правительственной услуги электронных платежей (MPay);
2) совместно с Государственной канцелярией предусматривать в законе о государственном бюджете на соответствующий год выделение бюджетных средств, необходимых для обслуживания платежей и администрирования, функционирования и непрерывного развития правительственной услуги электронных платежей (MPay);
3) заключить договор об оказании услуг по взиманию платежей с публичным учреждением "Агентство электронного управления" с целью взимания налогов, сборов, штрафов, неустоек (пени) и платежей для образовательных учреждений, финансируемых из национального публичного бюджета;
4) не допускать регистрацию казначействами договоров о взимании платежей, предусмотренных в подпункте 1) пункта 3, заключенных между субъектами, указанными в пункте 3, и поставщиками платежных услуг.
10. В приложение №3 к Постановлению Правительства №760/2010 о публичном учреждении "Агентство электронного управления" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №150-152, ст. 832), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1) позицию 1 таблицы изложить в следующей редакции:
"1. |
Правительственная услуга электронных платежей (MPay) |
На договорной основе"; |
2) позиции 1.1, 1.2, 1.3 таблицы и примечание признать утратившими силу.
11. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства №280/2013 о некоторых мерах по внедрению Правительственной услуги электронных платежей (MPay) (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., №109, ст. 358), с последующими изменениями;
2) Приказ Генерального секретаря Правительства №512-Ac/2015 о некоторых мерах по исполнению положений Постановления Правительства №280 от 24 апреля 2013 года, с последующими изменениями и дополнениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., №281-290, ст. 803).
12. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.
Премьер-министр
Ион Кику
Контрасигнуют: зам. премьер-министра, министр финансов |
Сергей Пушкуца |
министр экономики и инфраструктуры |
Сергей Райлян |
Приложение №1
к Постановлению Правительства Республики Молдова от 23 сентября 2020 года №712
Концепция Правительственной услуги электронных платежей (MPay)
Введение
В процессе взаимодействия с гражданами и экономическими агентами основной целью Правительства является предоставление эффективного механизма оплаты платежей (обязательств) перед национальным публичным бюджетом, а также распределение платежей из национального публичного бюджета.
Для реализации этой цели в 2013 году была внедрена правительственная услуга электронных платежей (MPay) (в дальнейшем - услуга MPay) в рамках программы е-Преобразования управления, финансируемой Всемирным банком.
Таким образом, с точки зрения сбора платежей в национальный публичный бюджет, на данный момент услуга MPay используется в качестве единого механизма оплаты публичных услуг, налогов, сборов, штрафов, неустоек (пени) и других платежей в национальный публичный бюджет и позволяет гражданам и экономическим агентам осуществлять платежи любым доступным законным способом оплаты. Однако услуга MPay не используется широко, поэтому необходимо ее распространять во всех публичных учреждениях, взимающих платежи.
С точки зрения распределения платежей из национального публичного бюджета, услуга MPay будет развиваться для обеспечения распределения платежей из национального публичного бюджета физическим лицам. Получатели платежей из национального публичного бюджета будут обладать свободой и удобством выбора любого поставщика платежных услуг, подключенного к услуге MPay, через любой доступный законный способ оплаты и в любой точке страны.
Услуга MPay также призвана обеспечить продвижение электронных платежей, которые, согласно оправданным ожиданиям граждан, должны обеспечить оптимизацию затрат, прозрачность платежей, устранение уклонения от уплаты налогов и коррупции.
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Постановление Правительства Республики Молдова от 23 сентября 2020 года №712
"О Правительственной услуге электронных платежей (MPay)"
О документе
Номер документа: | 712 |
Дата принятия: | 23.09.2020 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 16.10.2020 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Опубликование документа
Официальный монитор Республики Молдова, №267-271, 16 октября 2020 года, Ст. 879.
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 12 настоящее Постановление вступает в силу с даты опубликования - с 16 октября 2020 года.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 07.06.2023 документом Постановление Правительства Республики Молдова "О распределении в пилотном режиме платежей по заработной плате через правительственную услугу электронных платежей (MPay) и о внесении изменений в Поста
Вступила в силу с: 12.07.2023
Редакция от 30.11.2022, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства (дополнение перечня видов деятельности, специфика которых позволяет осуществлять прием налич
Вступила в силу с: 30.11.2022
Редакция от 13.10.2021, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства и признании утратившими силу... № 239 от 13/10/2021
Вступила в силу с: 22.01.2022
Ссылка на Закон Республики Молдова О некоммерческих организациях
Ссылка на Закон Республики Молдова О платежных услугах и электронных деньгах
Ссылка на Закон Республики Молдова О публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности
Ссылка на Закон Республики Молдова О регистрах
Ссылка на Закон Республики Молдова Об электронной подписи и электронном документе
Ссылка на Закон Республики Молдова Об обмене данными и интероперабельности
(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 07.06.2023 г. №362)
(см. предыдущую редакцию)