Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 июля 1998 года №517-IQ

О дорожном движении

Глава первая. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем  Законе используются следующие понятия:

1) дорожное движение - совокупность общественных отношений, которые возникают в процессе движения по специально предназначенным для этого дорогам с помощью или без помощи транспортных средств, а также в процессе удовлетворения потребностей физических и юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках;

2) организация дорожного движения - система инженерных и организационных мероприятий, составляющих неразрывную часть дорожного движения, которые осуществляются в улично-дорожной сети в целях обеспечения безопасности транспортных средств и пешеходов, бесперебойности и удобства их движения и его оптимальной скорости;

3) безопасность дорожного движения - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности участников дорожного движения и общества от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

4) международное дорожное движение - дорожное движение, в котором участвует транспортное средство, принадлежащее физическому или юридическому лицу какого-либо государства, временно ввезенное на территорию другого государства без регистрации в этом государстве;

5) автомобильная дорога - дорога, предназначенная для обеспечения безопасного и удобного движения на определенной скорости автомобилей, автобусов, мотоциклов, обладающих размерами и массой, которые соответствуют правилам дорожного движения, государственным стандартам и другим нормативно-правовым актам;

6) автомагистраль - дорога, специально проложенная для движения транспортных средств и отвечающая следующим условиям:

находящиеся вдоль этой дороги объекты хозяйственного, производственного или строительного назначения не могут использоваться другими транспортными средствами;

на дороге имеются отдельные проезжие части для движения в противоположных направлениях, отграниченные не предназначенной для движения разделительной полосой или, в порядке исключения, другими средствами, за исключением отдельных мест или случаев, которые устанавливаются временным правилом;

на дороге отсутствуют пересечения в одном уровне с железнодорожными линиями, трамвайными и иными путями, а также пешеходными полосами;

на проезжей части запрещена остановка или стоянка транспортных средств, через каждый отрезок не более 50 километров созданы специальные места отдыха и остановочные площадки.

7) проезжая часть дороги - часть дороги, которая используется для движения транспортных средств (дорога может иметь несколько проезжих частей, которые устанавливаются точно с помощью разделительной полосы или находятся в разных уровнях);

8) обочина - в случаях, когда боковая полоса или боковые полосы движения на проезжей части предназначены для движения определенных транспортных средств или имеется велосипедная дорожка, - край остальной части дороги для других ее пользователей;

9) главная дорога - в отношении пересекающей (примыкающей) дороги - это дорога, обозначенная соответствующими знаками, в отношении грунтовой дороги - дорога с твердым покрытием (асфальтным, цементно-бетонным, каменным и т.п.), а в отношении выездов из примыкающих территорий - любая дорога (наличие на второстепенной дороге покрытого участка перед перекрестком не приравнивает ее по сути к пересекаемой дороге);

10) пассажирский переход - участок или инженерное сооружение на проезжей части дороги, предназначенные для перехода дороги пешеходами;

11) перекресток - любое пересечение, примыкание или разветвление дорог в одном уровне, в том числе образованная этим территория;

12) регулируемый перекресток - перекресток, на котором очередность движения устанавливается сигналами светофора или регулировщика;

13) нерегулируемый перекресток - перекресток, на котором отсутствует регулировщик, не установлен или отключен светофор, либо работает светофор с мигающим желтым сигналом;

14) разделительная полоса - часть дороги, которая является ее отдельным элементом, разделяет смежные части движения и не предназначена для движения или остановки транспортных средств, в том числе движение;

15) полоса движения - полоса дороги, которая отграничена с помощью линии разметки проезжей части и имеет ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд в ту или иную сторону дороги;

16) тротуар - часть дороги, предназначенная для движения пешеходов, которая примыкает к проезжей части или отделена от нее газоном;

17) транспортное средство - устройство, которое имеет конструктивные возможности для движения по дороге и управляется человеком, а также его прицеп (транспортные средства разделяются на приводимые в движение энергией механизма и приводимые в движение энергией человека или животного);

18) механическое транспортное средство - любое самоходное транспортное средство, кроме велосипедов с подвесным двигателем и рельсовых транспортных средств;

19) автомобиль - механическое транспортное средство, которое используется для перевозки людей или грузов по дорогам либо буксировки транспортных средств, перевозящих людей или грузы (это понятие охватывает и троллейбусы, то есть безрельсовые транспортные средства, соединенные с электропроводами, но не распространяется на такие транспортные средства, как сельскохозяйственные тракторы, которые используются для перевозки людей и грузов по дорогам либо, выполняя только подсобные функции, - для буксировки других транспортных средств);

20) оперативные транспортные средства - противопожарные, полицейские автомобили, автомобили скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных подразделений, автомобили, предназначенные для выполнения функциональных заданий военной автоинспекции, задач по инкассации денежной выручки и перевозке ценных грузов, охране высших должностных лиц Азербайджанской Республики, принадлежащий национальному оператору и используемый в почтовых перевозках имеющие цветные схемы и опознавательные знаки, надписи специальной графики оборудованные специальными световыми сигналами и звуковой сигнализацией;

21) прицеп - любое транспортное средство, предназначенное для буксировки механическим транспортным средством;

22) полуприцеп - любой прицеп, предназначенный для сцепления с автомобилем, часть которого опирается на этот автомобиль и переносит на него значительную долю собственной массы и массы груза;

23) длинномерное транспортное средство - транспортное средство длиной более 24 метров;

24) самоходные машины - транспортные средства, в том числе гусеничные тракторы, предназначенные для использования в строительстве, лесном и сельском хозяйстве, на других работах;

25) колесный трактор - транспортное средство, которое используется для буксировки прицепов на дорогах и имеет максимальную конструктивную скорость не более 30 километров в час;

26) мотоцикл - двухколесное механическое транспортное средство с коляской или без нее, имеющее двигатель (к мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, масса которых в полностью укомплектованном виде не превышает 400 килограммов);

27) мопед - двух- или трехколесное транспортное средство, которое приводится в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. сантиметров и имеет максимальную конструктивную скорость не более 50 километров в час (к мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем и другие транспортные средства схожей характеристики);

28) велосипед - любое транспортное средство, за исключением инвалидных колясок, которое приводится в движение мышечной энергией управляющего им лица, в частности, с помощью педалей или рычагов;

29) остановка транспортного средства - прекращение движения транспортного средства на время, необходимое для посадки или высадки людей либо погрузки или выгрузки грузов;

30) вынужденная остановка - прекращение движения транспортного средства из-за опасности, вызванной его технической неисправностью, либо состоянием перевозимого груза или водителя (пассажира), либо помехой на дороге;

31) стоянка транспортного средства - остановка транспортного средства по причинам иным, чем выполнение указаний другого пользователя дороги, или правил предотвращения столкновений с какими-либо помехами, или правил движения, не ограничивающееся временем, которое необходимо для посадки или высадки людей либо погрузки или выгрузки грузов;

32) парковка - стоянка транспортного средства в месте, которое специально выделено для него и соответствующим образом размечено;

33) участник дорожного движения - лицо, которое участвует в дорожном процессе в качестве пешехода, водителя транспортного средства, пассажира, велосипедиста, перегонщика скота, а также пользуется автомобильными дорогами, улицами, железнодорожными переездами или другими местами, которые предназначены для перевозки людей и грузов транспортными средствами;

34) водитель - лицо, управляющее каким-либо видом транспортного средства (к водителю приравнивается авто-инструктор по обучению вождению);

35) пассажир - лицо, передвигающееся в транспортном средстве, но не имеющее отношения к его управлению;

36) пешеход - лицо, которое участвует в дорожном движении вне транспортного средства и не выполняет никакой работы на дороге (к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, передвигающие велосипеды, мопеды, мотоциклы, сани, тележки, детские или инвалидные коляски);

37) велосипедист - лицо, управляющее велосипедом; к велосипедистам не причисляются лица, передвигающиеся на инвалидных колясках;

38) перегонщик скота - лицо, прогоняющее через дорогу скот, вьючных или верховых животных;

39) обгон - обгон одного или нескольких движущихся транспортных средств путем смены полосы движения;

40) преимущество - право первоочередного движения в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения;

41) уступить дорогу - не продолжение или не возобновление движения, не совершение маневра водителем в случае, когда продолжение или возобновление им движения либо совершение маневра могут вынудить других водителей внезапно изменить направление или скорость движения;

42) ограниченная видимость - видимость дороги на расстоянии менее 300 метров при тумане, дожде, снеге и других обстоятельствах, а также в сумерках;

43) дорожно-транспортное происшествие - происшествие, которое случилось в процессе движения транспортного средства по дорогам, улицам, площадям, железнодорожным переездам и привело к гибели людей или получению ими телесных повреждений различной степени, сбитию животных или неподвижных препятствий, повреждению транспортных средств, дорог, сооружений или причинению другого материального ущерба;

44) транспортное средство общего пользования - транспортное средство (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки пассажиров, следующее с остановками, назначенными по определенному маршруту;

45) организованная транспортная колонна - группа из трех или более механических транспортных средств, следующих друг за другом с включенными фарами по одной и той же полосе движения при сопровождении головного оперативного транспортного средства, оснащенного проблесковыми маячками красного или синего цветов и специальным звуковым сигналом;

46) автопоезд - состав из нескольких транспортных средств, следующих совместно путем подсоединения к одному механическому транспортному средству;

47) разрешенная максимальная масса - установленный предприятием-производителем верхний предел максимальной массы транспортного средства вместе с водителем, пассажиром и грузом. Максимально допустимая масса автопоезда состоит из совокупности максимально допустимых масс транспортных средств, входящих в состав;

48) темное время суток - промежуток суток от захода солнца до восхода солнца;

49) населенный пункт - густонаселенная территория, въезды в которую и выезды с которой обозначены соответственно знаками 5.22-5.25. Знаки 5.22 и 5.23 с белым фоном указывают на применение соответствующих требований, регулирующих правила движения в населенных пунктах, а знаки 5.24 и 5.25 с синим фоном - на неприменение на этой дороге соответствующих требований, регулирующих правила движения в населенных пунктах;

50) жилая зона - часть населенного пункта, въезд в которую и выезд с которой обозначены соответственно знаками 5.51 и 5.52;

51) тяжеловесное транспортное средство — транспортное средство с грузом или без него, весовые или осевые параметры которого превышают лимиты, установленные для автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений;

52) крупногабаритное транспортное средство — транспортное средство с грузом или без него, габаритные параметры которого превышают лимиты, установленные для автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений;

53) технологическое транспортное средство - транспортное средство, оснащенное специальным технологическим устройством и оборудованием, используемое во время выполнения соответствующих технологических процессов в промышленных отраслях, не предусмотренное для эксплуатации в улично-дорожной сети.

Статья 2. Назначение Закона

Закон о дорожном движении определяет правовые основы проведения комплексных мероприятий в целях организации безопасного и удобного движения транспортных средств и пешеходов на дорогах, принятия мер для охраны жизни и здоровья людей, окружающей среды, частного, муниципального и государственного имущества в связи с дорожным движением, предотвращения дорожно-транспортных происшествий и снижения степени их тяжести, и устанавливает права и задачи государства, а также участников дорожного движения в этой области.

Статья 3. Законодательство о дорожном движении

Законодательство Азербайджанской Республики о дорожном движении состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Азербайджанской Республики и международных договоров, к которым присоединилась Азербайджанская Республика.

Статья 4. Обязанности государства в области дорожного движения

Государство выполняет следующие обязанности в области дорожного движения:

1) определяет и проводит государственную политику, в том числе единую научно-техническую политику, а также стандарты дорожного движения;

2) принимает и исполняет законы и другие нормативно-правовые акты, связанные с организацией дорожного движения, обеспечением его безопасности, охраной окружающей среды, определением правил дорожного движения, а также ответственностью за их нарушение;

3) принимает программы и планы, развития и безопасности дорожного движения по стране и ее административно-территориальным единицам, обеспечивает координацию деятельности государственных органов по исполнению этих программ и планов;

4) финансирует государственного бюджета программы и планы, касающиеся развития и безопасности дорожного движения, мероприятия, проводимые в области содержания и развития сети автомобильных дорог, обеспечения безопасного движения и экологических требований, предъявляемых к дорожному движению;

5) организует специализированные услуги по организации дорожного движения, в том числе установке и использованию технических средств и автоматизированных систем, обеспечивает безопасность движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

6) определяет единые требования по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и защите автомобильных дорог, а также конструкции и техническому состоянию транспортных средств, производимых в Азербайджанской Республике, и осуществляет контроль за их выполнением;

7) определяет порядок осуществления деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, других видов деятельности, влияющих на безопасность дорожного движения, порядок проведения ремонта транспортных средств и их эксплуатации, осуществления внутренних и международных пассажирских и грузовых перевозок и перевозок опасных грузов;

8) устанавливает образцы регистрационного свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака и водительского удостоверения;

9) в целях обеспечения потребностей участников дорожного движения организует содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог с соблюдением требований экологической безопасности, осуществляет контроль за проведением этих мероприятий, ликвидирует аварийно-опасные участки дорог;

10) организует участки технического обслуживания на государственных дорогах в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;

11) организует медицинское обеспечение участников дорожного движения, в том числе оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

12) предоставляет согласие на открытие образовательных учреждений и курсов по подготовке водителей и повышению их квалификации, проводит контроль за деятельностью этих образовательных учреждений и курсов, принимает теоретические и практические экзамены, выдает водительские удостоверения лицам, успешно выдержавшим экзамены, ведет учет этих лиц;

13) организует работу по обучению населения правилам дорожного движения и пропаганде безопасности дорожного движения, обеспечивает выполнение юридическими и физическими лицами устанавливаемых настоящим Законом требований в области безопасности дорожного движения;

14) организует автоматизированные системы управления дорожным движением на территориях районов (городов) в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, проектами детального планирования и строительства, комплексными транспортными схемами и схемами организации дорожного движения;

15) определяет порядок стоянки транспортных средств на платных стоянках и в гаражах;

16) организует научно-исследовательские работы по вопросам безопасности дорожного движения;

17) в целях обеспечения безопасности дорожного движения или улучшения условий движения ограничивает или запрещает по необходимости движение транспортных средств во время проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, устанавливает порядок открытия маршрутов регулярного движения транспорта общего пользования и организует его выполнение;

18) осуществляет контроль за техническим состоянием транспортных средств, проводит в установленных законом случаях технические осмотры, запрещает эксплуатацию транспортных средств, у которых конструкция или техническое состояние не соответствуют установленным стандартам либо номера двигателя, кузова и шасси не совпадают с номерами, указанными в регистрационных документах;

19) выдает разрешение на изготовление конструкций транспортных средств и их реконструкцию, замену агрегатов, кузовов и частей кузовов и осуществляет контроль за их соответствием требованиям безопасности дорожного движения;

20) выносит соответствующие заключения по технико-проектной документации и техническому состоянию транспортных средств, производимых в Азербайджанской Республике, с точки зрения их соответствия требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды, участвует в испытаниях этих транспортных средств, обращается в соответствующие органы с представлением о снятии с производства образцов (изделий), не соответствующих указанным требованиям;

21) проводит регистрацию транспортных средств, документирует их отчуждение и учет, выдает выписку из соответствующего официального реестра движимого имущества в связи с регистрацией договора ипотеки, регистрационное свидетельство транспортного средства и государственные регистрационные знаки;

22) организует безопасное, рациональное и удобное движение транспорта и пешеходов на дорогах, организует сопровождение транспортных средств на основе договоров в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики;

23) устанавливает перечень стационарных постов по проведению функций контроля за дорожным движением и организует дислокацию этих постов, обеспечивает их техническими средствами, а также зданиями, средствами транспорта и связи, медикаментами и лекарствами для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечивает их необходимыми условиями для удовлетворения простых жизненных потребностей человека;

24) осуществляет функции заказчика и производителя дорожных знаков, дорожных указателей, транспортных и технических средств, регулирующих и контролирующих дорожное движение, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на месте дорожно-транспортного происшествия для облегчения его последствий, а также других технических средств и приборов, помогающих повысить безопасность дорожного движения, средств пропаганды безопасности дорожного движения; специальной продукции (бланков водительского удостоверения, регистрационного свидетельства транспортного средства, государственных регистрационных знаков и опознавательных знаков) и обеспечивает этим структурные подразделения соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики;

25) осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований настоящего Закона, организует проведение следствий по уголовным делам и производства по административным делам, связанным с дорожно-транспортными происшествиями, в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики;

26) обеспечивает доставку поврежденных транспортных средств в установленные места и охрану бесхозного имущества, а также поиск угнанных транспортных средств и участников дорожного движения, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия;

27) ведет учет, обеспечивает лицам доступ к информации на официальных информационных ресурсах Интернета в связи с постановлениями об административных взысканиях, примененных в отношении них в связи с нарушением правил дорожного движения, и их последствиях (штрафы и их уплата, количество или списание баллов) дорожно-транспортных происшествий, граждан, лишенных права управлять транспортным средством, нарушений правил дорожного движения, мероприятий, проводимых в связи с ними;

28) осуществляет контроль за дорогами, выделенными для движения, определяет зоны ограничения скорости движения, устанавливает в них соответствующие дорожные знаки, а также организует и обеспечивает перевозку опасных грузов и проезд транспортных составов через города и другие населенные пункты;

29) выполняет другие установленные настоящим Законом требования.

Статья 5. Обязанности юридических лиц в области дорожного движения

1. Юридические лица независимо от формы собственности выполняют следующие обязанности в области дорожного движения:

1) организуют дорожное движение, обеспечивают его безопасность, соблюдают требования охраны окружающей среды и правил дорожного движения;

2) проводят в трудовых коллективах профилактические работы по соблюдению требований законодательства о дорожном движении;

3) по согласованию с профсоюзной организацией осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей, соблюдением ими режима труда и отдыха;

4) при занятии перевозочной деятельностью по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики принимают специальные правила на основе правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения, с учетом особенностей перевозок;

5) решают вопросы организации и финансирования мероприятий, связанных с профилактикой дорожно-транспортных происшествий, эксплуатацией транспорта в чрезвычайных ситуациях;

6) выполняют другие требования, устанавливаемые настоящим Законом.

II. Юридическим лицам запрещается в какой-либо форме вовлекать водителей в нарушение требований безопасности дорожного движения.

Статья 6. Права и обязанности физических лиц в области дорожного движения

I. Физические лица имеют следующие права в области дорожного движения:

1) свободно и беспрепятственно двигаться по автомобильным дорогам в соответствии с установленными правилами, получать от соответствующих органов исполнительной власти сведения об условиях дорожного движения;

2) получать от соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики сведения о причинах ограничения или запрещения движения на автомобильных дорогах;

3) получать сведения о качестве изделий и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;

4) во время дорожно-транспортных происшествий в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики, получать бесплатную медицинскую помощь и другую скорую помощь;

5) требовать возмещения в порядке, соответствующем законодательству Азербайджанской Республики, ущерба, причиненного их здоровью, а также транспортному средству во время дорожно-транспортного происшествия, случившегося вследствие несоответствия дорог требованиям безопасности движения;

6) обжаловать в суд действия должностных лиц соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения;

6-1) получать информацию на официальных информационных ресурсах Интернета в связи с постановлениями об административных взысканиях, примененных в отношении них в связи с нарушением правил дорожного движения, и их последствиях (штрафы и их уплата, количество или списание баллов);

7) пользоваться другими установленными настоящим Законом правами.

II. Физические лица выполняют следующие обязанности в области дорожного движения:

1) организуют дорожное движение, обеспечивают его безопасность, выполняют требования по охране окружающей среды и правила дорожного движения;

2) участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения и помогают соответствующим органам исполнительной власти Азербайджанской Республики в проводимых с этой целью мероприятиях;

3) принимают меры к содержанию и эксплуатации принадлежащих им транспортных средств в исправном состоянии;

4) принимают меры по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного воздействия транспорта;

5) выполняют другие предусмотренные настоящим Законом требования.

Глава вторая. Обеспечение безопасности дорожного движения

Статья 7. Главные принципы и приоритетные направления обеспечения безопасности дорожного движения

I. Главными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

1) преимущество жизни и здоровья людей, участвующих в дорожном движении, перед экономическими результатами хозяйственной деятельности;

2) преимущественная ответственность государства за обеспечение безопасности дорожного движения в сравнении с ответственностью людей, участвующих в дорожном движении;

3) соблюдение интересов людей, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

4) целесообразный и комплексный подход к деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения.

II. Безопасность дорожного движения обеспечивается по следующим приоритетным направлениям:

1) обеспечение безопасности дорожного движения при организации дорожного движения;

2) определение полномочий и ответственности соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики в области безопасности дорожного движения;

3) разработка и утверждение правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по безопасности дорожного движения в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики;

4) создание рациональных и удобных условий для движения на автомобильных дорогах;

5) регулирование деятельности автомобильного, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

6) допуск транспортных средств к дорожному движению;

7) регулировка дорожного движения;

8) организация подготовки водителей транспортных средств и повышения их квалификации;

9) обучение граждан правилам безопасного поведения на дорогах;

10) осуществление комплексных мероприятий, связанных с медицинским обеспечением безопасности дорожного движения;

11) охрана окружающей среды;

12) материальное и финансовое обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения;

13) координация деятельности соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

14) осуществление государственного контроля за выполнением законодательства Азербайджанской Республики и соответствующих правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 8. Обеспечение безопасности дорожного движения при организации дорожного движения

I. Безопасность дорожного движения должна быть организована на основе комплексного применения технических средств и конструкций, которые предусматриваются действующими в Азербайджанской Республике стандартами, а также проектами и схемами, связанными с организацией дорожного движения.

II. Запрещается вносить изменения в организацию дорожного движения с целью повысить пропускную способность дорог за счет снижения уровня безопасности дорожного движения или с иными целями.