Неофициальный перевод

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 24 июня 2004 года №1875-IV

О жилищно-коммунальных услугах

Настоящий Закон определяет основные принципы организационных, хозяйственных отношений, возникающих в сфере оказания и потребления жилищно-коммунальных услуг между их производителями, исполнителями и потребителями, а также их права и обязанности.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

жилищно-коммунальные услуги - результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами;

авария - повреждение инженерных сетей, оборудования или конструктивных элементов сооружений, возникшее по техногенным или природным причинам, препятствующим их дальнейшей эксплуатации в соответствии с техническими условиями;

балансодержатель дома, сооружения, жилищного комплекса или комплекса домов и сооружений (далее - балансодержатель) - собственник или юридическое лицо, которое по договору с собственником содержит на балансе соответствующее имущество, а также ведет бухгалтерскую, статистическую и другую предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию согласно закону;

исполнитель - субъект хозяйствования, предметом деятельности которого является оказание жилищно-коммунальной услуги потребителю в соответствии с условиями договора;

производитель - субъект хозяйствования, производящий либо создающий жилищно-коммунальные услуги;

собственник помещения, дома, сооружения, жилого комплекса или комплекса домов и сооружений (далее - собственник) - физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения помещением, домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений, зарегистрированное в установленном законом порядке;

внутридомовые системы - сети, арматура на них, приборы и оборудование, средства учета и регулирования потребления жилищно-коммунальных услуг, находящиеся в пределах дома, сооружения;

средство учета - прибор, техническое устройство для учета количественных и/или качественных показателей жилищно-коммунальной услуги, имеющий нормированные метрологические характеристики;

количественный показатель жилищно-коммунальных услуг - единица измерения для исчисления объема полученной потребителем услуги, определенная в соответствии с требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил согласно законодательству;

коммунальные услуги - результат хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребности физического или юридического лица в обеспечении холодной и горячей водой, водоотводом, газо- и электроснабжением, отоплением, а также вывоза бытовых отходов в порядке, установленном законодательством;

непреодолимая сила - действие чрезвычайной ситуации техногенного, природного или экологического характера, которое делает невозможным оказание соответствующей услуги в соответствии с условиями договора;

нормы потребления - количественные показатели потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденные согласно законодательству соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

потребитель - физическое или юридическое лицо, получающее или имеющее намерение получить жилищно-коммунальную услугу;

точка распределения - место передачи услуги от одного лица другому, оборудованное средствами учета и регулирования;

управляющий - лицо, которое по договору с собственником или балансодержателем осуществляет управление домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений (далее - управление домом) и обеспечивает его надлежащую эксплуатацию в соответствии с законом и условиями договора;

содержание домов и придомовых территорий - хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение потребности физического или юридического лица по обеспечению эксплуатации и/или ремонта жилых и нежилых помещений, домов и сооружений, комплексов домов и сооружений, а также содержание прилегающей к ним (придомовой) территории в соответствии с требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил согласно законодательству;

качество жилищно-коммунальной услуги - совокупность нормированных характеристик жилищно-коммунальной услуги, определяющее ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые нужды потребителя в соответствии с законодательством.

Статья 2. Государственная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг

1. Государственная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг основывается на следующих принципах:

1) обеспечение рационального использования имеющихся ресурсов и постоянного развития населенных пунктов;

2) создание и поддержание конкурентной среды при производстве и оказании жилищно-коммунальных услуг, обеспечение контроля в сфере деятельности естественных монополий;

3) обеспечение функционирования предприятий, учреждений и организаций, производящих, выполняющих и/или оказывающих жилищно-коммунальные услуги, на условиях самофинансирования и достижения уровня экономически обоснованных расходов на их производство;

4) регулирование цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, перечень которых определен настоящим Законом, с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития, природных особенностей соответствующего региона и технических возможностей;

5) обеспечение равных возможностей доступа к получению минимальных норм жилищно-коммунальных услуг для потребителей независимо от социального, имущественного положения, возраста, местонахождения и формы собственности юридических лиц и т. п.;

6) соблюдение установленных стандартов, нормативов, норм, порядков и правил относительно количества и качества жилищно-коммунальных услуг;

7) обеспечение социальной защиты малообеспеченных граждан.

Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона. Субъекты в сфере жилищно-коммунальных услуг

1. Предметом регулирования настоящего Закона являются правоотношения, возникающие между производителями, исполнителями, потребителями в процессе создания, оказания и потребления жилищно-коммунальных услуг.

2. Субъектами настоящего Закона являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, собственники, производители, исполнители и потребители жилищно-коммунальных услуг.

Статья 4. Законодательство Украины в сфере жилищно-коммунальных услуг

1. Законодательство Украины в сфере жилищно-коммунальных услуг основывается на Конституции Украины и состоит из нормативно-правовых актов в области гражданского, жилищного законодательства, настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунальных услуг.

2. Если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем предусмотренные законами Украины, то применяются правила международных договоров.