Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 10 июля 2008 года №179-XVI

О частно-государственном партнерстве

В целях стимулирования частных инвестиций для реализации проектов публичного интереса, повышения качества услуг, работ и других видов деятельности публичного интереса, а также эффективного использования публичного имущества

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Сфера применения закона

Настоящий закон устанавливает основные принципы частно-государственного партнерства, формы, методы и порядок его реализации, права и обязанности государственного и частного партнеров.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе следующие основные понятия используются в значении:

государственный партнер - юридическое лицо публичного права или объединение таких лиц, устанавливающее партнерские отношения в рамках частно-государственного партнерства;

частный инвестор - юридическое лицо или объединение юридических лиц, которые выразили свою заинтересованность в участии в процедуре присуждения договора о частно-государственном партнерстве, при условии, что они не относятся к категории государственных партнеров;

частный партнер - частный инвестор/объединение инвесторов и проектное общество, которые стали участниками частно-государственного партнерства в соответствии с законом;

частно-государственное партнерство - долгосрочный договор, заключенный между государственным и частным партнерами в целях реализации публичного проекта, выполнения работ или оказания публичной услуги, основанный на способности каждого партнера распоряжаться соответствующим образом ресурсами, рисками и доходами;

публичный интерес - любая выгода, форма и ценность которой определяются решением государственного партнера, полученная в пользу государственного партнера, а также лиц, проживающих и/или работающих на территории Республики Молдова;

оферент - юридическое лицо частного права или физическое лицо и/или объединение таких лиц, выступающее с предложением установить частно-государственное партнерство;

оферта - письменное предложение, поданное оферентом государственному партнеру, об инициировании или установлении частно-государственного партнерства.

аффилированное лицо - лицо, на которое может оказываться прямо или косвенно доминирующее влияние либо которое может оказывать доминирующее влияние или которое в результате объединения с другим лицом находится под его доминирующим влиянием, а также иные лица, установленные в статье 203 Гражданского кодекса Республики Молдова №1107/2002. Доминирующее влияние предполагается в случае, когда лицо прямо или косвенно владеет большей частью подписанного уставного капитала или контролирует большинство голосов по выпущенным акциям/долям в уставном капитале либо может назначить более половины от числа членов административного, руководящего или надзорного органа;

проектное общество - коммерческое общество, учреждаемое и осуществляющее деятельность в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова №1107/2002, Закона об акционерных обществах №1134/1997 или Закона об обществах с ограниченной ответственностью №135/2007 с целью выполнения договора о частно-государственном партнерстве;

финансирующие субъекты договора о частно-государственном партнерстве - физические или юридические лица, предоставляющие проектному обществу финансовые средства, необходимые для выполнения обязательств, взятых частным партнером на основании договора о частно-государственном партнерстве;

финансирование договора о частно-государственном партнерстве - финансирование инвестиций, осуществляемых по договору о частно-государственном партнерстве, и финансирование использования объекта/объектов имущества или оказания публичной услуги, которые составляют предмет договора;

финансовое закрытие - определяемый договором о частно-государственном партнерстве, равно как и договором или договорами о финансировании, которые заключаются с финансирующими субъектами этого договора о частно-государственном партнерстве, этап, который представляет собой дату выполнения всех отлагательных условий для вступления в силу обязательства финансирующих субъектов по предоставлению средств, необходимых для финансирования договора о частно-государственном партнерстве.

Глава II. Основные принципы частно-государственного партнерства

Статья 3. Принципы, применяемые в отношениях в области частно-государственного партнерства

Отношения в области частно-государственного партнерства основываются на принципах:

а) равенства подхода, беспристрастности и недискриминации;

a-1) добросовестности;

b) транспарентности;

с) пропорциональности;

d) равновесия;

e) конкуренции;

f) свободы договора;

g) кооперирования.

Статья 4. Принцип равенства подхода, беспристрастности и недискриминации

(1) Государственный партнер обеспечивает равный подход ко всем оферентам в рамках любого элемента или этапа процедуры выбора частного партнера. Во всех случаях критерии выбора частного партнера должны быть четкими и недискриминационными.

(2) Технические требования должны обеспечивать оферентам равный доступ и не создавать неоправданных препятствий или ограничивать конкуренцию.