ПРИКАЗ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 15 марта 2019 года №108

Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства

В соответствии с подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства.

2. Признать утратившими силу приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 июня 2018 года №256 "Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №17306, опубликован 3 сентября 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

3. Департаменту производства и переработки животноводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Утверждены Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 марта 2019 года №108

Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", подпункта 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок предоставления бюджетных субсидий (далее – субсидии) за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также порядок оказания государственной услуги "Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства" (далее – государственная услуга).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) специальная комиссия – комиссия, создаваемая на уровне областей, городов республиканского значения и столицы, которая формируется из представителей: региональной палаты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" (далее – НПП "Атамекен"), общественных отраслевых союзов/ассоциаций/республиканских палат и специалистов структурного подразделения местного исполнительного органа областей, городов республиканского значения, столицы (далее - местный исполнительный орган (услугодатель)), и осуществляющая сверку по наличию соответствующей инфраструктуры у товаропроизводителей;

2) специальный счет – счет финансового института в банке второго уровня, на который зачисляются суммы субсидий;

3) откормочная площадка – субъект агропромышленного комплекса, имеющий специализированную площадку вместимостью не менее 1000 голов крупного рогатого скота/5000 голов мелкого рогатого скота единовременно и осуществляющий закуп бычков/баранчиков для дальнейшего откорма;

4) оператор в мясном скотоводстве – откормочная площадка вместимостью не менее 1000 голов единовременно, осуществляющая передачу в аренду племенных быков-производителей в товарные и общественные стада, а также осуществляющая закуп бычков для дальнейшего откорма;

5) финансовый институт – финансовые организации, имеющие лицензии на право осуществления банковских операций, а также лизинговые компании, кредитные товарищества и микрофинансовые организации в сфере агропромышленного комплекса;

6) общественное стадо – стадо крупного рогатого скота, сформированное из поголовья личных подсобных хозяйств;

7) оператор в овцеводстве – хозяйство с поголовьем овцематок от 3000 голов, осуществляющая передачу в аренду племенных баранов-производителей в товарные отары, а также осуществляющая закуп баранчиков для дальнейшего откорма;

8) отечественный сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – товаропроизводитель) - физическое или юридическое лицо, занимающиеся племенным животноводством и (или) производством сельскохозяйственной продукции;

9) заявка – электронная заявка на получение товаропроизводителем субсидий;

10) целевое использование приобретенных животных – использование приобретенных и просубсидированных животных в целях воспроизводства на условиях и в сроки, указанные в настоящих Правилах;

11) информационная база селекционной и племенной работы (далее – ИБСПР) – автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о племенных животных в субъектах племенного животноводства и о животных, вовлеченных в селекционный процесс, используемая для совершенствования стада и повышения генетического потенциала животных, сопровождаемая оператором, определенным уполномоченным органом, в соответствии с подпунктом 34) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О племенном животноводстве";

12) маточное поголовье, участвующее в селекционной и племенной работе – поголовье женских особей животных, достигших половозрелого возраста (по скотоводству: племенные животные – от 13 месяцев, товарные животные – от 18 месяцев, по коневодству – от 36 месяцев, по верблюдоводству – 36 месяцев, по овцеводству – от 12 месяцев, по мараловодству (оленеводству) – от 24 месяцев, по свиноводству – от 8 месяцев), используемое для воспроизводства стада;

13) информационная система субсидирования (далее – ИСС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий размещенной в сети Интернет, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки на получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования, являющееся подсистемой ИБСПР;

14) электронный реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование, а также о заемщиках, финансовых институтах, и иные сведения, отраженные в ИСС;

15) товарное стадо/отара – стадо крупного рогатого скота/отара овец, сформированное из поголовья хозяйства или сельскохозяйственного кооператива, осуществляющего ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем крупного рогатого скота/овец;

16) породное преобразование – улучшение породных и продуктивных качеств маточного поголовья путем использования в воспроизводстве племенных производителей;

17) случной сезон – период воспроизводства сельскохозяйственных животных;

18) веб-портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

19) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Субсидирование осуществляется по перечню направлений и нормативов субсидирования, установленным в приложении 1 к настоящим Правилам.

Выплата субсидий осуществляется на основании поданной заявки, соответствующей критериям к товаропроизводителям, претендующим на получение субсидий (далее – критерии), указанным в приложении 2 к настоящим Правилам на момент подачи.

4. Постановление местного исполнительного органа (услугодателя), с объемами субсидий по направлениям субсидирования направляется местным исполнительным органом (услугодателем) на согласование в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) посредством интернет-портала государственных органов не позднее 20 января соответствующего года.

Объемы субсидий по направлениям субсидирования определяются согласно приоритетным целям и показателям государственных и правительственных программ.

5. Министерство в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные объемы субсидирования на соответствие целям и показателям государственных и правительственных программ.

В случае положительного решения, Министерство согласовывает проект постановления местного исполнительного органа (услугодателя) не позднее 25 января соответствующего года. В случае отрицательного решения, Министерство не позднее 25 января соответствующего года направляет мотивированное обоснование.

Доработанный проект постановления местного исполнительного органа (услугодателя) предоставляется на повторное согласование в Министерство не позднее 30 января соответствующего года.

6. Объемы субсидий в течение месяца после ведения в действие настоящих Правил и в последующем ежегодно, не позднее 5 февраля утверждаются постановлением местного исполнительного органа (услугодателя).

После утверждения постановления местный исполнительный орган (услугодатель) в течение 2 (двух) рабочих дней размещает его в ИСС и на своем официальном интернет-ресурсе.

7. Местный исполнительный орган (услугодатель) в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения помесячного плана финансирования по субсидированию развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее – План финансирования) размещает его в ИСС.

8. В случае изменения сумм между направлениями субсидирования в постановление местного исполнительного органа (услугодателя) вносятся соответствующие изменения и (или) дополнения в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 6 настоящих Правил. При этом, не допускается сокращение объемов субсидий по приоритетным направлениям согласно целям и показателям государственных и правительственных программ.

Глава 2. Получатели субсидий

9. Субсидии выплачиваются товаропроизводителям.

Глава 3. Условия получения субсидий

10. Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) подачи заявки в электронном виде посредством взаимодействия веб-портала "электронного правительства" с ИСС:

на получение субсидий за приобретение: племенного маточного поголовья крупного рогатого скота (молочных, молочно-мясных, мясных и мясо-молочных пород), отечественных племенных быков-производителей мясных и мясо-молочных пород, импортированного маточного поголовья крупного рогатого скота, соответствующее породному происхождению, племенных овец, племенного жеребца-производителя продуктивного направления, племенного верблюда-производителя, племенного поголовья свиней, племенного маточного поголовья коз, племенного суточного молодняка родительской/прародительской формы мясного направления птиц и суточного молодняка финальной формы яичного направления, полученного от племенной птицы по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за содержание племенных быков-производителей, используемых для воспроизводства стада по форме 2 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за содержание племенных баранов-производителей, используемых для воспроизводства товарной отары по форме 3 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за услуги по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных кооперативах, а также маточного поголовья овец в хозяйствах и сельскохозяйственных кооперативах по форме 4 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с товарным маточным поголовьем крупного рогатого скота по форме 5 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с племенным маточным поголовьем крупного рогатого скота по форме 6 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с племенным маточным поголовьем овец по форме 7 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с товарным маточным поголовьем овец по форме 8 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем маралов (оленей) по форме 9 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с пчелосемьями по форме 10 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с маточным и ремонтным поголовьем свиней по форме 11 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за приобретенное однополое и двуполое семя племенных быков молочных и молочно-мясных пород по форме 12 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за удешевления стоимости приобретения эмбрионов крупного рогатого скота и овец по форме 13 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости производства мяса птицы (мясо птицы, мясо индейки, водоплавающей птицы), пищевого яйца, (куриное яйцо), молока (коровье, кобылье, верблюжье), а также заготовки говядины мясоперерабатывающими предприятиями, занимающиеся забоем и первичной переработкой мяса крупного рогатого скота по форме 14 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости бычков/баранчиков, реализованных или перемещенных на откорм в откормочные площадки вместимостью не менее 1000 голов крупного рогатого скота/не менее 5000 голов овец единовременно или мясоперерабатывающие предприятия с убойной мощностью не менее 50 голов крупного рогатого скота в сутки/ не менее 300 голов овец в сутки по форме 15 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости затрат на корма сельскохозяйственных животных по форме 16 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на перечисление субсидий на специальный счет по форме 17 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на причитающиеся субсидии за приобретение импортированного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота/ овец или импортированного маточного поголовья крупного рогатого скота, соответствующее породному происхождению по форме 18 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) регистрации поданной заявки в ИСС с использованием ЭЦП;

3) соответствии заявки критериям, установленным в приложении 2 к настоящим Правилам.

Перечень основных требований к получению субсидий, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат предоставления субсидий, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления субсидий изложены в стандарте государственной услуги "Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства" согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Местный исполнительный орган (услугодатель) обеспечивает внесение данных о стадии получения субсидий в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и ИСС осуществляется согласно статье 43 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации".

11. Товаропроизводители перед подачей заявки на получение субсидий заполняют в ИСС данные:

1) валового производства животноводческой продукции по итогам предыдущего года согласно статистическому отчету;

2) производительности труда согласно статистическому отчету;

3) общие площади пастбищ и поголовья сельскохозяйственных животных.