РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 19 декабря 2016 года №166

О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение №3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пунктом 50 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение №5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения";

Регламент информационного взаимодействия между центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения";

Регламент информационного взаимодействия между центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения";

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения";

Порядок присоединения к общему процессу "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения".

2. Установить, что:

а) разработка технических схем структур электронных документов и сведений, предусмотренных Описанием, утвержденным настоящим Решением, и обеспечение их размещения в реестре структур электронных документов и сведений, используемых при реализации информационного взаимодействия в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, осуществляются департаментом Евразийской экономической комиссии, в компетенцию которого входит координация работ по созданию и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза;

б) срок выполнения процедуры присоединения в соответствии с пунктами 6 - 8 Порядка, утвержденного настоящим Решением, составляет 1 год с даты вступления настоящего Решения в силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №166

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2014 г. №222 "Об утверждении форм отчетов об уплаченных, зачисленных и распределенных суммах ввозных таможенных пошлин";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. №5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. №132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. №125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения" (далее - общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.DS.03, версия 1.0.0.

1. Цели и задачи общего процесса

7. Целями общего процесса являются:

а) совершенствование обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, между центральными таможенными органами государств - членов Союза (далее соответственно - центральные таможенные органы, государства-члены);

б) осуществление Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) мониторинга реализации механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин.

8. Для достижения целей общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить электронный обмен сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, между центральными таможенными органами государств-членов, а также представление таких сведений центральными таможенными органами государств-членов в Комиссию в электронном виде;

б) обеспечить в Комиссии учет и хранение консолидированных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин;

в) обеспечить в Комиссии возможность использования сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, для аналитической обработки, а также для подготовки справочных, статистических, аналитических и информационных материалов, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин;

г) обеспечить в Комиссии возможность совместного анализа сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, информации о суммах зачисленных и распределенных ввозных таможенных пошлин (пункт 49 Перечня общих процессов), а также сведений об объемах продажи (покупки) денежных средств, поступивших на счета в иностранной валюте государств-членов (пункт 50 Перечня общих процессов);

д) обеспечить использование участниками общего процесса единых классификаторов и справочников.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень участников общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.ACT.001	Комиссия	орган Союза, который осуществляет получение от центральных таможенных органов государств-членов сведений (в том числе измененных), связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин
P.DS.03.ACT.001	центральный таможенный орган-отправитель	центральный таможенный орган государства-члена, который осуществляет сбор, хранение, обработку и направление центральным таможенным органам других государств-членов и в Комиссию сведений (в том числе измененных), связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин
P.DS.03.ACT.002	центральный таможенный орган-получатель	центральный таможенный орган государства-члена, который осуществляет получение от центральных таможенных органов других государств-членов сведений (в том числе измененных), связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также хранение и обработку полученных данных

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур:

а) представление центральными таможенными органами в Комиссию сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период;

б) представление центральными таможенными органами в Комиссию измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период;

в) представление центральными таможенными органами друг другу сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период;

г) представление в центральные таможенные органы измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период.

11. При выполнении процедур общего процесса представление сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, центральными таможенными органами в Комиссию и информационный обмен указанными сведениями между центральными таможенными органами осуществляется с использованием интеграционной платформы интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.

Центральные таможенные органы представляют друг другу сведения, связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин ежемесячно за отчетный период. При возникновении необходимости корректировки ранее представленных сведений уполномоченные органы повторно представляют сведения, связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин. Допускается возможность передачи сведений за все месяцы, начиная с месяца, сведения которого подверглись корректировке.

Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №166 (далее - Регламент информационного взаимодействия между центральными таможенными органами). Центральные таможенные органы представляют в Комиссию сведения, связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин ежемесячно за отчетный период. На основе полученных сведений Комиссия обеспечивает формирование и ведение соответствующей базы данных, которая используется в целях реализации пункта 54 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (Приложение №5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года). При возникновении необходимости корректировки ранее представленных сведений центральные таможенные органы повторно представляют сведения, связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин. Допускается возможность передачи сведений за все месяцы, начиная с месяца, сведения которого подверглись корректировке.

Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между центральными таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №166 (далее - Регламент информационного взаимодействия между центральными таможенными органами и Комиссией).

Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями, связанными с уплатой ввозных таможенных пошлин, а также формирование, ведение и использование базы данных, содержащей такие сведения", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №166 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

                                      Рис. 1. Структура общего процесса

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. В разделе приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Процедуры общего процесса

15. Перечень процедур общего процесса, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень процедур общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.DS.03.PRC.001	представление центральными таможенными органами в Комиссию сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период	процедура предназначена для представления центральным таможенным органом-отправителем в Комиссию сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период
P.DS.03.PRC.002	представление центральными таможенными органами в Комиссию измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период	процедура предназначена для представления центральным таможенным органом-отправителем в Комиссию измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период
P.DS.03.PRC.003	представление центральными таможенными органами друг другу сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период	процедура предназначена для представления центральным таможенным органом-отправителем центральному таможенному органу-получателю сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период
P.DS.03.PRC.004	представление в центральные таможенные органы измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период	процедура предназначена для представления центральным таможенным органом-отправителем центральному таможенному органу-получателю измененных сведений, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период

V. Информационные объекты общего процесса

16. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень информационных объектов

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.DS.03.BEN.001	сведения, связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин	сведения (в том числе измененные), связанные с уплатой ввозных таможенных пошлин, за отчетный период

VI. Ответственность участников общего процесса

17. Привлечение к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований, направленных на обеспечение своевременности и полноты передачи сведений участвующих в информационном взаимодействии должностных лиц и сотрудников Комиссии, осуществляется в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, иными международными договорами и актами, составляющими право Союза, а должностных лиц и сотрудников уполномоченных органов государств-членов - в соответствии с законодательством государств-членов.

VII. Справочники и классификаторы общего процесса

18. Перечень справочников и классификаторов общего процесса приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень справочников и классификаторов общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Тип	Описание
1	2	3	4