Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 14 сентября 2016 года №622

Некоторые вопросы пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения пенсий некоторым категориям лиц, который прилагается.

2. С 1 октября 2017 г. пенсии, назначенные после вступления в силу Закона Украины "О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы" (кроме пенсий лиц с инвалидностью I и II групп, лиц с инвалидностью вследствие войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты") согласно статье 37 Закона Украины от 16 декабря 1993 г. №3723-XII "О государственной службе", в период работы на должностях государственной службы, определенных Законом Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе", а также на должностях и на условиях, предусмотренных Законами Украины "О прокуратуре", "О судоустройстве и статусе судей", выплачиваются в размере, исчисленном согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

После увольнения с работы выплата пенсии, назначенной согласно Закону Украины от 16 декабря 1993 г. №3723-XII "О государственной службе", возобновляется.

3. Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Временно, до 31 декабря 2017 г., максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, которые имеют особые заслуги перед Родиной) не может превышать 10740 гривен.

4. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и применяется с 1 мая 2016 года.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 сентября 2016 года №622

Порядок назначения пенсий некоторым категориям лиц

1. Пенсионное обеспечение государственных служащих осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

2. Согласно пунктам 10 и 12 раздела XI "Заключительные и переходные положения" Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе" на назначение пенсии в соответствии со статьей 37 Закона Украины от 16 декабря 1993 г. №3723-XII "О государственной службе" (далее - Закон) имеют право лица, которые на день вступления в силу Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе":

имеют не менее 20 лет стажа на должностях, отнесенных к соответствующим категориям должностей государственной службы, определенных статьей 25 Закона и актами Кабинета Министров Украины;

занимают должности государственной службы и имеют не менее 10 лет стажа на должностях, отнесенных к соответствующим категориям должностей государственных служащих, определенных статьей 25 Закона и актами Кабинета Министров Украины.

3. Право на назначение пенсии в соответствии со статьей 37 Закона при наличии страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", с учетом стажа государственной службы, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, если до вступления в силу Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе" не назначалась пенсия в соответствии с Законом, имеют:

мужчины, достигшие возраста 62 лет. До достижения указанного возраста право на назначение пенсии имеют мужчины 1955 года и старше после достижения ими такого возраста:

61 год - которые родились до 31 декабря 1954 г.;

61 год 6 месяцев - которые родились с 1 января 1955 г. по 31 декабря 1955 г.;

женщины, которые достигли пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

3-1. Государственные служащие, которые на день вступления в силу Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе", занимали должности государственной службы и пенсию, назначенную в соответствии с Законом, не получали с даты назначения до дня вступления в силу Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе", имеют право на исчисление пенсии на условиях настоящего Порядка после увольнения с должности государственной службы.

4. Пенсия государственным служащим назначается с даты обращения, но не ранее даты возникновения права, в размере 60 процентов суммы их заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а лицам, которые на время обращения за назначением пенсии не являются государственными служащими, заработной платы работающего государственного служащего соответствующей должности и соответствующего ранга по последнему месту работы на государственной службе, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование. При этом:

должностной оклад, надбавки за ранг и выслугу лет учитываются в размерах, установленных на день обращения за назначением пенсии по последней занимаемой должности государственной службы (или приравненной к ней в случае отсутствия в государственном органе соответствующих должностей государственной службы);

размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет), включаются в заработок для исчисления пенсии, который определяется по выбору обратившегося за пенсией, за любые 60 календарных месяцев работы в должности государственной службы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия перерывов начиная с 1 мая 2016 года. Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления общей суммы этих выплат на 60. По желанию лица неполные месяцы работы в должности государственной службы учитываются как полные;

в случае, если у лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на дату обращения нет 60 календарных месяцев работы в должности государственной службы подряд перед обращением за пенсией начиная с 1 мая 2016 г., среднемесячная сумма выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет) определяется путем деления общей суммы таких выплат за наличные месяца работы начиная с 1 мая 2016 г. на количество таких месяцев. По желанию лица неполные месяцы работы в должности государственной службы учитываются как полные. При этом для государственных служащих, обратившихся за назначением пенсии в мае 2016 г., а также для лиц, которые не работали начиная с 1 мая 2016 г. на должностях государственной службы, сумма выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет) определяется из расчета таких выплат за май 2016 г. как за полный месяц;

материальная помощь и выплаты, которые начисляются за период, превышающий календарный месяц, учитываются в части, соответствующей количеству месяцев в расчетном периоде.

По желанию лиц, имеющих не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, и которые на момент выхода на пенсию не находятся на государственной службе, размер указанных в абзацах третьем пятом настоящего пункта выплат определяется в средних размерах относительно определенных законодательством таких выплат за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением пенсии, но не ранее мая 2016 г., по соответствующей (приравненной) должности (должностям) по последнему месту работы на государственной службе.

По желанию лиц, имеющих не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, и которые на дату выхода на пенсию не находятся на государственной службе, размер указанных в абзацах третьем - пятом этого пункта выплат определяется в средних размерах, определенных законодательством, таких выплат за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением пенсии по соответствующей (приравненной) должности (должностям) по последнему месту работы на государственной службе. Среднемесячная сумма указанных выплат за месяц определяется путем деления общей суммы таких выплат за месяц на фактическую численность государственных служащих по соответствующей (приравненной) должности (должностям) по последнему месту работы на государственной службе.

Определение заработной платы для назначения пенсии государственным служащим, работавшим в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, осуществляется с учетом положений пунктов 4-1 и 4-2 настоящего Порядка.

4-1. Для назначения пенсии государственным служащим, работавшим с 1 января 2024 г. в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, и должности которых были классифицированы, заработная плата определяется с учетом:

должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет в размерах, установленных на дату обращения за назначением пенсии (по должности, предусмотренной штатным расписанием);

размеров выплат, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 настоящего Порядка, определенных в среднемесячных суммах за период начиная с 1 января 2024 г. до месяца обращения лица.  При этом для государственных служащих, обратившихся за назначением пенсии в январе 2024 г., среднемесячная сумма таких выплат определяется из расчета выплат за январь 2024 г. как за полнолуние.

Размер должностного оклада определяется по последней занимаемой лицом должности государственной службы, предусмотренной штатным расписанием государственного органа, на дату увольнения или обращения лица за назначением пенсии.

Лицам, работавшим на должностях государственной службы, классификация которых была проведена, и имеющим не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, и которые на дату выхода на пенсию не находятся на государственной службе, размер выплат, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 настоящего Порядка, начиная с 1 января 2024 г. по выбору таких лиц определяется в среднемесячных суммах за период с 1 января 2024 г. до месяца обращения лица или за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением пенсии, но не ранее 1 января 2024 г., определенных по соответствующей (приравненной) должности (должностям) государственной службы в штатном расписании государственного органа, установленной на основе классификационного кода, в средних размерах, определенных законодательством, таких выплат. Среднемесячная сумма указанных выплат за месяц определяется путем деления общей суммы таких выплат за месяц на фактическую численность государственных служащих по соответствующей (приравненной) должности (должностям) по последнему месту работы на государственной службе по определенному классификационному коду. При этом для лиц, обратившихся за назначением пенсии в январе 2024 г., среднемесячная сумма таких выплат определяется из расчета выплат за январь 2024 г. как за полнолуние.

Для назначения пенсии государственным служащим, работавшим с 1 января 2024 г. в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, и должности которых были классифицированы, подаются справки о:

должностной оклад, надбавки за ранг и выслугу лет, которые лицо получало по последнему месту работы на государственной службе, по форме согласно приложению 1;

размеры выплат, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, которые лицо получало по последнему месту работы на государственной службе, по форме согласно приложению 2;

среднемесячный размер выплат, определенный по выбору лица, в соответствии с абзацем пятым этого пункта, по форме согласно приложению 3.

4-2. Для государственных служащих, которые работали в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, и которые не были переведены на должности, предусмотренные штатным расписанием, форма которого утверждена приказом Минфина от 28 января 2002 г. №57 (с учетом изменений, внесенных приказом Минфина от 27 ноября 2023 г. №661), или которые уволились до 1 января 2024 г. из таких органов, определение заработной платы для назначения пенсии государственным служащим осуществляется с учетом пункта 4 настоящего Порядка. При этом должностной оклад, надбавки за ранг и выслугу лет учитываются в размерах, установленных на 31 декабря 2023 г., а размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за ранг и выслугу лет), включаемых в заработок для исчисления пенсии, определяется за любые 60 календарных месяцев работы на должности государственной службы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия перерывов, но не позднее 31 декабря 2023 года.

Для назначения пенсии государственного служащего таким лицам и лицам, работавшим в государственных органах, которые не провели классификацию должностей государственной службы, подаются справки о:

должностной оклад, надбавки за ранг и выслугу лет по последнему месту работы на государственной службе по форме согласно приложению 4;

размеры выплат, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 4 настоящего Порядка, по последнему месту работы на государственной службе по форме согласно приложению 5;

размеры выплат, указанных в абзаце шестом пункта 4 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 6.

5. Справки о заработной плате государственных служащих, определенные по формам согласно приложениям 1-6, выдаются исключительно для назначения согласно пунктам 10 и 12 раздела XI "Заключительные и переходные положения" Закона Украины от 10 декабря 2015 г. №889-VIII "О государственной службе" пенсии в соответствии со статьей 37 Закона Украины от 16 декабря 1993 г. №3723-XII "О государственной службе" и не являются основанием для пересмотра ранее назначенной пенсии государственного служащего.

6. В случае ликвидации государственного органа справки выдаются органом, который является правопреемником, а в случае его отсутствия - в порядке, установленном Минсоцполитики по согласованию с НАДС.

В случае переименования должностей, в частности отсутствия соответствующих должностей государственной службы в штатных расписаниях на дату обращения лица за назначением пенсии государственного служащего, приравнивание (установление соответствия) должностей государственной службы после 1 января 2024 г. осуществляется на основе определенного государственным органом классификационного кода, указанного в штатном расписании на дату увольнения лица.

По должностям государственной службы, которые не определены классификационным кодом на дату увольнения лица, приравнивание (установление соответствия) должности работающих государственных служащих не осуществляется. Справки выдаются государственным органом в соответствии с условиями, действовавшими до 1 января 2024 г. с учетом пункта 4 настоящего Порядка.

7. Во всех случаях заработная плата для назначения пенсии государственного служащего учитывается в пределах установленной законом на день назначения пенсии максимальной величины базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

8. Пенсия государственным служащим в части, не превышающей размера пенсии из солидарной системы, назначаемой в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", выплачивается за счет средств Пенсионного фонда Украины. Часть пенсии, которая превышает этот размер, выплачивается за счет средств Государственного бюджета Украины.

9. Государственный служащий, уволенный с государственной службы в связи с осуждением за умышленное уголовное преступление, совершенное с использованием своего должностного положения, или привлечением к административной ответственности за совершенное правонарушение, связанное с коррупцией, лишается права на получение пенсии в соответствии с Законом. В таких случаях пенсия государственному служащему назначается на общих основаниях.

Приложение 1

к Порядку

Справка о составляющих заработной платы для назначения лицу пенсии государственного служащего, работавшего в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, и должность которой была классифицирована (должностной оклад, надбавка за ранг, надбавка за выслугу лет)

См. Приложение 1

Приложение 2

к Порядку

Справка о других составляющих заработной платы для назначения пенсии государственного служащего

См. Приложение 2

Приложение 3

к Порядку

Справка о других составляющих заработной платы для назначения пенсии лицу, работавшему на должностях государственной службы, классификация которых была проведена, имеет не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, и которое на дату выхода на пенсию не находится на государственной службе

См. Приложение 3

Приложение 4

к Порядку

Справка о составляющих заработной платы для государственного служащего, который до 1 января 2024 г. работал и уволился из государственных органов, которые провели классификацию должностей государственной службы, или который работал в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, должность которого не была классифицирована, или который работал в государственных органах, которые не провели классификацию должностей государственной службы (должностной оклад, надбавка за ранг, надбавка за выслугу лет)

См. Приложение 4

Приложение 5

к Порядку

Справка о других составляющих заработной платы для назначения пенсии государственного служащего, который до 1 января 2024 г. работал и уволился из государственных органов, которые провели классификацию должностей государственной службы, или который работал в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, должность которого не была классифицирована, или которые работали в государственных органах, не провели классификацию должностей государственной службы

(за любые 60 календарных месяцев работы подряд)

См. Приложение 5

Приложение 6

к Порядку

Справка о других составляющих заработной платы для назначения пенсии лицу, имеющему не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих, и которое на дату выхода на пенсию не занимало должность в государственных органах, которые провели классификацию должностей государственной службы, которая была классифицирована, или работала в государственных органах, которые не провели классификацию должностей государственной службы".

См. Приложение 6

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 сентября 2016 года №622

Перечень постановлений Кабинета Министров Украины, утративших силу

1. Постановление Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865 "О некоторых вопросах совершенствования определения размеров заработка для исчисления пенсии" (Официальный вестник Украины, 2000 г., №22, ст. 906).

2. Постановление Кабинета Министров Украины от 24 января 2001 г. №48 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2001 г., №4, ст. 129).

3. Постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2003 г. №581 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2003 г., №17, ст. 773).

4. Постановление Кабинета Министров Украины от 24 декабря 2003 г. №1997 "О дополнении подпункта 2 пункта 4 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2003 г., №52, ст. 2785).

5. Постановление Кабинета Министров Украины от 26 мая 2004 г. №688 "О дополнении пункта 4 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2004 г., №21, ст. 1435).

6. Постановление Кабинета Министров Украины от 27 июля 2005 г. №646 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2005 г., №30, ст. 1825).

7. Постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. №269 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2006 г., №11, ст. 710).

8. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 15 марта 2006 г. №332 "Некоторые вопросы пенсионного обеспечения служащих Национального банка" (Официальный вестник Украины, 2006 г., №11, ст. 757).

9. Постановление Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2008 г. №288 "О дополнении пункта 5 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2008 г., №26, ст. 824).

10. Постановление Кабинета Министров Украины от 19 августа 2009 г. №872 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 31 мая 2000 г. №865" (Официальный вестник Украины, 2009 г., №63, ст. 2220).

11. Пункт 18 изменений, которые вносятся в акты Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25 января 2012 г. №35 (Официальный вестник Украины, 2012 г., №7, ст. 249).

12. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 февраля 2012 г. №166 (Официальный вестник Украины, 2012 г., №18, ст. 657).

13. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2014 г. №112 (Официальный вестник Украины, 2014 г., №34, ст. 911).

14. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 9 декабря 2015 г. №1013 "Об упорядочении структуры заработной платы, особенности проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты" (Официальный вестник Украины, 2015 г., №100, ст. 3436).