ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 23 апреля 2015 года №301

Об утверждении стандартов государственных услуг в области охраны окружающей среды

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) стандарт государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды" согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) стандарт государственной услуги "Выдача лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) стандарт государственной услуги "Выдача разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества" согласно приложению 3 к настоящему приказу";

4) стандарт государственной услуги "Выдача экологических разрешений для объектов I категории" согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) стандарт государственной услуги "Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов I категории" согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) стандарт государственной услуги "Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий" согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) стандарт государственной услуги "Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий" согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) стандарт государственной услуги "Выдача комплексного экологического разрешения" согласно приложению 8 к настоящему приказу;

9) стандарт государственной услуги "Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов" согласно приложению 9 к настоящему приказу;

10) стандарт государственной услуги "Предоставление экологической информации" согласно приложению 10 к настоящему приказу.

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования.

Согласован Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан "__"________2015 года

___________А.Исекешев

Согласован Министром национальной экономики Республики Казахстан "__"________2015 года

___________Е.Досаев

Приложение 1

к Приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года №301

Стандарт государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды"

Глава 1. Общие положения

1. Государственная услуга "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды" (далее – государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее – Министерство).

3. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства (далее - услугодатель).

Прием документов и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

4. Срок оказания государственной услуги:

с момента обращения на портал:

выдача лицензии и (или) приложения к лицензии – не позднее 10 (десяти) рабочих дней;

переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии - в течение 3 (трех) рабочих дней.

Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.

В случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

5. Форма оказания государственной услуги: электронная.

6. Результат оказания государственной услуги - лицензия и (или) приложение к лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды либо мотивированный ответ об отказе в оказание государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги электронная.

На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в "личном кабинете" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

7. Государственная услуга оказывается на платной основе физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатели).

Лицензионный сбор за выдачу лицензии, переоформление лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды осуществляется в соответствии со статьей 554 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) и составляет:

за выдачу лицензии - 50 месячных расчетных показателей (далее - МРП);

за переоформление лицензии составляет 10% от ставки при выдаче лицензии.

Лицензионный сбор за выдачу и переоформление приложения к лицензии не взимается.

Оплата лицензионного сбора осуществляется в наличной и безналичной формах через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций.

Оплата производится в наличной и безналичной формах через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, а также через портал оплата может осуществляться через платежный шлюз "электронного правительства" (далее - ПШЭП).

8. График работы:

портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя:

на портал:

для получения лицензии и (или) приложения к лицензии:

заявление физического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии по форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

заявление юридического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии по форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

электронная копия квитанции об уплате в бюджет лицензионного сбора на право занятия отдельными видами деятельности, за исключением оплаты через ПШЭП;

электронная форма сведений о соответствии квалификационным требованиям для осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды по форме, согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги;

для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии:

заявление физического лица для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии по форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по форме, согласно приложению 4 к настоящему стандарту государственной услуги;

заявление юридического лица для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии по форме, электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, по форме, согласно приложению 5 к настоящему стандарту государственной услуги;

электронная копия квитанции об уплате в бюджет лицензионного сбора на право занятия отдельными видами деятельности, за исключением оплаты через ПШЭП.

Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о лицензии, услугодатель получает из информационных систем через шлюз "электронного правительства".

Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

При сдаче услугополучателем всех необходимых документов:

на портал - в "личный кабинет" направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги.

10. Основания для отказа в оказании государственной услуги:

1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;

2) услугополучатель государственной услуги не соответствует квалификационным требованиям;

3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, в случае подачи заявления на выдачу лицензии на вид деятельности;

4) наличие вступившего в законную силу приговора суда в отношении услугополучателя государственной услуги, запрещающего ему заниматься заявляемым видом деятельности;

5) судом на основании представления судебного исполнителя запрещено услугополучателю получать лицензии.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) центральных государственных органов, а также услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг.

11. Для обжалования решений, действий (бездействий) Министерства, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 13 настоящего стандарта государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя либо Министерства в рабочие дни.

В жалобе:

1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии) почтовый адрес, контактный телефон;

2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано услугополучателем.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Министерства, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя или Министерства.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из "личного кабинета" доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

13. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:

1) интернет-ресурсе Министерства – www.energo.gov.kz, раздел "Государственные услуги";

2) интернет-ресурсе услугодателя – www.cerc.energo.gov.kz, раздел "Государственные услуги";

3) портале.

14. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

16. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 58 00 58, 119 и Единого контакт-центра: 1414, 8 800 080 7777.

Приложение 1

к Стандарту государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды"

Форма

Заявление физического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии

В ________________________________________________________________________

                        (полное наименование лицензиара)

от _____________________________________________________________________________

(фамилия имя отчество (в случае наличия) физического лица, индивидуальный идентификационный номер)

Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление

________________________________________________________________________________

(указать полное наименование вида деятельности и (или) подвида(ов) деятельности) на бумажном носителе _____

(поставить знак Х в случае, если необходимо получить лицензию на бумажном носителе)

Адрес местожительства физического лица _____________________________________

 (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания)

Электронная почта _______________________________________________________________

Телефоны _______________________________________________________________________

Факс ___________________________________________________________________________

Банковский счет _________________________________________________________________

                        (номер счета, наименование и местонахождение банка)

Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)

________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

Прилагается _____ листов.

Настоящим подтверждается, что:

все указанные данные являются официальными контактами и на них, может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

заявителю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

заявитель согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

Физическое лицо ___________ _____________________________________________________

                              (подпись)             (фамилия, имя, отчество (в случае наличия)

 

Место печати                                       Дата заполнения: "___"_____ 20__ года

(в случае наличия)

Приложение 2

к Стандарту государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды"

Форма

Заявление юридического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии

В ________________________________________________________________________

              (полное наименование лицензиара)

от _____________________________________________________________________________

(полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического лица

(в том числе иностранного юридического лица), бизнес-идентификационный номер филиала или

представительства иностранного юридического лица – в случае отсутствия бизнес-идентификационного номера у юридического лица)

Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать полное наименование вида деятельности и (или подвида (ов) деятельности)

Адрес юридического лица ___________________________________________________

  (почтовый индекс, страна (для иностранного юридического лица, область, город, район,

 населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

Электронная почта _______________________________________________________________

Телефоны _______________________________________________________________________

Факс ___________________________________________________________________________

Банковский счет _________________________________________________________________

                                      (номер счета, наименование и местонахождение банка)

Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)

________________________________________________________________________________

          (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт,

    наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

Прилагается ______ листов.

Настоящим подтверждается, что:

все указанные данные являются официальными контактами и на них, может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; заявителю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности;

все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными;

заявитель согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

Руководитель ___________ __________________________________________________

                         (подпись)        (фамилия, имя, отчество (в случае наличия)

Место печати                               Дата заполнения: "__" ______ 20__ год

(в случае наличия)

Приложение 3

к Стандарту государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды"

Форма

Сведения о соответствии квалификационным требованиям для осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды

1. К деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и (или) экологическому аудиту для I категории хозяйственной и иной деятельности для физических лиц:

1) Соответствующее высшее образование по профилю:

наименование специальности и квалификации ________________________________;

номер и дата выдачи диплома ______________________________________________;

место выдачи диплома ____________________________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом _________________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования ________________________________________________________.

2) Практический опыт работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту:

стаж работы в области охраны окружающей среды __________________________;

стаж работы в области природоохранного проектирования, нормирования: ____________________________________________________________________________;

место работы __________________________________________________________;

занимаемая должность __________________________________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора _____________________________.

3) Аккредитованная специализированная лаборатория либо договор о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими аккредитованные лаборатории:

наличие собственной лаборатории ________________________________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________________________;

область аккредитации ___________________________________________________;

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________________________;

место выдачи аттестата аккредитации _____________________________________;

срок действия аттестата аккредитации _____________________________________.

В случае отсутствия собственной лаборатории:

договор о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими аккредитованные лаборатории: ______________________________;

наименование организации, имеющей лабораторию _________________________;

номер и дата заключения договора ________________________________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________________________;

область аккредитации ___________________________________________________;

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________________________;

место выдачи аттестата аккредитации _____________________________________;

срок действия аттестата аккредитации _____________________________________.

4) Программный комплекс по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду:

наименование программного комплекса ___________________________________;

производитель программного комплекса ___________________________________.

2. Для деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и (или) экологическому аудиту для I категории хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц:

1) Высшее образование (для руководителя):

наименование специальности и квалификации ______________________________;

номер и дата выдачи диплома ____________________________________________;

место выдачи диплома __________________________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом _______________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования __________________;

номер и дата приказа о принятии на работу в качестве руководителя и (или) номер и дата индивидуального трудового договора _______________________________________.

2) Не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет:

фамилия, имя, отчество специалиста ______________________________________;

занимаемая должность: _________________________________________________;

стаж работы в области охраны окружающей среды: _________________________;

занимаемые должности _________________________________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора __________________________________________________________;

наименование специальности и квалификации ____________________________;

номер и дата выдачи диплома __________________________________________;

место выдачи диплома ________________________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом _____________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования_________________.

Для экологического аудита: не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица:

фамилия, имя, отчество экологического аудитора __________________________;

занимаемая должность: ________________________________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора _________________________________;

номер и дата выдачи лицензии с указанием подвида деятельности (экологический аудит) ______________________________________________.

3) Аккредитованная специализированная лаборатория либо договор о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории: