ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 18 ноября 2015 года №412-V ЗРК

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., №16-17, ст. 642; №23, ст. 929; 2000 г., №3-4, ст. 66; №10, ст. 244; №22, ст. 408; 2001 г., №23, ст. 309; №24, ст. 338; 2002 г., №10, ст. 102; 2003 г., №1-2, ст. 7; №4, ст. 25; №11, ст. 56; №14, ст. 103; №15, ст. 138, 139; 2004 г., №3-4, ст. 16; №5, ст. 25; №6, ст. 42; №16, ст. 91; №23, ст. 142; 2005 г., №21-22, ст. 87; №23, ст. 104; 2006 г., №4, ст. 24, 25; №8, ст. 45; №11, ст. 55; №13, ст. 85; 2007 г., №3, ст. 21; №4, ст. 28; №5-6, ст. 37; №8, ст. 52; №9, ст. 67; №12, ст. 88; 2009 г., №2-3, ст. 16; №9-10, ст. 48; №17, ст. 81; №19, ст. 88; №24, ст. 134; 2010 г., №3-4, ст. 12; №5, ст. 23; №7, ст. 28; №15, ст. 71; №17-18, ст. 112; 2011 г., №3, ст. 32; №5, ст. 43; №6, ст. 50, 53; №16, ст. 129; №24, ст. 196; 2012 г., №2, ст. 13, 14, 15; №8, ст. 64; №10, ст. 77; №12, ст. 85; №13, ст. 91; №14, ст. 92; №20, ст. 121; №21-22, ст. 124; 2013 г., №4, ст. 21; №10-11, ст. 56; №15, ст. 82; 2014 г., №1, ст. 9; №4-5, ст. 24; №11, ст. 61, 69; №14, ст. 84; №19-I, 19-II, ст. 96; №21, ст. 122; №23, ст. 143; 2015 г., №7, ст. 34; №8, ст. 42, 45; №13, ст. 68; №15, ст. 78):

пункт 5 статьи 830 дополнить подпунктом 4-3) следующего содержания:

"4-3) уполномоченному государственному органу, осуществляющему руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан в отношении:

договоров страхования, заключенных проверяемыми физическими лицами;

договоров накопительного страхования, выгодоприобретателями по которым являются физические лица-нерезиденты;

договоров накопительного страхования, выгодоприобретателями по которым являются физические лица, указанные в запросе уполномоченного органа иностранного государства, направленном в соответствии с международным договором Республики Казахстан;".

2. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., №22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., №2-3, ст. 16, 18; №13-14, ст. 63; №15-16, ст. 74; №17, ст. 82; №18, ст. 84; №23, ст. 100; №24, ст. 134; 2010 г., №1-2, ст. 5; №5, ст. 23; №7, ст. 28, 29; №11, ст. 58; №15, ст. 71; №17-18, ст. 112; №22, ст. 130, 132; №24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., №1, ст. 2, 3; №2, ст. 21, 25; №4, ст. 37; №6, ст. 50; №11, ст. 102; №12, ст. 111; №13, ст. 116; №14, ст. 117; №15, ст. 120; №16, ст. 128; №20, ст. 151; №21, ст. 161; №24, ст. 196; 2012 г., №1, ст. 5; №2, ст. 11, 15; №3, ст. 21, 22, 25, 27; №4, ст. 32; №5, ст. 35; №6, ст. 43, 44; №8, ст. 64; №10, ст. 77; №11, ст. 80; №13, ст. 91; №14, ст. 92; №15, ст. 97; №20, ст. 121; №21-22, ст. 124; №23-24, ст. 125; 2013 г., №1, ст. 3; №2, ст. 7, 10; №3, ст. 15; №4, ст. 21; №8, ст. 50; №9, ст. 51; №10-11, ст. 56; №12, ст. 57; №14, ст. 72; №15, ст. 76, 81, 82; №16, ст. 83; №21-22, ст. 114, 115; №23-24, ст. 116; 2014 г., №1, ст. 9; №4-5, ст. 24; №7, ст. 37; №8, ст. 44, 49; №10, ст. 52; №11, ст. 63, 64,65, 69; №12, ст. 82; №14, ст. 84; №16, ст. 90; №19-I, 19-II, ст. 96; №21, ст. 122; №22, ст. 128, 131; №23, ст. 143; №24, ст. 145; 2015 г., №7, ст. 34; №8, ст. 44, 45; №11, ст. 52; №14, ст. 72; №15, ст. 78):

1) по всему тексту слова "сдачи в аренду", "сдача в аренду", "сдаче в аренду" заменить соответственно словами "сдачи в имущественный найм (аренду)", "сдача в имущественный найм (аренду)", "сдаче в имущественный найм (аренду)";

2) в оглавлении:

дополнить заголовком статьи 24-1 следующего содержания:

"Статья 24-1. Взаимодействие уполномоченного органа с органами военного управления";

заголовок статьи 67 изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Особенности установления налоговой отчетности по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу, представляемой налоговыми агентами";

дополнить заголовком статьи 67-2 следующего содержания:

"Статья 67-2. Особенности установления налоговой отчетности об активах и обязательствах, о доходах и имуществе физического лица";

заголовок статьи 154 изложить в следующей редакции:

"Статья 154. Особенности налогообложения доходов в отдельных случаях";

заголовок статьи 154-1 исключить;

дополнить заголовком статьи 154-2 следующего содержания:

"Статья 154-2. Необлагаемый размер совокупного годового дохода";

заголовок статьи 156 изложить в следующей редакции:

"Статья 156. Доходы, освобождаемые от налогообложения";

дополнить заголовками статей 156-1, 156-2, 156-3, 156-4, 156-5, 156-6, 156-7, 156-8, 156-9, 156-10, 156-11 и 156-12 следующего содержания:

"Статья 156-1. Перенос корректировки по индивидуальному подоходному налогу

Статья 156-2. Налоговые вычеты

Статья 156-3. Налоговый вычет по взносам на обязательное социальное медицинское страхование

Статья 156-4. Стандартный вычет

Статья 156-5. Перенос стандартного вычета

Статья 156-6. Налоговый вычет для многодетной семьи

Статья 156-7. Налоговый вычет по добровольным пенсионным взносам

Статья 156-8. Налоговый вычет на обучение

Статья 156-9. Налоговый вычет на медицину

Статья 156-10. Налоговый вычет по вознаграждениям

Статья 156-11. Налоговый вычет по страховым премиям

Статья 156-12. Перенос прочих вычетов";

заголовки статей 157 и 159 исключить;

главу 18 дополнить заголовком статьи 159-1 следующего содержания:

"Статья 159-1. Превышение по индивидуальному подоходному налогу";

заголовок главы 19 изложить в следующей редакции:

"Глава 19. Доходы, подлежащие налогообложению у источника выплаты";

заголовок статьи 160 изложить в следующей редакции:

"Статья 160. Общие положения";

дополнить заголовками статей 160-1, 162-1 и 165-1 следующего содержания:

"Статья 160-1. Налоговый и отчетный периоды";

"Статья 162-1. Порядок выдачи налоговым агентом справки о расчетах с физическим лицом";

"Статья 165-1. Порядок применения налоговых вычетов работодателем";

заголовок статьи 166 исключить;

заголовки статей 170 и 172 изложить в следующей редакции:

"Статья 170. Доход в виде пенсионных выплат";

"Статья 172. Доход в виде дивидендов, вознаграждений, выигрышей";

параграф 4 дополнить заголовком статьи 172-1 следующего содержания:

"Статья 172-1. Исчисление суммы налога";

заголовок статьи 173 изложить в следующей редакции:

"Статья 173. Доход в виде стипендий";

заголовки главы 20 и статьи 177 изложить в следующей редакции:

"Глава 20. Доходы, подлежащие налогообложению физическим лицом самостоятельно

Статья 177. Доходы, подлежащие налогообложению физическим лицом самостоятельно";

дополнить заголовком статьи 177-1 следующего содержания:

"Статья 177-1. Налоговый период";

заголовок статьи 178 изложить в следующей редакции:

"Статья 178. Исчисление индивидуального подоходного налога по доходам, подлежащим налогообложению физическим лицом самостоятельно";

параграф 1 дополнить заголовком статьи 180-4 следующего содержания:

"Статья 180-4. Доход от уступки права требования, в том числе доли в жилом здании по договору о долевом участии в жилищном строительстве";

заголовки параграфа 2 главы 20 и статей 181, 182 изложить в следующей редакции:

"Параграф 2. Доход от занятия частной практикой

Статья 181. Общие положения

Статья 182. Доход частного нотариуса";

дополнить заголовками статей 182-1, 182-2 и 182-3 следующего содержания:

"Статья 182-1. Доход частного судебного исполнителя

Статья 182-2. Доход адвоката

Статья 182-3. Доход профессионального медиатора";

главу 20 дополнить заголовком статьи 184-1 следующего содержания:

"Статья 184-1. Порядок определения дохода физического лица, а также индивидуального предпринимателя, применяющего специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса, от реализации имущества, полученного из источников за пределами Республики Казахстан";

заголовки главы 21 и статей 185, 186 и 187 исключить;

дополнить заголовками главы 21-1, параграфа 1, статей 187-1, 187-2, 187-3, параграфа 2, статей 187-4, 187-5, параграфа 3, статей 187-6, 187-7 следующего содержания:

"Глава 21-1. Декларации физических лиц

Параграф 1. Декларация об активах и обязательствах

Статья 187-1. Декларация об активах и обязательствах

Статья 187-2. Особенности составления декларации об активах и обязательствах

Статья 187-3. Сроки представления декларации об активах и обязательствах

Параграф 2. Декларация о доходах и имуществе

Статья 187-4. Декларация о доходах и имуществе

Статья 187-5. Сроки представления декларации о доходах и имуществе

Параграф 3. Декларация по индивидуальному подоходному налогу

Статья 187-6. Декларация по индивидуальному подоходному налогу

Статья 187-7. Сроки представления декларации по индивидуальному подоходному налогу";

заголовки статей 200-1 и 205 изложить в следующей редакции:

"Статья 200-1. Доходы физического лица-нерезидента, освобождаемые от налогообложения";

"Статья 205. Представление декларации о доходах и имуществе";

главу 25 дополнить заголовком статьи 205-1 следующего содержания:

"Статья 205-1. Представление декларации по индивидуальному подоходному налогу";

заголовок статьи 221-1 исключить;

заголовок статьи 363 изложить в следующей редакции:

"Статья 363. Налоговый и отчетный периоды";

заголовки статей 416 и 417 исключить;

заголовки раздела 17, главы 60 и статей 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425 исключить;

заголовок статьи 583 изложить в следующей редакции:

"Статья 583. Обязанности уполномоченных государственных органов, Национального Банка Республики Казахстан, местных исполнительных органов и уполномоченных лиц при взаимодействии с налоговыми органами";

главу 83 дополнить заголовками параграфа 2 и статей 606-1, 606-2, 606-3, 606-4, 606-5 следующего содержания:

"Параграф 2. Зачет и (или) возврат превышения по индивидуальному подоходному налогу

Статья 606-1. Общие положения

Статья 606-2. Сверка по индивидуальному подоходному налогу

Статья 606-3. Порядок проведения сверки по индивидуальному подоходному налогу на основе сведений налоговых агентов

Статья 606-4. Порядок проведения сверки по индивидуальному подоходному налогу для подтверждения суммы налоговых вычетов по расходам на образование, медицину, погашение вознаграждения по ипотечным жилищным займам

Статья 606-5. Порядок зачета и (или) возврата превышения по индивидуальному подоходному налогу физического лица";

заголовок статьи 643 изложить в следующей редакции:

"Статья 643. Определение доходов, подлежащих налогообложению, в отдельных случаях";

главу 89 дополнить заголовком статьи 643-1 следующего содержания:

"Статья 643-1 Определение дохода физического лица, подлежащего налогообложению, косвенным методом";

3) в пункте 1 статьи 12:

подпункт 17) изложить в следующей редакции:

"17) личное имущество физического лица - вещи физического лица в материальной форме, находящиеся на праве собственности или являющиеся его долей в общей собственности, при одновременном выполнении следующих условий:

не используются физическим лицом в целях предпринимательской деятельности;

не являются объектом обложения индивидуальным подоходным налогом с имущественного и прочих доходов;";

дополнить подпунктом 43-1) следующего содержания:

"43-1) уполномоченное лицо - лицо, на которое возложена обязанность по представлению в уполномоченный орган имеющихся у него сведений по физическим лицам в соответствии с главой 81 настоящего Кодекса в пределах его компетенции, установленной законами Республики Казахстан;";

4) пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 8-2) следующего содержания:

"8-2) требовать проведения зачета и (или) возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм налогов, других обязательных платежей и пеней в бюджет, превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога, превышения по индивидуальному подоходному налогу физического лица, возврат штрафа в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом;";

5) пункт 1 статьи 14 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

"2-1) по требованию налогового органа в случаях, предусмотренных главой 83 настоящего Кодекса, представлять оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:

договоров на предоставление медицинских услуг, услуг образования, ипотечных жилищных займов;

документов, подтверждающих фактические расходы на оплату медицинских услуг, услуг образования, погашение вознаграждения по ипотечным жилищным займам;

иных документов, подтверждающих получение медицинских услуг, услуг образования, погашение вознаграждения по ипотечным жилищным займам.

В случае, если документы, указанные в настоящем подпункте, составлены на иностранном языке, обязательно наличие перевода таких документов на казахский или русский язык, засвидетельствованного нотариусом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

При проведении безналичных платежей по оплате услуг, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, в качестве документа, подтверждающего фактические расходы на оплату таких услуг, является один из следующих документов при условии наличия в нем наименования и идентификационного номера лица, в пользу которого была произведена оплата таких расходов:

платежный документ, составляемый при осуществлении платежей и переводов денег с использованием банковского счета либо без использования банковского счета;

чек, составляемый при осуществлении платежей и переводов денег с использованием платежной карточки либо через электронные терминалы (далее - чек);

выписка о движении денег по банковскому счету (далее - выписка).

В случае получения и оплаты указанных услуг за пределами Республики Казахстан указание в чеках и выписках идентификационного номера лица, в пользу которого была произведена оплата таких расходов, не требуется;";

6) в пункте 2 статьи 15:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) вести по каждому физическому лицу учет доходов, подлежащих налогообложению у источника выплаты, а также обязательств по таким доходам в части исчисления и удержания индивидуального подоходного налога, обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и расходам работодателя, выплачиваемым в виде доходов работникам, в части исчисления социального налога, социальных отчислений;";

дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

"3-1) бесплатно выдавать справку о расчетах с физическим лицом по форме и в порядке, которые установлены статьей 162-1 настоящего Кодекса;";

7) в статье 17:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Действия (бездействие) уполномоченного представителя налогоплательщика (налогового агента), совершенные в связи с участием этого налогоплательщика (налогового агента), в отношениях, регулируемых налоговым законодательством Республики Казахстан, признаются действиями (бездействием) налогоплательщика (налогового агента) в рамках полномочий, предоставленных им указанному представителю на основании документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Действия (бездействие) законного представителя физического лица, совершенные в связи с участием этого физического лица в отношениях, регулируемых налоговым законодательством Республики Казахстан, признаются действиями (бездействием) законного представителя физического лица.";

8) пункт 1 статьи 19 дополнить подпунктами 3-1) и 6-1) следующего содержания:

"3-1) в целях проведения зачета и (или) возврата превышения по индивидуальному подоходному налогу требовать от физического лица представления документов, предусмотренных подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса;";

"6-1) в ходе налоговой проверки физического лица, на которого в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по представлению декларации об активах и обязательствах, осуществлять проверку в части достоверности сведений об имуществе, отраженных в указанной декларации, подлежащем государственной или иной регистрации, а также имуществе, по которому права и (или) сделки подлежат государственной или иной регистрации;";

9) пункт 1 статьи 20 дополнить подпунктами 9-1) и 26-1) следующего содержания:

"9-1) производить зачет и (или) возврат превышения по индивидуальному подоходному налогу физического лица;";

"26-1) размещать на сайте уполномоченного органа информацию об индивидуальном идентификационном номере физических лиц, представивших:

декларации об активах и обязательствах;

декларации о доходах и имуществе;";

10) статью 24 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Уполномоченные государственные органы обязаны представлять в уполномоченный орган сведения по физическим лицам по перечню в порядке и сроки, установленные главой 81 настоящего Кодекса.";

11) дополнить статьей 24-1 следующего содержания:

"Статья 24-1. Взаимодействие уполномоченного органа с органами военного управления

1. Местные органы военного управления представляют в уполномоченный орган сведения о физических лицах, призванных на срочную воинскую службу и уволенных со срочной воинской службы, в следующие сроки:

1) не позднее 31 июля года, в котором физические лица в апреле - июне:

призваны на срочную воинскую службу;

уволены со срочной воинской службы;

2) не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором физические лица в октябре - декабре:

призваны на срочную воинскую службу;

уволены со срочной воинской службы.

2. Министерство обороны Республики Казахстан представляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в уполномоченный орган перечень местных органов военного управления в следующие сроки:

1) не позднее 1 января года, указанного в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи;

2) не позднее 1 июля года, указанного в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи.";

12) статью 31 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. Налоговое обязательство лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия), и (или) недееспособного или ограниченно дееспособного лица исполняется законным представителем в соответствии с законами Республики Казахстан.";

13) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1. При передаче имущества в доверительное управление физическим лицом, на которого в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии коррупции" возложена обязанность по представлению деклараций физических лиц, налоговое обязательство по составлению и представлению такой декларации исполняется данным физическим лицом.";

14) абзац тринадцатый подпункта 1) пункта 1 статьи 55 исключить;

15) в статье 56:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Если иное не установлено пунктами 2-1 и 2-2 настоящей статьи, налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерской документации устанавливается законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.";

дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:

"2-2. Частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы организуют и ведут налоговый учет в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.";

пункт 4 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы утверждают налоговую учетную политику, разработанную самостоятельно с включением в нее положений о политике учета доходов от занятия частной практикой и произведенных расходов.";

подпункт 1-1) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1-1) первичные учетные документы - для индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 2-1 настоящей статьи, а также лиц, указанных в пункте 2-2 настоящей статьи;";

16) в статье 63:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Налоговая отчетность - документ налогоплательщика (налогового агента), представляемый в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, который содержит сведения о налогоплательщике, объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением, об активах и обязательствах, а также об исчислении налоговых обязательств, обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, социальных отчислений, отчислений и (или) взносов на обязательное социальное медицинское страхование.";

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Налоговая отчетность (за исключением декларации об активах и обязательствах, декларации по косвенным налогам по импортированным товарам, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов) подразделяется на следующие виды:";

17) статью 67 изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Особенности установления налоговой отчетности по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу, представляемой налоговыми агентами

1. Уполномоченный орган утверждает следующие формы декларации по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу с приложениями к данной декларации:

1) декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (по гражданам Республики Казахстан) для налогоплательщиков, являющихся:

налоговыми агентами;