ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ

от 15 мая 2015 года №285

Об утверждении Правил безопасности систем газоснабжения

Согласно статье 28 Закона Украины "Об охране труда" приказываю:

1. Утвердить Правила безопасности систем газоснабжения, которые прилагаются.

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 1 октября 1997 года №254 "Об утверждении Правил безопасности систем газоснабжения Украины", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 15 мая 1998 года за №318/2758 (НПАОП 0.00-1.20-98).

3. Государственной службе горного надзора и промышленной безопасности Украины в установленном порядке:

1) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

2) внести приказ в Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Утверждены Приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 15 мая 2015 года №285

Правила безопасности систем газоснабжения

I. Сфера применения

1.1. Эти Правила распространяются на всех субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, расширением, реконструкцией, техническим переоснащением (далее - строительство), эксплуатацией систем газоснабжения (далее - эксплуатация), а также розничной торговлей сжиженным углеводородным газом в баллонах.

1.2. Эти Правила устанавливают требования безопасности к системам газоснабжения для обеспечения потребителей природным газом с избыточным давлением не более 1,2 МПа, а также сжиженным углеводородным газом с избыточным давлением не более 1,6 МПа, а именно:

распределительные внешние газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций к газорегуляторным пунктам городских и сельских поселений, территорий дачных и садовых поселений, газопроводы-вводы, газопроводы к предприятиям, тепловых электростанций, котельных;

газопроводы и газовое оборудование промышленных и сельскохозяйственных предприятий, тепловых электростанций, котельных, предприятий коммунального и бытового обслуживания населения, жилых и общественных зданий;

газорегуляторные пункты, газорегуляторные пункты блочные, шкафные газорегуляторные пункты, газорегуляторные установки, комбинированные домовые регуляторы давления, установки для получения газовоздушных смесей;

газонаполнительные станции и газонаполнительные пункты сжиженного углеводородного газа, промежуточные склады баллонов, стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты, резервуарные установки, групповые газобаллонные установки и индивидуальные газобаллонные установки, испарительные и смесительные установки.

1.3. Эти Правила не устанавливают требований к:

технологическим газопроводам и газовому оборудованию химических, нефтехимических, нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих производств и предприятий черной металлургии;

исследовательским и экспериментальным агрегатам и установкам, а также установкам, использующим энергию взрыва воздушных смесей, и установкам для получения защитных газов;

газовому оборудованию и передвижным газоиспользующим установкам автомобильного и железнодорожного транспорта, речных, морских и воздушных судов;

автомобильным газонаполнительным компрессорным и совмещенным станциям для заправки автомобилей сжатым природным газом и жидким топливом;

системам газоснабжения для обеспечения потребителей природными горючими газами нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений и газосмесями на их основе с избыточным давлением более 1,2 МПа, а также сжиженными углеводородными газами с избыточным давлением более 1,6 МПа;

оборудованию повышенной опасности производства биогаза.

II. Термины и определения

2.1. В этих Правилах термины и определения обозначенных ими понятий приняты в следующих значениях:

Автомобильная газозаправочная станция сжиженных углеводородных газов (автогазозаправочная станция) - комплекс, предназначенный для заправки газобаллонных установок автомобилей сжиженным углеводородным газом;

автомобильный газозаправочный пункт сжиженных углеводородных газов - стационарный или передвижной комплекс, предназначенный для заправки топливных баллонов сжиженных углеводородных газов автомобильного транспорта со стационарных резервуаров или из автоцистерн;

балансодержатель - владелец или юридическое лицо, которое по договору с собственником содержит на балансе соответствующее имущество, а также ведет бухгалтерскую, статистическую и другую предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством Украины;

баллон - сосуд, работающий под давлением до 1,6 кгс/кв.см., емкостью до 100 куб.дм., предназначенной для транспортировки, хранения и использования сжиженных газов;

блокировка - комплекс мероприятий, обеспечивающих невозможность пуска газа или включения газоиспользующего агрегата при нарушении требований безопасности;

вводный газопровод - участок газопровода от отключающего устройства на вводе в дом (при установлении отключающего устройства снаружи здания) до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания;

внутренний газопровод - участок газопровода от газопровода-ввода (при установке отключающего устройства внутри здания) или от вводного газопровода до места подключения газового прибора, газоиспользующей установки, теплового агрегата и тому подобное;

огневые работы - производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, которые могут вызвать возгорание материалов и конструкций (электро- и газосварки (резка)), бензогазорезка, работы с использованием паяльных ламп, переносных горнов;

узел учета газа - совокупность средств измерительной техники и вспомогательных средств, предназначенных для измерения, регистрации результатов измерения и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям его состояния;

газовое хозяйство - газопроводы и сооружения на них, средства защиты от электрохимической коррозии, газорегуляторный пункт, шкафной газорегуляторный пункт, газорегуляторная установка, системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическим процессом, промышленные, бытовые и коммунально-бытовые газопотребляющие объекты, газовое оборудование общественных, административных и жилых домов, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

газовое оборудование общественных, административных и жилых домов - газовые приборы и устройства, аппараты и агрегаты (полной заводской готовности), которые используют газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления;

газоиспользующие установки и оборудование - котлы, производственные печи, технологические линии и другие установки, использующие газ в качестве топлива для выработки тепловой и электрической энергии для отопления, горячего водоснабжения и на технологические нужды производства;

заправочная станция - комплекс, предназначенный для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, заправки топливных баллонов сжиженных углеводородных газов автомобильного транспорта, ремонта и периодического технического освидетельствования газовых баллонов;

газонаполнительный пункт - комплекс, предназначенный для приема сжиженных углеводородных газов в автомобильных или железнодорожных цистернах, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в бытовых баллонах;

газоопасные работы - работы, при выполнении которых имеется или может быть выделение в рабочую зону взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, в количествах, превышающих предельно концентрацию, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20% в воздухе);

газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до запорного устройства (включительно) на вводе в дом;

газорегуляторный пункт - комплекс оборудования для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне, расположенный в зданиях (отдельно стоящих или пристроенных к другим домам) и помещениях, встроенных в дома;

газорегуляторный пункт блочный - комплекс оборудования для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне, полностью смонтированный в заводских условиях и расположенный в одном или нескольких контейнерах;

газорегуляторный пункт со средствами телеметрического контроля или диспетчеризации - газорегуляторный пункт со средствами передачи данных на диспетчерский пункт СПГХ с целью контроля технологических параметров и аварийного прекращения газоснабжения;

газорегуляторная установка - комплекс оборудования для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне, смонтированный непосредственно на месте и расположенный в помещении, в котором размещены установки, использующие газ, или в смежном помещении, с ним сопряженном открытым отверстием;

газораспределительное предприятие - субъект хозяйствования, который на основании лицензии осуществляет транспортировку природного газа по газораспределительным сетям непосредственно потребителям в пределах балансовой принадлежности, в собственности или в пользовании которого находятся газораспределительные системы и другие производственные объекты и осуществляющий относительно них функции по оперативно-технологическому управлению;

геотермальная установка сжиженных углеводородных газов - вертикально нацеленная (до 50 м) герметичная емкость с обсадных труб, которая использует температуру почвы для естественного испарения сжиженных углеводородных газов;

групповая баллонная установка сжиженных углеводородных газов - установка газоснабжения сжиженных углеводородных газов, в состав которой входит более двух бытовых баллонов;

предохранительно-запорный клапан - устройство для автоматического прекращения подачи газа к потребителю при недопустимом (по условиям эксплуатации) повышении или понижении давления газа в контролируемой точке за регулятором давления;

предохранительно-сбросной клапан - устройство для автоматического удаления в атмосферу избыточного объема газа из резервуара или газопровода при недопустимом (по условиям эксплуатации) повышении в них давления газа;

средство измерительной техники и автоматики - техническое средство, которое применяется при измерении и имеет нормированные метрологические характеристики;

инвентарная заглушка - съемная деталь (резьбовая или фланцевая), которая обеспечивает герметичное закрытие трубы, отверстий, штуцеров или бобышек; листовая заглушка должна иметь хвостовик;

индивидуальная газобалонная установка сжиженных углеводородных газов - установка газоснабжения сжиженных углеводородных газов, в состав которой входит не более двух бытовых баллонов;

инфракрасные трубчатые газовые обогреватели - горелки инфракрасного излучения с темными излучателями - радиационные трубы, поверхность которых, нагреваясь продуктами сгорания газа в газовых горелках, размещенных внутри, является источником инфракрасного излучения;

капитальный ремонт - работы по замене участков газопроводов, которые стали непригодными, изношенных узлов, деталей, конструкций, а также работы по ремонту основных конструкций зданий и сооружений систем газоснабжения, в том числе окраску;

комбинированный домовой регулятор давления газа - газорегулирующее оборудование, предназначенное для снабжения природным газом низкого давления одного или нескольких жилых домов и других потребителей;

комбинированный регулятор давления - газорегулирующее оборудование, в котором скомпонованы (соединены) и независимо работают устройства: непосредственно регулятор давления, предохранительно-запорный клапан и предохранительно-сбросной клапан;

комплексное приборное обследование - комплекс работ по надтрассовому обследованию газопровода без его вскрытия с помощью приборов, в состав которых входят работы по определению местонахождения газопровода, глубины залегания при необходимости, проверки герметичности и обнаружения мест повреждений изоляции;

счетчик газа - средство измерительной техники, которое используется для измерения, запоминания и отображения объема газа, проходящего через него;

малометражные котлы - котлы тепловой производительностью до 100 кВт включительно с температурой теплоносителя не более 115°С и давлением до 0,7 МПа;

наземный газопровод - газопровод, проложенный на поверхности земли с обвалованием или без обвалования;

надземный газопровод - газопровод, проложенный на отдельно стоящих опорах, колоннах, эстакадах, этажерках и по стенам зданий;

опасная концентрация газа в воздухе - концентрация (объемная часть газа) в воздухе, которая больше или равна 20% нижнего концентрационного предела взрываемости;

отопительное газоиспользующее оборудование - технические изделия полной заводской готовности, использующие газ в качестве топлива для производства тепловой энергии;

арендатор (наниматель) - физическое или юридическое лицо, которое принимает во временное пользование недвижимое или движимое имущество. В договоре аренды - это сторона, которой передано имущество в аренду за отдельную плату во временное пользование, где вторая сторона это - арендодатель, передает в аренду имущество для арендатора;

охранная зона объектов газораспределительной системы - территория, ограниченная условными линиями вдоль наземных, надземных и подземных газопроводов и их сооружений по обе стороны от крайних элементов конструкции распределительных газопроводов и по периметру наземных сооружений на определенном расстоянии, на которой ограничивается осуществление хозяйственной и иной деятельности;

подключение к газовым сетям - предоставление газораспределительным предприятием услуги заказчику по физическому подключению объектов системы газоснабжения и/или потребления заказчика к газовым сетям в соответствии с установленным порядком;

текущий ремонт - ремонт, предназначенный для постоянного поддержания работоспособности систем газоснабжения, устранения дефектов и выхода газа, выявленных при техническом обслуживании, комплекс операций с разборкой, восстановлением или заменой деталей, узлов, оборудования, агрегатов;

промежуточный склад баллонов - комплекс, предназначенный для приема, хранения и отпуска потребителям бытовых баллонов сжиженных углеводородных газов;

режим консервации - режим, при котором газопроводы газоиспользующей установки (оборудование, сосуды) освобождены от газа, пропаренные (продуты инертным газом), защищены от коррозии, отключены с помощью инвентарных заглушек;

режим резерва - состояние газоиспользующей установки, при котором газ не сжигается и давление газа в газопроводах отсутствует, а запорная арматура на отводе газопровода (газопроводе-отводе) к установке должна быть в положении "закрыто";

резервуар - стационарный сосуд, предназначенный для хранения газообразных и сжиженных (жидких) веществ;

резервуарная установка сжиженных углеводородных газов - установка газоснабжения сжиженных углеводородных газов, в состав которой входят резервуары объемом от 2,5 до 10,0 куб.м.;

реконструкция системы газоснабжения - изменение структуры построения или параметров системы газоснабжения, включая ее техническое переоснащение;

распределительные газопроводы (газораспределительные системы) - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и технологически связанных объектов, предназначенных для распределения природного газа;

сигнализация - устройства, обеспечивающие представление звукового или светового сигналов при достижении предупредительного значения контролируемого параметра;

система газоснабжения - технический комплекс, в состав которого входят: