Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 февраля 2015 года №156-VIII

Об основах государственной региональной политики

Этот Закон определяет основные правовые, экономические, социальные, экологические, гуманитарные и организационные основы государственной региональной политики как составной части внутренней политики Украины, устанавливает особенности восстановления регионов и территорий, пострадавших в результате вооруженной агрессии против Украины.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) государственная региональная политика - система целей, мероприятий, средств и согласованных действий центральных и местных органов исполнительной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и их должностных лиц для обеспечения высокого уровня качества жизни людей на всей территории Украины с учетом природных, исторических, экологических, экономических, географических, демографических и других особенностей регионов, их этнической и культурной самобытности;

2) выгодоприобретатель (бенефициар) государственной региональной политики - физическое лицо, группа физических лиц, объединенных определенными общими интересами или признаками, которые проживают в пределах территориальных общин региона, а также юридические лица, которые действуют в этих общинах, в интересах которых реализуется государственная региональная политика;

3) восстановление регионов и территорий, пострадавших в результате вооруженной агрессии против Украины, - комплекс первоочередных организационных, финансовых и других мер, направленных на ускоренное восстановление объектов критической инфраструктуры, социальной инфраструктуры, объектов жилищного и общественного назначения до состояния, позволяющего обеспечить возвращение в регион внутренне перемещенных лиц и беженцев, создание благоприятных условий для деятельности всех субъектов хозяйствования;

4) заинтересованная сторона государственной региональной политики - физические и/или юридические лица, территориальные общины, привлеченные к реализации государственной региональной политики, которые могут влиять на процесс ее внедрения и/или на которых могут повлиять ее результаты;

5) макрорегион - несколько регионов или их части, объединенные по общим признакам, которым присущи общие проблемы развития, в рамках которых реализуются специальные для этой территории программы регионального развития;

6) микрорегион - часть региона, характеризующаяся территориальной целостностью и особенностями развития, в рамках которой реализуются специальные для этой территории проекты регионального развития;

7) местная программа развития - комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий долговременного характера, направленных на достижение определенных стратегией развития территориальной общины целей, оформленный как документ, который утверждается соответствующим сельским, поселковым, городским советом и реализуется через проекты местного развития, объединенные общей целью;

8) программа регионального развития (инвестиционная программа регионального развития) - комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий среднесрочного характера, направленных на достижение определенных Государственной стратегией регионального развития Украины целей, который реализуется через проекты регионального развития, объединенные общей целью;

9) проект местного развития - комплекс взаимосвязанных мероприятий для решения отдельных проблем развития территориальной общины, направленных на достижение целей, определенных стратегией развития территориальной общины и/или планом восстановления и развития территориальной общины;

10) проект регионального развития (инвестиционный проект регионального развития) - комплекс взаимосвязанных мероприятий для решения отдельных проблем регионального развития, направленных на достижение целей, определенных Государственной стратегией регионального развития Украины или региональной стратегией развития и/или планом восстановления и развития регионов, который влияет на макрорегион, регион или его часть, оформленный как документ по установленной законодательством форме, которым определяются действия участников проекта, а также ресурсы, необходимые для достижения целей проекта в течение установленных сроков;

11) регион - Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь;

12) региональная программа развития - комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий долговременного характера, направленных на достижение определенных региональной стратегией развития целей, который является неотъемлемой частью плана мероприятий по реализации региональной стратегии развития и реализуется через проекты регионального развития, объединенные общей целью;

13) региональное развитие - процесс социальных, экономических, экологических, гуманитарных и других позитивных изменений в регионах;

14) средне- и долгосрочное планирование - функция государственного управления по избранию приоритетов, определение с учетом имеющихся ресурсов, целей и направлений развития, разработки и выполнения взаимосвязанных задач и мероприятий социально-экономического развития на средне- (от трех до пяти лет) и долгосрочный (свыше пяти лет) периоды с учетом имеющихся ресурсов, реальных и потенциальных угроз;

15) функциональный тип территории - макрорегион, микрорегион или территориальная община, которые характеризуются совокупностью общих социальных, пространственных, экологических, экономических, безопасности и других особенностей.

Статья 2. Цель государственной региональной политики

1. Целью государственной региональной политики является создание условий для динамичного, сбалансированного развития Украины и ее регионов, обеспечения их социальной и экономического единства, повышение уровня жизни населения, создание безопасных условий, соблюдение гарантированных государством социальных стандартов для каждого гражданина независимо от его места жительства.

Статья 3. Принципы государственной региональной политики

1. Государственная региональная политика реализуется на основе следующих принципов:

1) законности - соответствия Конституции и законам Украины, международным договорам, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;