ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 декабря 2013 года №335

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, 3480; №30, ст. 4084), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507), подпунктом 5.3.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. №154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №9, ст. 1119; 2010, №21, ст. 2618, №26, ст. 3350, №31, ст. 4251, №42, ст. 5403; 2011, №6, ст. 888, №14, ст. 1935; 2012, №7, ст. 852; №34, ст. 4735; 2013, №22, ст. 2814; №33, ст. 4386; №45, ст. 5822), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Е.Е. Махновского.

Утвержден Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Российской Федерации от 27 декабря 2013 года №335

Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с организациями, органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется организациям - соискателям лицензий на производство и оборот в Российской Федерации этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее - продукция), а также организациям, имеющим такие лицензии (далее - заявитель), в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4553; 1999, №2, ст. 245; 2001, №53, ст. 5022; 2002, №30, ст. 3026, 3033; 2004, №45, ст. 4377; 2005, №30, ст. 3113; 2006, №31, ст. 3433; №43, ст. 4412; 2007, №1, ст. 11; №17, ст. 1931; №31, ст. 3994; №49, ст. 6063; 2008, №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 21; №52, ст. 6450; 2010, №15, ст. 1737; №31, ст. 4196; 2011, №1, ст. 42; №27, ст. 3880; №30, ст. 4566, 4601; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; №53, ст. 7584, 7611).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информационные стенды оборудуются при входе в помещения Росалкогольрегулирования. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) почтовые адреса и график работы центрального аппарата Росалкогольрегулирования и территориальных органов Росалкогольрегулирования;

2) адрес официального сайта Росалкогольрегулирования;

3) номер телефона-автоинформатора, справочный номер телефона структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы и требования, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) образцы заявлений, необходимых для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

4. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Росалкогольрегулирования и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Росалкогольрегулирования;

2) реквизиты для уплаты государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту продукции;

3) номер телефона-автоинформатора, справочные номера телефонов структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) график работы Росалкогольрегулирования;

5) перечень документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;

6) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы и требования, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

7) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе официального сайта Росалкогольрегулирования, территориальных органов Росалкогольрегулирования приводятся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

5. Росалкогольрегулирование и его территориальные органы предоставляют информацию с использованием телефона-автоинформатора:

1) Росалкогольрегулирование предоставляет следующую информацию:

а) о режиме работы структурного подразделения центрального аппарата Росалкогольрегулирования, ответственного за исполнение государственной функции (далее - ответственное подразделение Росалкогольрегулирования) и о режиме работы территориальных органов;

б) о полном почтовом адресе Росалкогольрегулирования и о полных почтовых адресах территориальных органов;

в) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования;

г) о справочном номере телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, адресе его электронной почты и о справочных номерах телефонов территориальных органов, адресах их электронной почты;

2) территориальные органы предоставляют следующую информацию:

а) о режиме работы структурного подразделения территориального органа, ответственного за исполнение государственной функции (далее - ответственное подразделение территориального органа);

б) о почтовом адресе территориального органа;

в) об адресе официального сайта Росалкогольрегулирования;

г) о справочном номере телефона ответственного подразделения территориального органа, адресе его электронной почты.

Предоставление информации по телефону-автоинформатору осуществляется круглосуточно.

6. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Росалкогольрегулирования.

Во время разговора специалист структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, должен произносить слова четко, не допускать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги, обязан в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования деятельности по производству и обороту продукции, по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) о сроках предоставления государственной услуги;

4) о месте размещения на официальном сайте Росалкогольрегулирования информации по вопросам получения государственной услуги.

8. Иные вопросы рассматриваются Росалкогольрегулированием только на основании соответствующего письменного обращения.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.

Административные процедуры (административные действия) выполняются федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росалкогольрегулирования (далее - специалисты) и его территориальными органами.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача (отказ в выдаче) лицензии на производство и оборот продукции (далее - лицензия);

2) принятие решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования;

3) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии (выдача новой лицензии);

4) продление (отказ в продлении) срока действия лицензии (выдача заявителю лицензии с отметкой о продлении);

5) досрочное прекращение действия лицензии;

6) внесение сведений в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр лицензий), предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №30, ст. 4286), а также единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (далее - Реестр мощностей), предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №724 "О ведении единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №30, ст. 4287) (далее - Реестры).

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии или переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления о выдаче или переоформлении лицензии и всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Срок принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления об использовании основного технологического оборудования и всех необходимых документов.

Срок принятия решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не может превышать 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии и всех необходимых документов.

Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии не может превышать трех рабочих дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование заявления о досрочном прекращении действия лицензии.

Срок внесения сведений в Реестр лицензий - не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Срок внесения сведений в Реестр мощностей - не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Решение о выдаче (отказе в выдаче), продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении), досрочном прекращении действия лицензии, допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования направляется заявителю не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410, 411; №34, ст. 4025; 1997, №43, ст. 4903; 1999, №51, ст. 6288; 2002, №48, ст. 4737; 2003, №2, ст. 160, 167; №13, ст. 1179; №46, ст. 4434; №52, ст. 5034; 2005, №1, ст. 15, 45; №13, ст. 1080; №19, ст. 1752; №30, ст. 3100; 2006, №6, ст. 636; №52, ст. 5497; 2007, №1, ст. 39; №5, ст. 558; №17, ст. 1929; №27, ст. 3213; №31, ст. 3993, 4015; №41, ст. 4845; №44, ст. 5282; №45, ст. 5428; №49, ст. 6048; №50, ст. 6247; 2008, №17, ст. 1756; №29, ст. 3418; №52, ст. 6235; 2009, №1, ст. 16; №15, ст. 1778; №29, ст. 3582; 2010, №19, ст. 2291; 2011, №7, ст. 901; №30, ст. 4564, 4596; №43, ст. 5972; №48, ст. 6730; №49, ст. 7014, 7015, 7041; 2012, №25, ст. 3268);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1, №18, ст. 1721, №30, ст. 3029, №44, ст. 4295, 4298; 2003, №1, ст. 2, №27, ст. 2700, 2708, 2717, №46, ст. 4434, 4440, №50, ст. 4847, 4855, №52, ст. 5037; 2004, №19, ст. 1838, №30, ст. 3095, №31, ст. 3229, №34, ст. 3529, 3533, №44, ст. 4266; 2005, №1, ст. 9, 13, 37, 40, 45, №10, ст. 762, 763, №13, ст. 1077, 1079, №17, ст. 1484, №19, ст. 1752, №25, ст. 2431, №27, ст. 2719, 2721, №30, ст. 3104, 3124, 3131, №40, ст. 3986, №50, ст. 5247, №52, ст. 5574, 5596; 2006, №1, ст. 4, 10, №2, ст. 172, 175, №6, ст. 636, №10, ст. 1067, №12, ст. 1234, №17, ст. 1776, №18, ст. 1907, №19, ст. 2066, №23, ст. 2380, 2385, №28, ст. 2975, №30, ст. 3287, №31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, №43, ст. 4412, №45, ст. 4633, 4634, 4641, №50, ст. 5279, 5281, №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, 25, 29, 33, №7, ст. 840, №15, ст. 1743, №16, ст. 1824, 1825, №17, ст. 1930, №20, ст. 2367, №21, ст. 2456, №26, ст. 3089, №30, ст. 3755, №31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015, №41, ст. 4845, №43, ст. 5084, №46, ст. 5553, №49, ст. 6034, 6065, №50, ст. 6246; 2008, №10, ст. 896, №18, ст. 1941, №19, №20, ст. 2251, 2259, №29, ст. 3418, №30, ст. 3582, 3601, 3604, №45, ст. 5143, №49, ст. 5738, 5745, 5748, №52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, №1, ст. 17, №7, ст. 771, 777, №19, ст. 2276, №23, ст. 2759, 2767, 2776, №26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132, №29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642, №30, ст. 3735, 3739, №45, ст. 5265, 5267, №48, ст. 5711, 5724, 5755, №52, ст. 6406, 6412; 2010, №1, ст. 1, №11, ст. 1169, 1176, №15, ст. 1743, 1751, №18, ст. 2145, №19, ст. 2291, №21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530, №23, ст. 2790, №25, ст. 3070, №27, ст. 3416, 3429, №28, ст. 3553, №30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007, №31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208, №41, ст. 5192, №46, ст. 5918, №49, ст. 6409, №50, ст. 6605, №52, ст. 6984, 6996; 2011, №1, ст. 23, 29, 33, 54, №7, ст. 901, 905, №15, ст. 2039, 2041; №17, ст. 2310, 2312; №19, ст. 2714, 2715; №23, ст. 3260, 3267; №27, ст. 3873, 3881; №29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; №30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; №45, ст. 6325, 6326, 6334; №46, ст. 6406; №47, ст. 6601, 6602; №48, ст. 6728, 6730, 6732, №49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; №50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, №6, ст. 621; №10, ст. 1166; №15, ст. 1723, 1724; №18, ст. 2126, 2128; №19, ст. 2278, 2281; №24, ст. 3068, 3069, 3082; №25, ст. 3268; №29, ст. 3996; №31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; №41, ст. 5523; №47, ст. 6402 - 6405; №49, ст. 6752, 6757; №50, ст. 6967; №53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, №8, ст. 717 - 720; №14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; №19, ст. 2307, 2318, 2325) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №32, ст. 3340, 3341; 2001, №1, ст. 18; №23, ст. 2289; №33, ст. 3413, 3421, 3429; №49, ст. 4554, 4564; №53, ст. 5015, 5023; 2002, №1, ст. 4; №22, ст. 2026; №30, ст. 3021, 3027, 3033; №52, ст. 5132, 5138; 2003, №1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; №19, ст. 1749; №21, ст. 1958; №22, ст. 2066; №23, ст. 2174; №26, ст. 2567; №27, ст. 2700; №28, ст. 2874, 2879, 2886; №46, ст. 4435, 4443, 4444; №50, ст. 4849; №52, ст. 5030, 5038; 2004, №15, ст. 1342; №27, ст. 2711, 2713, 2715; №30, ст. 3083, 3084, 3088; №31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; №34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; №35, ст. 3607; №41, ст. 3994; №45, ст. 4377; №49, ст. 4840; 2005, №1, ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; №21, ст. 1918; №23, ст. 2201; №24, ст. 2312; №25, ст. 2427, 2428, 2429; №27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717; №30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; №43, ст. 4350; №50, ст. 5246, 5249; №52, ст. 5581; 2006, №1, ст. 12, 16; №3, ст. 280; №10, ст. 1065; №12, ст. 1233; №23, ст. 2380, 2382; №27, ст. 2881; №30, ст. 3295; №31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630; №47, ст. 4819; №50, ст. 5279, 5286; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 7, 20, 31, 39; №13, ст. 1465; №21, ст. 2461, 2462, 2463; №22, ст. 2563, 2564; №23, ст. 2691; №31, ст. 3991, 4013; №45, ст. 5416, 5417, 5432; №46, ст. 5553, 5554, 5557; №49, ст. 6045, 6046, 6071; №50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, №18, ст. 1942; №26, ст. 3022; №27, ст. 3126; №30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; №42, ст. 4697; №48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; №49, ст. 5723, 5749; №52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, №1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; №11, ст. 1265; №18, ст. 2147; №23, ст. 2772, 2775; №26, ст. 3123; №29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; №30, ст. 3735, 3739; №39, ст. 4534; №44, ст. 5171; №45, ст. 5271; №48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; №51, ст. 6153, 6155; №52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, №15, ст. 1737, 1746; №18, ст. 2145; №19, ст. 2291; №21, ст. 2524; №23, ст. 2797; №25, ст. 3070; №28, ст. 3553; №31, ст. 4176, 4186, 4198; №32, ст. 4298; №40, ст. 4969; №45, ст. 5750, 5756; №46, ст. 5918; №47, ст. 6034; №48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; №49, ст. 6409; 2011, №1, ст. 7, 9, 21, 37; №11, ст. 1492, 1494; №17, ст. 2311, 2318; №23, ст. 3262, 3265; №24, ст. 3357; №26, ст. 3652; №27, ст. 3881; №29, ст. 4291; №30, ст. 4563, 4566, 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597; №45, ст. 6335; №47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; №48, ст. 6729, 6731; №49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7061, 7063; №50, ст. 7347, 7359; 2012, №10, ст. 1164; №14, ст. 1545; №18, ст. 2128; №19, ст. 2281; №24, ст. 3066; №25, ст. 3268; №26, ст. 3447; №27, ст. 3587, 3588; №29, ст. 3980; №31, ст. 4319, 4322, 4334; №41, ст. 5526, 5527; №49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; №50, ст. 6958, 6968; №53, ст. 7578, 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, №14, ст. 1647; №19, ст. 2321);

Таможенный кодекс Таможенного союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №50, ст. 6615);