ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 2 августа 2011 года №760

Об охране окружающей среды

Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и направлен на обеспечение устойчивого социально-экономического развития, гарантии прав человека на здоровую и благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, организацию рационального использования природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- окружающая среда - среда обитания человека, совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

- антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

- биологическое разнообразие - вариабельность живых организмов из всех источников, в том числе, наземные и водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых являются живые организмы; это понятие включает разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем;

- благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

- вред окружающей среде - негативные изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, которое становится причиной деградации экологических систем и истощения природных ресурсов;

- государственный дендрологический парк - группа насаждений, являющихся научной, культурной и исторической ценностью, естественные виды садово-парковой флоры;

- загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышает установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывает негативное воздействие на окружающую среду;

- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду потенциально опасных химических и биологических веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных негативных физических воздействий;

- буферные зоны - часть земного и воздушного пространства, создаваемая в целях уменьшения внешних негативных воздействий вокруг особо охраняемых природных территорий;

- санитарно-защитные зоны - природные зоны, предназначенные для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания, на надземном слое атмосферы концентрации загрязняющих веществ, охраны водоисточников, уменьшения отрицательного влияния линий электропередач на окружающее население;

- качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

- компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

- контроль области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение случаев нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды;

- Красная книга - совокупность сведений о редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видах растений и животных, утверждаемых в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, с целью введения режима их особой охраны и последующего воспроизводства;

- лимит использования природных ресурсов - предельное количество изъятия и потребления природных ресурсов, выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, устанавливающееся в целях охраны природных ресурсов, их рационального использования, предупреждения и предотвращения негативных воздействий;

- лимиты на выбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на выбросы) - ограничения выбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды;

- мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг)комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

- нормативы в области охраны окружающей среды (далее - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается благоприятная для жизни человека окружающая среда, устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, установленные в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

- особо охраняемые природные территории - участки земель, вод и водное пространство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, и которые в установленном законом порядке изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны;

- охрана окружающей среды - система государственных и общественных мер правового, экономического, социального, технологического, просветительского и международного характера, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения и восстановления природной среды, рационального использования природных ресурсов, улучшения качества окружающей среды человека, предупреждение и предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

- оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

- природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

- природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;

- природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

- природные ресурсы - естественные компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, потребляемые человеком (солнечная энергия, внутриземное тепло, атмосферный воздух, земельные, водные, лесные и минеральные ресурсы, радиоактивные материалы, животный и растительный мир, их производные, другие природные блага);

- использование природных ресурсов - хозяйственная и иная (включая военную) деятельность, осуществляемая с использованием отдельных видов природных ресурсов, а также воздействие этой деятельности на окружающую среду;

- природопользователь - физическое или юридическое лицо, выступающее как инициатор или заказчик хозяйственной или иной деятельности, осуществляющее взаимодействие с окружающей средой и природными ресурсами;

- система охраны окружающей среды - совокупность государственных программ, и мероприятий, технических регламентов, уполномоченного государственного органа по охране окружающей среды, инфраструктурных подразделений и других элементов сети, действующих в области окружающей среды учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, направленных на реализацию государственной политики в области окружающей среды, объединенных для решения единых целей и задач, увеличение вклада этой отрасли в социально-экономическом развитии страны, обеспечения экологической безопасности и благоприятной для человека окружающей среды;

- технологический норматив - норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;

- озоновый слой - слой атмосферы на высоте 7-8 км на полюсах и 17-18 км на Экваторе на уровне планеты с высокой централизованностью молекул, не пропускающих ультрафиолетовые лучи, пагубные для живых организмов с космоса;

- экологическая система (экосистема) - единая, устойчивая, саморазвивающаяся, саморегулирующаяся в пределах определенного (локального) участка биосферы совокупность живых и неживых компонентов окружающей среды, связанных между собой обменом веществ, энергии и информации;

- экологическая информация - любая информация в письменной, визуальной, акустической, электронной или любой другой материальной форме о состоянии окружающей среды и его компонентов, а также взаимодействие между этими компонентами, факторами, такими как вещества, энергия, шум, радиация, действия, включая административные меры, экологические соглашения, законодательство, планы и программы по окружающей среде, расходы и доходы и другие экономические исследования и прогнозы, используемые в принятии решений по окружающей среде;

- экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, окружающей среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные;

- экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для окружающей среды, вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

- экологическая экспертиза - установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, в том числе технических нормативных правовых актов;

- экологический аудит - это вид деятельности, заключающийся в анализе соответствия деятельности и отчетности хозяйствующего субъекта действующему законодательству, нормативно - методическим, инструктивным и регламентирующим документам в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.