Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

3 июня 2010 года

№356/17651

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЕ ТРУДА И ГОРНОМУ НАДЗОРУ

от 18 марта 2010 года №61

Об утверждении Правил охраны труда во время разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом

(В редакции Приказа Министерства социальной политики Украины от 21.12.2017 г. №2009)

В соответствии с Законом Украины "Об охране труда" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила охраны труда во время разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом (дальшеПравила), которые прилагаются.

2. Отменить приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 31.05.94 №54 "Об утверждении Правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом".

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Начальнику отдела организации государственного надзора в горнодобывающей промышленности и по взрывными работам Захаренкову Е.И. в установленном порядке обеспечить представление данного приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

5. Начальнику управления нормативно-правового и юридического обеспечения Калиновской И.Г. внести изменения в Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и разместить этот приказ на веб-сайте Госгорпромнадзора.

6. Заместителю начальника отдела персонала, делопроизводства и спецработы Кравцу В.Ю. обеспечить публикацию приказа в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением данного приказа возложить на первого заместителя Председателя Комитета Деньгина А.П.

 

Председатель Комитета
С.Сторчак

Утверждены Приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору от 18 марта 2010 года №61

Правила охраны труда во время разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом

I. Область применения

1. Данные Правила распространяются на субъектов хозяйствования независимо от форм собственности (дальше - горное предприятие), деятельность которых связана с разработкой рудных и нерудных полезных ископаемых открытым способом.

2. Требования данных Правил являются обязательными для всех субъектов хозяйствования, которые осуществляют проектирование, строительство и эксплуатацию карьеров (разрезов), зданий, сооружений, машин, оборудования, средств защиты и контроля, приборов и материалов, а также для всех работников, у которых выполнение обязанностей связано с пребыванием на объектах открытых горных работ.

II. Обозначения и сокращения

1. НАПБ - нормативный акт пожарной безопасности;

2. НПАОП - нормативно-правовой акт по охране труда;

3. ЛЭП - линия электропередачи;

4. СЦБ - система централизации и блокирования.

(В раздел II внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

III. Термины и определения понятий

1. В данных Правилах термины и понятия: забой,открытая разработка месторождений, взрывные материалы (вещества), горная (горнодобывающая) промышленность, горное предприятие, горный объект, горные работы, горноспасательная(ое) служба (формирование), горный массив, карьер, консервация, рудник, полезные ископаемые, подрывные работы употребляются в значениях, которые приведены в Горном Законе Украины.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

2. Другие термины употребляются в таком значении:

абзетцерный отвал - отвал, на котором работает абзетцер,экскавацийный и транспортирующий агрегат, который осуществляет черпание разгруженной из думпкара породы или прием породы из магистральных конвейеров, доставку породы к откосу отвала и планирование его поверхности;

борт карьера - комплекс площадок и откосов уступов от поверхности земли до подошвы карьера;

забой уступа - элемент (часть) уступа, который является непосредственным объектом горных работ и перемещается в результате ведения горных работ;

горная масса - разрушенный и измельченный массив горных пород во время разработки месторождений полезных ископаемых;

горные породы - природные минеральные агрегаты, которые образуют литосферу Земли в виде самостоятельного геологического тела;

предохранительная берма - небольшая площадка, которая остается между уступами карьера на нерабочих бортах для повышения их стойкости и задержания кусков породы, которая осыпается;

угол откоса борта карьера - угол, образованный линией откоса борта карьера и проекцией этой линии на горизонтальную плоскость;

угол откоса уступа - угол, образованный откосом и горизонтальной плоскостью;

рабочая площадка уступа - площадка уступа, предназначенная для размещения основного рабочего оборудования;

технологическая инструкция (технологическая карта, паспорт)описание методов контроля технологического процесса, порядка монтажа и правил пользования оборудованием, приемов работы и мер безопасности во время работы на нем и тому подобное;

откос уступа - покатая или вертикальная поверхность между верхней и нижней площадками уступа, вдоль него;

уступ карьера - часть толщи горных пород в карьере, которые имеют форму уступа (ступеньки).

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

IV. Общие требования безопасности

1. Основные положения

1.1. Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении безопасные условия труда в соответствии с требованиями Закона Украины "Об охране труда".

(В пункт 1.1. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.2. Горное предприятие при проведении горных работ в соответствии с Горным Законом Украины должно иметь:

специальное разрешение на пользование недрами;

акт о предоставлении горного отвода;

технический проект разработки месторождения полезных ископаемых, утвержденный и согласованный в установленном порядке;

геолого-маркшейдерскую, техническую и учетно-контрольную документацию (календарные планы развития горных работ, проекты, паспорта, схемы).

В случае изменения горно-геологических условий технический проект разработки месторождения полезных ископаемых необходимо пересматривать, но каждый раз он должен охватывать весь период до конца разработки месторождения до проектной глубины и проектного контура месторождения.

Отклонения от проекта необходимо согласовывать с проектной организацией.

1.3. Проектная документация на строительство (реконструкцию и техническое переоснащение) объектов горных работ подлежит экспертизе согласно требованиям Горного закона Украины и Порядка утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11 мая 2011 года №560.

Производственные здания, сооружения, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства (изготовления) или реконструкции, капитального ремонта, и технологические процессы должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

(В пункт 1.3. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.4. Экспертиза проектов, регистрация, осмотры, испытания производственных объектов осуществляются по Методике проведения государственной экспертизы (проверки) проектной документации на строительство (реконструкцию, техническое переоснащение) производственных объектов и изготовление средств производства на соответствие их нормативным актам об охране труда, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 30.09.94 №95, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 20.02.95 за №44/580 (НПАОП 0.00-7.03-94).

1.5. Состав проектной документации на новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое переоснащение горных объектов устанавливается Государственными строительными нормами Украины "Состав и содержание проектной документации на строительство" (ГСН А.2.2-3:2014), утвержденными приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 4 июня 2014 года №163.

(Пункт 1.5. изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.6. Принятие в эксплуатацию законченных строительством горных объектов, а также промышленных объектов и сооружений осуществляется согласно требованиям Горного закона Украины и Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года №461 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 08 сентября 2015 года №750).

На завершенном строительством объекте производственного назначения должны быть выполнены все предусмотренные проектной документацией работы, смонтировано и испытано оборудование, а также созданы безопасные условия для работы работников и пребывания людей.

Эксплуатация завершенных строительством объектов, которые не отвечают проектной документации, государственным строительным нормам и правилам, запрещается.

(В пункт 1.6. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.7. Осмотр, обследование и паспортизация объектов строительства горного предприятия должны осуществляться в соответствии с требованиями статьи 39-2 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности".

(Пункт 1.7. изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.8. Работодатель должен иметь разрешение центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда, и его территориальных органов (далее - Гоструда) на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности согласно Порядку выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 26 октября 2011 года №1107 (далее - Порядок выдачи разрешений).

(Пункт 1.8. изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.9. Все горные предприятия независимо от форм собственности в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации обслуживаются государственными военизированными аварийно-спасательными службами (формированиями) в соответствии требованиями с Горного Закона Украины.

(В пункт 1.9. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.10. На каждом карьере по добыче железной, марганцевой и серной руд, солей калийных удобрений, флюсо-доломитов, нерудных строительных материалов производительностью свыше 50 тыс.куб.м горной массы в год, на хвостохранилище, шламонакопителе, драге, земснаряде, а также горном предприятии, которое проводит подрывные работы, должен быть составлен план ликвидации аварий.

(В пункт 1.10. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.11. На горном предприятии разрабатывается план ликвидации аварий согласно требованиям Инструкции по составлению планов ликвидации аварий для карьеров (разрезов) и обогатительных (брикетных) фабрик, утвержденной приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 31.03.2003 №87, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 22.04.2003 за №321/7642.

1.12. Подрывные работы на объектах открытых горных работ необходимо осуществлять согласно требованиям законодательства в сфере обращения с подрывными материалами промышленного назначения..

(В пункт 1.12. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.13. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, которые произошли с работниками на горном предприятии при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, осуществляют в соответствии с Порядком проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 года №1232.

(Пункт 1.13. изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

1.14. Согласно Перечню работ с повышенной опасностью, утвержденному приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 №15, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 15.02.2005 за №232/10512 (дальше - НПАОП 0.00-2.01-05), с учетом специфики производства работодателем разрабатывается и утверждается соответствующий перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых нужны специальное обучение работников и ежегодная проверка знаний по вопросам охраны труда. Все работы с повышенной опасностью проводятся только по письменному наряду.

(В пункт 1.14. внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)
(см. предыдущую редакцию)

2. Требования к работникам

2.1. Руководителями и главными специалистами горного предприятия назначаются лица с высшим образованием, соответствующим профилю этого предприятия согласно Горному закону Украины.

(Пункт 2.1. введен в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Украины  от 21.12.2017 г. №2009)

2.2. Проведение медицинских осмотров работников осуществляется в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинских осмотров работников определенных категорий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.05.2007 №246, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 23.07.2007 за №846/14113.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору от 18 марта 2010 года №61
"Об утверждении Правил охраны труда во время разработки месторождений полезных ископаемых открытым способом"

О документе

Номер документа:61
Дата принятия: 18/03/2010
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 356/17651 от 03/06/2010
Начало действия документа:21/06/2010
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 21 июня 2010 года №44, стр. 43, статья 1442, код акта 51471/2010

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 21 июня 2010 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 21/12/2017  документом  Приказ Министерства социальной политики Украины Об утверждении Изменений в Правила охраны труда во время разработки месторождений полезных... № 2009 от 21/12/2017
Вступила в силу с: 23/03/2018


Первоначальная редакция от 18/03/2010