ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 1 декабря 2009 года №790

Об утверждении Программы стабилизации и возрождения экономики Республики Молдова на 2009-2011 годы

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить, согласно приложению, Программу стабилизации и возрождения экономики Республики Молдова на 2009-2011 годы.

2. Министерствам и другим центральным административным органам:

обеспечить в пределах компетенций и в установленные сроки внедрение положений Программы стабилизации и возрождения экономики Республики Молдова на 2009-2011 годы;

разработать и включить в планы своей деятельности конкретные мероприятия по внедрению положений Программы, которые будут актуализироваться ежегодно;

представлять Государственной канцелярии ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о внедрении Программы.

Министерству финансов предоставлять министерствам и другим центральным административным органам необходимую методологическую помощь в процессе оценки стоимости актуализированных мероприятий Программы.

3. Государственной канцелярии:

разработать план по информированию и коммуникационную стратегию и обеспечить их реализацию как в стране, так и за ее пределами с целью информирования общества о задачах и мероприятиях вышеуказанной Программы;

осуществлять координирование и мониторинг внедрения мероприятий, включенных в Программу, и на основании информации, представленной министерствами и другими центральными административными органами, разрабатывать поквартальные отчеты о мониторинге.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на господина Валериу Лазара, заместителя премьер-министра, министра экономики, который регулярно будет информировать Межминистерский комитет по стратегическому планированию о результатах внедрения Программы.

5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 588 от 12 октября 2009 г. "О создании Совета по координированию деятельности по разработке Плана стабилизации и восстановления экономики Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №156, ст.653).

Приложение

к Постановлению Правительства №790 от 1 декабря 2009 года

ПРОГРАММА СТАБИЛИЗАЦИИ И ВОЗРОЖДЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА НА 2009-2011 ГОДЫ

ВВЕДЕНИЕ

Экономика Республики Молдова находится в глубоком кризисе. Стагнация практически всех секторов экономики, падение агрегированного потребительского спроса в условиях сокращения переводов из-за рубежа, и, в результате этого, внешней торговли, а также значительное увеличение бюджетного дефицита показывают всю глубину кризиса. Экономические неурядицы приводят к все большему росту напряжения в обществе, вызванного подрывом доверия населения к финансовой устойчивости бюджета и действиям Правительства.

Кризис пришел из-за границы, и для страны, уязвимой к внешним шокам, такой как Республика Молдова, спад экономик стран - основных партнеров - стал решающим фактором, который вызвал, начиная с конца 2008 года, переворот тренда роста экономики. В то же время затягивание с внедрением мер по антикризисному менеджменту привело к усилению рецессии, что делает и краткосрочные, и долгосрочные прогнозы пессимистичными.

Контекст, в котором запускается данная Программа, является весьма сложным и напряженным для Республики Молдова, так как трудности экономики перекладываются на национальный публичный бюджет, который, в свою очередь, не может больше служить действенным и эффективным инструментом поддержки уязвимых категорий. Между тем, уязвимость населения прямо пропорциональна стагнации экономики и углублению кризиса.

Нынешнее Правительство осознает всю глубину экономической рецессии, а также уязвимость некоторых категорий населения для пагубных последствий кризиса. Несмотря на то, что мировая рецессия отступает перед предпринятыми правительствами мира усилиями и что начиная со второй половины 2009 года замечены первые признаки оживления мировой экономики, благотворное воздействие этих мировых тенденций на экономику Республики Молдова проявится лишь позднее. В данном контексте Правительство должно принять срочные меры по стабилизации и возрождению экономики страны, чтобы не допустить дальнейшего углубления экономического кризиса.

Из-за инерционной модели управления экономикой в целом и бюджета в частности, продвигаемой прежним руководством страны, нынешнее Правительство не располагает достаточными рычагами и пространством для маневра. Тем не менее, определение возможностей и наиболее эффективных механизмов вмешательства является в настоящее время приоритетом. Правительство сразу после формирования инициировало ряд реформаторских мер, направленных на дебюрократизацию и демонополизацию деловой среды, на повышение эффективности государственных доходов и улучшение результативности публичного управления. Данная Программа предлагает пакет мер, представляющих собой продолжение уже предпринятых Правительством усилий, которые предстоит выполнить начиная с последнего квартала 2009 года до конца 2011 года.