РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 3 февраля 2026 года №14

О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2022 г. №103

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение №3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2022 г. №103 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами – членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)" изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Приложение

к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2026 года №14

Изменения, вносимые в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2022 г. №103

1. Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)", утвержденные указанным Решением, изложить в следующей редакции:

"Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2022 года №103
(в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2026 года №14)

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор);

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. №73 "О концепции использования при межгосударственном информационном взаимодействии сервисов и имеющих юридическую силу электронных документов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. №5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. №132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. №125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств-членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. №155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. №138 "Об организации пилотного проекта по реализации электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)" (далее – общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"идентификационные сведения" – набор реквизитов служебного письма, позволяющий однозначно его идентифицировать в ходе служебной переписки;

"информация о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма" – формируемая получателем служебного письма информация о статусе его регистрации и рассмотрения, а также об ответственном исполнителе служебного письма и служебном письме, направленном в ответ;

"отправитель" – участник общего процесса, который направляет (от имени которого направляется) служебное письмо;

"получатель" – участник общего процесса, которому направляется служебное письмо.

Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63.

Понятия "служебная переписка", "служебное письмо", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Правилами осуществления служебной переписки органов государственной власти государств-членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией в электронном виде, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. №138.

Понятие "реестр нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза" (далее – реестр НСИ), используемое в настоящих Правилах, применяется в значении, определенном в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. №155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза".

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.ED.01, версия 1.1.0.

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целью общего процесса является снижение временных и материальных затрат при ведении служебной переписки за счет реализации межгосударственного обмена служебными письмами в электронном виде с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее – интегрированная система) между участниками общего процесса.

8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить возможность отправки и получения служебных писем участниками служебной переписки;

б) обеспечить оперативный обмен между участниками служебной переписки информацией о ходе регистрации и рассмотрения служебных писем.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1 Перечень участников общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
P.ED.01.ACT.001	отправитель	Комиссия, орган государственной власти государства-члена либо уполномоченная им организация, должностное лицо органа государственной власти государства-члена либо уполномоченной им организации, осуществляющие подготовку, регистрацию и отправку служебных писем, а также запрашивающие информацию о ходе их регистрации и рассмотрения
P.ED.01.ACT.002	получатель	Комиссия, орган государственной власти государства-члена либо уполномоченная им организация, должностное лицо органа государственной власти государства-члена либо уполномоченной им организации, осуществляющие прием, регистрацию и обработку полученных от отправителя служебных писем, формирование и отправку отправителю уведомлений с результатами регистрации и рассмотрения полученных от него служебных писем, а также ответов на запросы отправителя о ходе регистрации и рассмотрения служебных писем

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур:

а) отправка служебного письма;

б) отправка уведомления с результатами регистрации полученного служебного письма;

в) получение информации о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма;

г) оповещение о ходе рассмотрения служебного письма.

11. При исполнении процедур общего процесса осуществляется информационное взаимодействие между отправителем и получателем.

Отправитель осуществляет подготовку, регистрацию и отправку служебных писем получателю, который в свою очередь принимает, регистрирует и обрабатывает полученные служебные письма.

В случае успешного выполнения процедур проверки и регистрации служебного письма получатель направляет отправителю уведомление о регистрации служебного письма, содержащее дату и входящий номер служебного письма.

В случае неуспешного выполнения процедур проверки и отказа в регистрации служебного письма получатель направляет отправителю уведомление об отказе в регистрации, содержащее обоснование отказа в регистрации.

Отправитель при необходимости направляет запрос информации о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма.

Получатель может осуществлять инициативное оповещение отправителя о результатах регистрации, а также о ходе и итогах рассмотрения полученных им служебных писем.

Отправка служебного письма, а также информации о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между участниками электронного документооборота при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)", утвержденным Решением Коллегии Комиссии от 13 июля 2022 г. №103 (далее – Регламент информационного взаимодействия). Формат и структура представляемой информации должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение электронного документооборота между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (в том числе с использованием сервисов доверенной третьей стороны)", утвержденным Решением Коллегии Комиссии от 13 июля 2022 г. №103 (далее – Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Структура общего процесса

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. В разделе приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования – Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Процедуры общего процесса

15. Перечень процедур общего процесса приведен в таблице 2.

Таблица 2 Перечень процедур общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
P.ED.01.PRC.001	отправка служебного письма	процедура предназначена для отправки служебного письма получателю
P.ED.01.PRC.002	отправка уведомления с результатами регистрации полученного служебного письма	процедура предназначена для отправки получателем уведомления с результатами регистрации служебного письма отправителю
P.ED.01.PRC.003	получение информации о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма	процедура предназначена для получения отправителем информации о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма по запросу
P.ED.01.PRC.004	оповещение о ходе рассмотрения служебного письма	процедура предназначена для передачи отправителю сведений о ходе рассмотрения служебного письма по инициативе получателя

V. Информационные объекты общего процесса

16. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 3.

Таблица 3 Перечень информационных объектов

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
P.ED.01.BEN.001	служебное письмо	документ в электронном виде (электронный документ) служебного характера, оформленный в установленном порядке и подготовленный как ответ на соответствующий запрос или в инициативном порядке (инструктивные, гарантийные, информационные письма, письма-запросы, письма-извещения, письма-приглашения, письма-ответы и др.)
P.ED.01.BEN.002	информация о ходе регистрации и рассмотрения служебного письма	сведения о статусе регистрации и рассмотрения и ответственном исполнителе служебного письма, а также о служебном письме, направленном в ответ

VI. Ответственность участников общего процесса

17. Привлечение к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований, направленных на обеспечение своевременности и полноты передачи сведений, участвующих в информационном взаимодействии должностных лиц и сотрудников Комиссии осуществляется в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, иными международными договорами и актами, составляющими право Союза, а должностных лиц и сотрудников государственных органов государств-членов – в соответствии с законодательством государств-членов.

VII. Справочники и классификаторы общего процесса

18. Перечень справочников и классификаторов общего процесса приведен в таблице 4.

Таблица 4 Перечень справочников и классификаторов общего процесса

Кодовое обозначение

Наименование

Тип

Описание