ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 ноября 2025 года №32

О судебной практике по рассмотрению судами гражданских дел по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений

Трудовое законодательство Кыргызской Республики направлено на установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей, а также обеспечение необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства.

В целях правильного и единообразного применения судами законодательства при рассмотрении споров, вытекающих из трудовых правоотношений, а также в связи с принятием 23.01.2025 г. нового Трудового кодекса Кыргызской Республики (далее - ТК КР), введенного в действие Законом Кыргызской Республики "О введении в действие Трудового кодекса Кыргызской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере труда" от 23.01.2025 г. №24, Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь частью 3 статьи 98 Конституции Кыргызской Республики, статьей 18 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах", постановляет:

1. Обратить внимание судов Кыргызской Республики на соблюдение норм, установленных гражданским процессуальным законодательством, при определении подсудности данной категории дел, подготовке дел к судебному разбирательству, соблюдении сроков рассмотрения индивидуальных трудовых споров, а также на правильное исчисление государственной пошлины по данной категории гражданских дел.

2. При рассмотрении трудовых дел, судам следует учитывать, что регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: Трудовым кодексом Кыргызской Республики (ТК КР), законами, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики (ст.6 Конституции КР).

Если международными договорами, ратифицированными Кыргызской Республикой, установлены более благоприятные для работника правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, соглашениями, коллективными договорами, то применяются правила международных договоров.

3. Требование о восстановлении на работе и другие связанные с ним требования могут быть рассмотрены лишь в порядке искового производства. При этом необходимо выяснить наличие трудовых отношений между сторонами спора, нарушены ли трудовые права работника при прекращении трудовых отношений и имеются ли основания для защиты нарушенных прав путем восстановления его в прежней должности, взыскания в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула и т.п.

В случае неправильного оформления заявления (вместо искового заявления, например, подано заявление об оспаривании приказа об увольнении), спор должен быть рассмотрен также в рамках искового производства.

Если работником при подаче иска о восстановлении на работе не обжалован приказ об увольнении, а указано только требование о восстановлении на работе, то данное обстоятельство не влечет за собой отказ в иске или оставление его без движения. Данное упущение может быть устранено судом при рассмотрении дела по существу, исходя из требований п.2 ч.1 ст.200 ГПК КР.

Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные сроки.

4. Судам следует иметь в виду, что территориальная подсудность споров о восстановлении на работе определяется местом нахождения ответчика в соответствии со ст.28 ГПК КР. Согласно п.2 ст.89 ГК КР место нахождения юридического лица определяется местом, его государственной регистрации, т.е. адресом, указанным в учредительных документах юридического лица.

Вместе с тем, суды по искам о восстановлении на работе, ошибочно применяют положения п.6 ст.31 ГПК КР, касающегося подсудности по выбору истца. Данное положение применяется только к искам о восстановлении трудовых прав, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста, которые не регулируются трудовым законодательством, так как основания таких исков возникают из права на реабилитацию, включающее в себя право на возмещение имущественного ущерба, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых и других правах.

Право на реабилитацию признается по правилам уголовно-процессуального законодательства, а именно по ст.133 УПК КР, согласно которой суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, прокурор - в постановлении признают за оправданным, либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию.

Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного, производится в порядке гражданского судопроизводства (ч.1 ст.136 УПК КР).

Суд на основании судебного акта или процессуального акта, вынесенного следователем, прокурором о реабилитации, выносит решение о восстановлении реабилитированного в трудовых правах, исполнение которого возлагается на прежнего работодателя реабилитированного. Решение суда о восстановлении реабилитированного на прежней работе или в прежней должности является обязательным для руководителя организации любой формы собственности.

В случае реорганизации или смены собственника юридического лица, в которой гражданин работал до осуждения или привлечения к уголовной ответственности, обязанность исполнить решение суда о восстановлении реабилитированного на прежней работе или в прежней должности или другой равноценной работы (должности) возлагается на правопреемника.

Реабилитированный вправе обратиться к работодателю с просьбой внести изменения записи в трудовую книжку о причинах увольнения. В случае отказа, суд рассматривает заявление реабилитированного о признании недействительной записи об увольнении с должности, в связи с осуждением и аннулировании данной записи в трудовой книжке.

Судам необходимо различать категории дел по восстановлению в трудовых правах в результате реабилитации. Указанные правоотношения не являются предметом регулирования трудового законодательства.

При восстановлении в трудовых правах реабилитированного нет необходимости отменять приказ об увольнении, вынесенный до оправдательного приговора, поскольку на момент издания данного приказа, он был принят правомерно в соответствии с нормами трудового законодательства.