ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 13 июня 2025 года №328

О порядке предоставления государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений

Во исполнение пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 6 марта 2025 г. №94 "Об изменении Указа Президента Республики Беларусь", пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 6 марта 2025 г. №95 "О государственной поддержке при жилищном строительстве" (далее – Указ №95) Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об отнесении граждан к категории малообеспеченных для предоставления государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений (прилагается);

Положение о порядке предоставления и перерасчета финансовой помощи государства в возврате (погашении) задолженности по льготным кредитам, полученным на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (прилагается);

Положение о предоставлении гражданам одноразовых субсидий на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (прилагается);

Положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (прилагается);

Положение о порядке формирования, ведения и использования единой базы данных граждан, являющихся (являвшихся) кредитополучателями льготных кредитов (получателями одноразовых субсидий) на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений, получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на возведение, реконструкцию жилых помещений, и членов их семей (прилагается).

2. Установить, что:

2.1. граждане, указанные в пункте 4 Положения об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений, утвержденного Указом №95 (далее, если не установлено иное, – Положение №95), и члены их семей, улучшающие совместно с ними жилищные условия, относящиеся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, вправе воспользоваться льготными кредитами на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (далее – льготные кредиты), одноразовыми субсидиями на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (далее – одноразовые субсидии) в случаях, если эти граждане или хотя бы один из:

членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, являются вступившими в брак или эмансипированными несовершеннолетними, работающими по трудовому договору (контракту) либо с согласия одного из своих законных представителей занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо являются достигшими общеустановленного пенсионного возраста;

трудоспособных членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, не относятся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, на дату подачи заявления о включении в списки на получение льготных кредитов, о предоставлении одноразовых субсидий;

членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, находятся в трудной жизненной ситуации и признаны таковыми по решению постоянно действующих комиссий, указанных в части первой пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. №3 "О содействии занятости населения" (далее – комиссии).

Решения о признании (непризнании) граждан и (или) членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, трудоспособными гражданами, не занятыми в экономике, находящимися в трудной жизненной ситуации, принимаются комиссиями по запросам районных, городских (городов областного и районного подчинения) исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах (далее – местные исполнительные и распорядительные органы), иных государственных органов (организаций), имеющих право на утверждение списков на получение льготных кредитов в соответствии с подпунктом 21.2 пункта 21 Положения №95 (далее – государственные органы (организации), имеющие право на утверждение списков на получение льготных кредитов), не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса;

2.2. предоставление льготных кредитов, одноразовых субсидий осуществляется с соблюдением принципа одноразовости получения государственной поддержки, порядок реализации которого определяется в частях второй–шестой настоящего подпункта.

Льготные кредиты предоставляются гражданам (кредитополучателям и членам их семей, улучшающим совместно с ними жилищные условия), не реализовавшим право на получение государственной поддержки, не являющимся (не являвшимся):

кредитополучателями льготных кредитов на основании кредитных договоров, заключенных после 1 января 2004 г. либо заключенных до указанной даты, по которым кредитные обязательства на эту дату не были прекращены;

кредитополучателями льготных кредитов на основании договоров о переводе долга, заключенных после 15 января 2022 г.;

получателями одноразовых субсидий на основании принятых после 1 июня 2013 г. решений местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;

членами семей кредитополучателей льготных кредитов и (или) получателей одноразовых субсидий, с учетом которых предоставлены льготные кредиты на основании списков на получение льготных кредитов, утвержденных после 1 июня 2013 г., и (или) одноразовые субсидии на основании решений о предоставлении одноразовых субсидий, принятых после 1 июня 2013 г. (за исключением несовершеннолетних детей и детей в возрасте до 23 лет кредитополучателя и (или) его супруга (супруги) на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, не вступивших в брак и зарегистрированных по месту жительства совместно с кредитополучателем и (или) его супругом (супругой);

получателями субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами (субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидий на погашение основного долга по кредитам), выданными банками на возведение, реконструкцию жилых помещений (далее – субсидия на уплату части процентов (субсидии);

членами семей получателей субсидии на уплату части процентов (субсидий), с учетом которых предоставлена эта субсидия (субсидии) (за исключением несовершеннолетних детей и детей в возрасте до 23 лет получателя субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супруга (супруги) на дату принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (утверждения списков на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий), не вступивших в брак и зарегистрированных по месту жительства совместно с получателем субсидии на уплату части процентов (субсидий) и (или) его супругом (супругой).

Одноразовые субсидии предоставляются гражданам (получателям одноразовых субсидий и членам их семей, улучшающим совместно с ними жилищные условия), не реализовавшим право на получение государственной поддержки, не являющимся (не являвшимся) получателями одноразовых субсидий, а также получателями государственной поддержки, указанными в части второй настоящего подпункта.

К получателям государственной поддержки, указанным в абзацах втором–седьмом части второй настоящего подпункта, не относятся:

граждане, с которыми были заключены кредитные договоры, однако льготные кредиты по ним не предоставлялись либо задолженность которых по кредитным договорам возвращена (погашена) в полном объеме в связи с расторжением договора создания объекта долевого строительства, в том числе отказом одной из сторон от исполнения такого договора, выходом или исключением из членов организации застройщиков, расторжением договора купли-продажи жилого помещения, изъятием земельного участка;

граждане, не реализовавшие право на получение льготных кредитов в качестве членов семей кредитополучателей в связи с обстоятельствами, указанными в абзаце втором настоящей части;

граждане, в отношении которых было принято решение о предоставлении одноразовых субсидий, субсидии на уплату части процентов (субсидий), однако такие субсидии не перечислялись либо в полном объеме возвращены в местный бюджет (на счет организаций, предоставивших одноразовые субсидии) в связи с обстоятельствами, указанными в абзаце втором настоящей части;

граждане, не реализовавшие право на получение одноразовых субсидий, субсидии на уплату части процентов (субсидий) в качестве членов семей получателей этих субсидий в связи с обстоятельствами, указанными в абзаце втором настоящей части.

Граждане, перечисленные в подпунктах 4.4, 4.5 и 4.9–4.12 пункта 4 Положения №95, впервые получающие льготные кредиты после получения одноразовых субсидий либо получающие одноразовые субсидии после получения льготных кредитов, реализуют право на получение соответственно льготных кредитов либо одноразовых субсидий.

Многодетные семьи, которые реализовали право на получение льготных кредитов и (или) одноразовых субсидий либо субсидии на уплату части процентов (субсидий), а также семьи, приобретшие статус многодетных после улучшения жилищных условий* с привлечением данных форм государственной поддержки, реализуют право на повторное получение льготных кредитов и (или) одноразовых субсидий при увеличении состава семей в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей в этих семьях после улучшения жилищных условий, если:

основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий возникли в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей;

основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий возникли в связи с вселением кредитополучателя (получателя одноразовой субсидии) и (или) членов его семьи в однокомнатную квартиру, возведенную, реконструированную или приобретенную с использованием государственной поддержки;

основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий не отпали в связи с возведением, реконструкцией или приобретением жилого помещения;

при вселении в жилое помещение, возведенное, реконструированное или приобретенное с использованием государственной поддержки, они стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий – в случае переезда семей из другого населенного пункта и принятия их в установленном порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – учет) по новому месту жительства и (или) по месту военной службы, службы в военизированных организациях (далее – военная служба) (государственной гражданской службы, работы).

______________________________

* После ввода жилого дома в эксплуатацию (заключения договора купли-продажи жилого помещения).

3. Для целей настоящего постановления термины используются в значениях, определенных Указом №95.

4. Внести изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 1.

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 2.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2025 г.

 

Приложение 1

к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2025 года №328

Перечень изменений, вносимых в постановления Совета Министров Республики Беларусь

1. В абзаце третьем части первой пункта 25 Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2013 г. №641, слова "строительства (реконструкции)" заменить словами "возведения, реконструкции".

2. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2014 г. №6 "О порядке возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилых помещений, построенных по государственному заказу":

преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании абзаца второго подпункта 1.17 пункта 1 статьи 21 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, абзаца четвертого пункта 3 статьи 179 и пункта 3 статьи 182 Жилищного кодекса Республики Беларусь, части четвертой подпункта 1.14 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. №215 "О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений", части четвертой пункта 3 статьи 65 Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. №175-З "О государственной службе", части первой пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2024 г. №344 "О субсидировании юридических лиц при возведении или приобретении жилых помещений" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что возврат денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков граждан, осуществляющих возведение, реконструкцию жилых помещений с использованием государственной поддержки, осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 июня 2025 г.";

в Положении о порядке возврата денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве, прекращении членства в организации застройщиков, расторжении договоров купли-продажи жилых помещений, построенных по государственному заказу, утвержденном этим постановлением:

абзацы пятый–девятый пункта 1 исключить;

в пункте 2 слова "указами Президента Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. №215, от 10 декабря 2018 г. №473" заменить словами "Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, указами Президента Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. №215";

в пункте 4:

абзац шестой после слова "гражданина" дополнить словами ", а также юридического лица";

абзацы седьмой и восьмой исключить;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"решение заказчика по выполнению программы государственного заказа (далее – заказчик) о расторжении договора купли-продажи жилого помещения, построенного по государственному заказу.";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "заказчику по выполнению программы государственного заказа (далее – заказчик)" заменить словом "заказчику";

подпункт 5.4 исключить;

дополнить пункт подпунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. заявление на возврат собственных средств с указанием номера счета и реквизитов банка.";

пункт 6 исключить;

в пункте 7 слова "порядке, установленном законодательством" заменить словами "судебном порядке";

абзацы пятый и шестой части первой пункта 8 исключить;

из пункта 9 слова ", заключенного в соответствии с законодательством" исключить;

в пункте 10:

в части первой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"внесенные собственные денежные средства дольщика (члена организации застройщиков) – по его заявлению на его счет в банке либо на специальный счет другого застройщика, текущий (расчетный) счет другой организации застройщиков с учетом пересчета за вычетом пени;";

абзацы третий, четвертый, шестой и девятый исключить;

из абзаца восьмого слова "в порядке, установленном законодательством" и "в установленном законодательством порядке" исключить;

части вторую и третью исключить;

в пункте 11 слова "специальный, текущий (расчетный) счет застройщика," заменить словами "специальный счет застройщика, текущий (расчетный) банковский счет";

в пункте 12:

часть вторую исключить;

в части третьей слова "В иных случаях возврат" заменить словом "Возврат";

дополнить Положение пунктом 18-1 следующего содержания:

"18-1. Заказчик вправе потребовать досрочного расторжения договора купли-продажи жилого помещения, построенного по государственному заказу, в случае невнесения гражданином, а также юридическим лицом денежных средств в сроки, установленные в части тринадцатой подпункта 1.13 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. №215.";

в абзаце первом части второй пункта 19 слова "кредитной задолженности заказчика" заменить словами "задолженности по льготному кредиту по государственному заказу";

в пункте 21:

в абзаце первом слова "кредитной задолженности заказчика" заменить словами "задолженности по льготному кредиту по государственному заказу";

в абзаце шестом слова "в установленном законодательством порядке" заменить словами "местным исполнительным и распорядительным органом, принявшим решение об их индексации";

в абзаце первом части третьей пункта 22 слова "кредитной задолженности заказчика" заменить словами "задолженности по льготному кредиту по государственному заказу".

3. В Примерном положении о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. №240:

в пункте 4:

в абзаце шестом слово "приложению" заменить словами "приложению 1";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"рассмотрения запросов районных, городских (городов областного и районного подчинения) исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, иных государственных органов (организаций)** для целей предоставления льготных кредитов на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (далее – льготные кредиты), одноразовых субсидий на возведение, реконструкцию или приобретение жилых помещений (далее – одноразовые субсидии);";

подстрочное примечание "**" изложить в следующей редакции:

"** Для целей настоящего Положения под иными государственными органами (организациями) понимаются государственные органы (организации), имеющие право в соответствии с подпунктом 21.2 пункта 21 Положения об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 6 марта 2025 г. №95, на утверждение списков на получение льготных кредитов.";

в пункте 5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"по запросам в произвольной форме государственных органов и организаций, указанных в абзаце седьмом пункта 4 настоящего Положения, не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса предоставлять сведения из базы данных об отнесении граждан к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, и по запросам этих государственных органов и организаций, представленных по форме согласно приложению 2, принимать решения*** для целей предоставления льготных кредитов, одноразовых субсидий о признании граждан и (или) трудоспособных членов их семей****:";

из абзаца пятого слова ", о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. №240)" исключить;

подстрочное примечание "****" изложить в следующей редакции:

"**** Для целей настоящего Положения отнесение граждан к трудоспособным членам семьи для целей предоставления льготных кредитов, одноразовых субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 17 приложения 1 к Положению об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений.";

из пункта 16 слова ", субсидии на уплату части процентов (субсидий)" исключить;

в грифе приложения к этому Положению слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";

дополнить Положение приложением 2 (прилагается).

4. В приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2018 г. №269 "О внедрении единого классификатора обращений граждан и юридических лиц" позицию

"04

Государственная поддержка граждан при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений. Кредиты и субсидии. Льготы"

заменить позицией

"04

Государственная поддержка граждан при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений. Льготные кредиты и одноразовые субсидии. Льготы".