Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 21 июня 2024 года №433

О системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью

На основании части (3) статьи 18, части (4) статьи 19, части (12) статьи 20, части (6) статьи 24, пункта d) части (1) и части (8) статьи 25, части (3) статьи 26, части (7) статьи 28, части (2) статьи 29, частей (3) и (5) статьи 30, части (8) статьи 32, части (3) статьи 35, части (2) статьи 36 Закона №237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., №338-340, ст. 596), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение о правилах признания проверяющих органов и надзора за их деятельностью, согласно приложению №1;

2) Положение о правилах контроля и других мер по обеспечению прослеживаемости и соответствия в отношении экологического производства и этикетирования экологических продуктов, согласно приложению №2.

2. Контроль за внедрением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

3. Установить, что:

1) приложение №1 вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова;

2) приложение №2 вступает в силу с 1 января 2025 года.

4. Авторизация, выданная проверяющим органам на основании Постановления Правительства №149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве, истекает в конце срока действия сертификата авторизации, но не позднее 1 июля 2025 года.

5. До даты, предусмотренной в подпункте 2) пункта 3:

1) регистрация деятельности операторов экологического сельского хозяйства будет осуществляться в соответствии с положениями приложения №3 к Постановлению Правительства №149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве;

2) экологические продукты и продукты конверсии могут подвергаться процедурам инспекции и сертификации путем применения положений приложения №3 к Постановлению Правительства №149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве.

6. Национальный общий каталог мер, разработанный в соответствии с пунктами 83 и 84 приложения №2, вступает в силу с 1 января 2025 года.

7. Проверяющие органы, признанные Европейской комиссией для проведения инспекции и сертификации экологической продукции на территории Республики Молдова с целью ее экспорта в Европейский Союз, в период признания в соответствии с пунктом 3 приложения №1, в отношении операторов и/или групп операторов, которые будут применять стандарты производства, оцениваемые как соответствующие правилам, применимым к экологическому производству, указанным в главах III и IV Закона №237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции, применяют меры контроля, оцененные как имеющие эквивалентную или соответствующую мерам, упомянутым в главе V указанного закона, эффективность.

8. Положения подпункта 1) пункта 10 приложения №1 вступают в силу с 1 января 2026 года.

9. До 1 января 2026 года проверяющим органам, имеющим главный офис в другой стране, предоставляется переходный период для выполнения требований, изложенных в подпункте 1) пункта 10 приложения №1. В течение переходного периода соответствующий проверяющий орган обязуется:

1) соблюдать требования, предусмотренные в настоящем Постановлении, в частности требования к информации, изложенные в разделе 1 главы V;

2) уведомить компетентный орган не менее чем за 30 дней о проверках, которые необходимо провести у операторов и групп операторов Республики Молдова, с которыми они заключили договоры на оказание услуг, чтобы дать возможность представителям компетентного органа участвовать в качестве наблюдателей;

3) разрешить проведение аудита и осмотра на месте в соответствии с пунктом 76 приложения №1 в период пребывания в Республике Молдова и предоставить представителям компетентного органа соответствующую документацию, указанную в подпунктах 2)-4) пункта 76 приложения №1.

10. Со дня вступления в силу приложения №2 признать утратившим силу третий параграф пункта 1 Постановления Правительства №149/2006 о введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., №31-34, ст. 199), с последующими изменениями.

Контрасигнуют: Зам. премьер-министра, Министр иностранных дел Республики Молдова

Михаил Попшой

Зам. премьер-министра, Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова

Владимир Боля

 

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 21 июня 2024 года №433

Положение о правилах признания проверяющих органов и надзора за их деятельностью

Настоящее Положение перелагает:

статьи 38 (7), 40 и 46 Регламента (EU) 2018/848 Европейского парламента и Совета от 30 мая 2018 года об экологическом производстве и о маркировке экологических продуктов, а также об отмене Регламента (ЕС) №834/2007 Совета (CELEX: 3202018R0848), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 150 от 14 июня 2018 года, с последними изменениями, внесенными Делегированным Регламентом (ЕС) 2023/207 Комиссии от 24 ноября 2022 года;

статьи 1-6, 12-14, 17-20, приложения №I и №II Делегированного Регламента (ЕС) 2021/1698 Комиссии от 13 июля 2021 года, дополняющего Регламент (ЕС) 2018/848 Европейского парламента и Совета процедурными требованиями для признания компетенции контролирующих органов и проверяющих органов осуществлять контроль в отношении сертифицированных экологических операторов, групп сертифицированных экологических операторов и экологических продуктов из третьих стран, а также правилами надзора за этими контролирующими органами и проверяющими органами и за проверками и другими действиями, которые должны осуществляться этими контролирующими органами и проверяющими органами (CELEX: 3202021R1698), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 336 от 23 сентября 2021 года, с последними изменениями, внесенными Делегированным Регламентом (ЕС) 2023/1686 Комиссии от 30 июня 2023 года;

статью 2 и приложение №II Регламента (ЕС) 2021/1378 Комиссии от 19 августа 2021 года об установлении определенных правил в отношении сертификата выдаваемого операторам, группам операторов и экспортерам из третьих стран, участвующих в импорте экологической продукции и продуктов конверсии в Союзе, и об установлении перечня контролирующих органов и проверяющих органов, признанных в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/848 Европейского парламента и Совета (CELEX: 32021R1378), опубликованным в Официальном журнале Европейского Союза L 297 от 20 августа 2021 года, с последними изменениями, внесенными Имплементационным Регламентом (ЕС) 2022/2240 Комиссии от 20 октября 2022 года;

Делегированный Регламент (ЕС) 2021/1342 Комиссии от 27 мая 2021 года, дополняющий Регламент (ЕС) 2018/848 Европейского парламента и Совета правилами об информации которая должна быть отправлена третьими странами, а также контролирующими органами и проверяющими органами, с целью надзора за их признанием в соответствии с частями (2) и (3) статьи 33 Регламента (ЕС) №834/2007 Совета в отношении импортируемых экологических продуктов, а также мер, которые необходимо принять в рамках осуществления соответствующего надзора (CELEX 32021R1342), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 292 от 16 августа 2021 года;

Имплементационный регламент (ЕС) 2021/1935 Комиссии от 8 ноября 2021 года, вносящий поправки в Исполнительный регламент (ЕС) 2019/723 в отношении информации и данных, касающихся экологического производства и этикетировании экологических продуктов, которые должны передаваться с использованием образца типовой формы (CELEX 32021R1935), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 396 от 10 ноября 2021 года;

Имплементационный регламент (ЕС) 2023/1195 Комиссии от 20 июня 2023 года, устанавливающий правила в отношении деталей и формата информации, которая должна быть предоставлена странами-членами, о результатах расследований случаев загрязнения неразрешенными для использования в органическом производстве продуктами или веществами (CELEX 32023R1195), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 158 от 21 июня 2023 года.

Глава I. Общие положения

1. Положение о правилах признания проверяющих органов и надзора за их деятельностью (в дальнейшем - Положение) устанавливает:

1) правила, касающиеся процедурных требований для признания проверяющих органов компетентными осуществлять контроль в отношении сертифицированных экологических операторов, групп сертифицированных экологических операторов и экологической продукции, а также установления списка признанных в этом смысле проверяющих органов;

2) правила надзора за соответствующими проверяющими органами и меры, принимаемые в рамках осуществления соответствующего надзора;

3) правила, касающиеся мер, применяемых компетентным органом при осуществлении соответствующего надзора, включая приостановление или отзыв признания признанных проверяющих органов;

4) правила, касающиеся полномочий для назначения контроля и других действий, которые должны быть осуществлены соответствующими проверяющими органами;

5) правила, касающиеся информации, которая должна передаваться проверяющими органами в целях надзора за признанием этих проверяющих органов;

6) правила, касающиеся обмена информацией и данными, связанными с экологическим производством и этикетированием экологической продукции, а также детали и формат информации о результатах расследований, связанных со случаями загрязнения продукцией или веществами, не разрешенными к использованию в экологическом производстве, которые должны быть представлены в компетентный орган для составления общего отчета.

2. Целью настоящего Положения является:

1) укрепление потенциала проверяющих органов по осуществлению эффективного контроля над операторами, производящими экологическую продукцию, для обеспечения правильности проводимых проверок и для гарантии целостности экологических продуктов;