Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА РАЗВИТИЯ ОБЩИН, ТЕРРИТОРИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ УКРАИНЫ

от 26 апреля 2024 года №215/365

Об утверждении Порядка взаимодействия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные формальности с товарами, перемещаемыми железнодорожными транспортными средствами, и работников железных дорог Украины

В соответствии с пунктом 9 Типовой технологической схемы осуществления таможенного контроля железнодорожных транспортных средств перевозчиков и товаров, перемещаемых ими, в пунктах пропуска через государственную границу, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 21 мая 2012 года №451, Устава железных дорог Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 06 апреля 1998 года №457, подпункта 5 пункта 4 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 августа 2014 года №375, пункта 8 Положения о Министерстве развития общин, территорий и инфраструктуры Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 2015 года №460 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 17 декабря 2022 года №1400), ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные формальности с товарами, перемещаемыми железнодорожными транспортными средствами, и работников железных дорог Украины, который прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины от 18 сентября 2008 года №1019/1143 "Об утверждении инструкций о взаимодействии должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные процедуры в международном железнодорожном сообщении, и работников железных дорог Украины", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 04 декабря 2008 года под №1157/15848.

3. Руководителям предприятий железнодорожного транспорта общего пользования (перевозчикам грузов железнодорожным транспортом и перевозчикам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа привести собственные инструкции (технологические схемы, порядки) с учетом особенностей режимов функционирования пунктов пропуска (пунктов контроля) через государственную границу Украины для железнодорожного сообщения и станций в соответствие с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.

4. Департаменту таможенной политики Министерства финансов Украины в установленном порядке обеспечить:

Представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

обнародование настоящего приказа.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме пунктов 1, 2 настоящего приказа, которые вступают в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляем за собой.

Согласовано: Первым заместителем Министра цифровой трансформации Украины

О. Выскуб

Председателем Государственной регуляторной службы Украины

А. Кучер

И. о. Председателя Государственной таможенной службы Украины

С. Звягинцев

Утвержден Приказом Министерства финансов Украины, Министерства развития общин, территорий инфраструктуры Украины от 26 апреля 2024 года №215/365

Порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные формальности с товарами, перемещаемыми железнодорожными транспортными средствами, и работников железных дорог Украины

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов и работников железных дорог Украины (перевозчиков грузов железнодорожным транспортом и перевозчиков пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) во время проведения таможенного контроля и оформления товаров (грузов), багажа и грузобагажа, перемещаемых через таможенную границу Украины железнодорожными транспортными средствами, в частности в случае переадресования этих товаров (грузов), багажа и грузобагажа; во время осуществления таможенного контроля железнодорожного подвижного состава (в частности пустого), а также порядок информационного взаимодействия и электронного документооборота.

2. В настоящем Порядке термины употребляются в следующих значениях:

акт общей формы (далее-АЗФ) - документ, составляемый для удостоверения обстоятельств, возникших в процессе перевозки товара (груза) и могут быть основанием для материальной ответственности. Форма АЗФ приведена в приложении 2 к Служебной инструкции (далее - СИ) к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01 ноября 1951 года (далее - УМВД);

акт на непринятые вагоны-документ, составляемый для удостоверения обстоятельств непринятию перевозчиком от другого перевозчика вагона (транспортного средства) согласно договору между перевозчиками;

акт о раскрытии-документ о раскрытии вагона (контейнера) или другого транспортного средства для проведения мероприятий официального контроля грузов, составляемого перевозчиком по форме, приведенной в приложении 6 к приложению 1 к УМВД;

багаж - вещи (товары) общим весом до 100 кг и длиной не более 3 м, принадлежащие пассажирам, имеющим проездные документы и сдающим эти предметы для перевозки в багажном вагоне за отдельную плату;

бригада поезда международного сообщения-лица (машинист, помощник машиниста, составитель поездов (кондуктор), коммерческие и технические агенты), которые входят в состав бригады грузового поезда, а также бригадир, кондуктор, поездной электромонтер, проводники, которые входят в состав бригады пассажирского поезда;

грузобагаж-товары (несопровождаемый багаж, грузовое отправление) весом отдельного места от 5 до 165 кг, принадлежащие юридическим или физическим лицам и перевозимые в багажном вагоне за отдельную плату без ограничений общего веса и без предъявления проездных документов;

грузовладелец-юридическое или физическое лицо, владеющее товаром (грузом) на праве собственности. Грузовладелец может сам быть отправителем или получателем, а также в установленном законодательством Украины порядке предоставить право отправки или получения товара (груза) третьему лицу;

дорожная багажная или грузобагажная ведомость-экземпляр перевозочного документа, оформляемый вместе с багажной или грузобагажной квитанцией и сопровождающий соответственно багаж или грузобагаж до станции назначения;

товаросопроводительный лист-документ перевозчика, свидетельствующий о перевозке до станции назначения части груза из отправки в случаях, когда эта часть груза будет отправлена позже основной части груза. Форма справки определена в приложениях 1.1, 1.2 к СИ в УМВД или соответствующего нормативно-правового акта, предусмотренного законодательством Украины о железнодорожном транспорте;

коммерческий акт-документ, удостоверяющий обстоятельства, указанные в предписаниях УМВД или Конвенции о международных железнодорожных перевозках от 09 мая 1980 года, ратифицированной Законом Украины "О присоединении Украины к Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ)" (далее-КОТИФ);

передаточная ведомость (далее-ПВ) - документ, удостоверяющий факт передачи груза между перевозчиками в международном сообщении и составленный по форме, приведенной в приложении 3 к СИ в УМВД;

поездная передаточная ведомость (далее-ППВ) - документ, удостоверяющий факт передачи товара (груза) и/или транспортных средств коммерческого назначения по условиям соответствующих договоренностей между перевозчиками;

акцептант-представитель перевозчика, который принимает багаж и/или грузобагаж к перевозке в багажном вагоне и выдает его на станциях назначения представителям перевозчика;

пункт пропуска (пункт контроля) - пункт пропуска (пункт контроля) для железнодорожного сообщения через государственную границу Украины.

Другие термины в настоящем Порядке употребляются в значениях, приведенных в КОТИФ, УМВД, соглашении о международном пассажирском сообщении от 01 ноября 1951 года (далее - УМПС), Таможенном кодексе Украины (далее - Кодекс), Законах Украины "О железнодорожном транспорте", "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах", "Об электронных документах и электронном документообороте", Уставе железных дорог Украины, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 06 апреля 1998 года №457, типовой технологической схеме осуществления таможенного контроля железнодорожных транспортных средств перевозчиков и товаров, перемещаемых ими, в пунктах пропуска через государственную границу, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 21 мая 2012 года №451, других нормативно-правовых актах по вопросам таможенного дела и железнодорожного транспорта.

3. Информационное взаимодействие между таможенными органами и железной дорогой (перевозчиками грузов железнодорожным транспортом, перевозчиками пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) при осуществлении таможенных формальностей в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в бумажной или электронной форме.

4. Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом, перевозчик пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) не имеет права выдавать товары (грузы), находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними любые операции (погрузка, выгрузка, перегрузка, изменение идентификационных знаков, устранение повреждений упаковки, распаковка, упаковка, перепаковка, изменение маркировки, нанесенного на упаковку, и т.д.) без разрешения таможенного органа.

Разрешением на выполнение операций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является соответствующая резолюция руководителя таможенного органа, лица, которое его замещает, или уполномоченного им лица, на заявлении произвольной формы, подаваемом железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом, перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом).

В случае применения электронного документооборота разрешением на выполнение операций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является соответствующее электронное уведомление таможенного органа на электронное заявление произвольной формы, поданное железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом, перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом).

При перегрузке товаров (грузов) из вагонов пути 1 435 мм в вагоны пути 1 520 мм и наоборот допускается их выгрузка и временное размещение в зонах таможенного контроля, созданных на перегрузочных площадках (например ангарах, рампах), в пределах пунктов пропуска (пунктов контроля).

5. Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) в лице начальника дирекции железнодорожных перевозок обеспечивает контроль за недопущением потери или выдачи без разрешения таможенного органа товаров (грузов), находящихся под таможенным контролем.

6. В случае отцепления на пути следования (из - за неисправности подвижного состава, превышения установленной весовой нормы или по другим причинам) одного или нескольких транспортных средств, на которые оформлено одну железнодорожную накладную (далее-ЖН) или электронную ЖН, работник железной дороги (представитель перевозчика груза железнодорожным транспортом) составляет об этом АЗФ и сопроводительная ведомость.

Пропуск товаров (грузов) за пределы Украины осуществляется по решению должностного лица таможни назначения путем совершения записи в сопроводительной ведомости "Пропуск разрешен" или применения вспомогательного штампа аналогичного содержания, заверяемого отпечатком личной номерной печати, или отправки соответствующего электронного сообщения.

В случае перемещения пустого железнодорожного подвижного состава без указания в документах, в частности ППВ, ПВ, цели перемещения - под загрузку декларант заявляет эти железнодорожные транспортные средства в выбранный им таможенный режим.

Не подлежат пропуску на таможенную территорию Украины пустые железнодорожные транспортные средства, зарегистрированные за пределами Украины, в отношении которых отсутствует информация относительно их подачи с целью загрузки или оформленная в установленном законодательством Украины по вопросам таможенного дела порядке таможенная декларация на эти транспортные средства.

7. Контрольные процедуры в отношении товаров (грузов) и железнодорожных транспортных средств проводятся не более времени стоянки транспортного средства, определенного расписанием движения поездов и технологической схемой работы пограничной передающей станции, согласованной с таможенным органом и органом охраны государственной границы.

8. В случае поступления в пункт пропуска (пункт контроля) железнодорожных транспортных средств и товаров (грузов), в отношении которых по результатам применения системы управления рисками, в частности автоматизированной системы управления рисками, должен быть проведен таможенный осмотр (пересмотр), уполномоченные должностные лица таможенного органа предоставляют железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) заявку (в бумажной или электронной форме) на подачу этих транспортных средств с указанием основания для проведения такого осмотра.

9. Оформленный в таможне отправления багаж и/или грузобагаж перемещается в таможню назначения под таможенным контролем.

Багажная или грузобагажная квитанция удостоверяет факт принятия железной дорогой (перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) багажа или грузобагажа к перевозке и является основанием для получения пассажиром или получателем этого багажа или грузобагажа после завершения таможенных формальностей.

Дорожная багажная или грузобагажная ведомость сопровождает багаж или грузобагаж на всем пути следования до станции назначения.

10. Таможенное оформление багажа и/или грузобагажа осуществляется на станциях, открытых для таких перевозок, перечень которых размещается на вебсайте железной дороги (перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом).

Таможенное оформление товаров (багажа), ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами в ручной клади, сопровождаемом багаже, осуществляется в пунктах пропуска (пунктах контроля).

11. Подтверждение факта потери товаров (грузов), багажа и грузобагажа вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы осуществляется согласно разделу VIII Порядка выполнения таможенных формальностей в соответствии с заявленным таможенным режимом, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 31 мая 2012 года №657, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 02 октября 2012 года под №1669/21981.

12. Перечень предметов, допускаемых и запрещаемых к перевозкам багажом, грузобагажем, определен статьями 17, 28 УМПС.

II. Особенности электронного информационного взаимодействия и электронного документооборота между таможенными органами и железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом, перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом)

1. Взаимодействие между таможенными органами и железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом, перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) в электронной форме осуществляется с использованием информационных, электронных коммуникационных и информационно-коммуникационных систем железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом, перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) и систем, обеспечивающих функционирование электронных информационных ресурсов таможенных органов, на основании соглашений об информационном сотрудничестве, заключенных между Гостаможслужбой и АО "Укрзализныця" (перевозчиком груза железнодорожным транспортом, перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом), и соответствующих протоколов об информационном обмене, утвержденных на выполнение этих соглашений.

Обмен информацией в порядке электронного информационного взаимодействия и электронного документооборота осуществляется с соблюдением требований Законов Украины "Об информации", "Об электронных документах и электронном документообороте", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах", "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах" и "О защите персональных данных".

2. Во время автоматизированного обмена информацией в соответствии с настоящим Порядком субъекты, привлеченные к информационному обмену, внедряют организационно-технические мероприятия, которые обеспечивают защиту передаваемой информации с учетом степени ограничения доступа к ней согласно законодательству Украины в сфере защиты информации.

3. Передаваемая информация обрабатывается с учетом требований законодательства Украины о защите персональных данных и используется субъектами, привлеченными к информационному обмену в соответствии с настоящим Порядком, исключительно с целью реализации ими своих функций и полномочий, предусмотренных законодательством Украины, и не может быть передана третьей стороне, если иное не предусмотрено законом.

4. В случае применения электронного документооборота обмен информацией осуществляется в форме электронного сообщения с использованием квалифицированной электронной подписи или квалифицированной электронной печати в соответствии с требованиями законодательства Украины.

III. Порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов с работниками железной дороги (представителями перевозчика груза железнодорожным транспортом) во время проведения таможенных формальностей с товарами (грузами), которые ввозятся на таможенную территорию Украины

1. Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) до момента ввоза товаров (грузов) в порядке и сроки, установленные статьями 194-1 и 194-2 главы 28 раздела VI Кодекса, подает таможенному органу общую декларацию прибытия.

2. Об ориентировочном времени прибытия железнодорожного транспортного средства в пункт пропуска (пункт контроля) железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) заблаговременно информирует таможенный орган. Особенности информирования таможенных органов обуславливаются технологической схемой работы пограничной передающей станции.

Для осуществления таможенного контроля по прибытии этих транспортных средств в пункт пропуска (пункт контроля) железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) подает должностному лицу таможенных органов в бумажной или электронной форме документы, определенные статьей 335 главы 49 раздела ХI Кодекса.

На представленных документах должностное лицо таможенных органов проставляет отпечаток штампа "под таможенным контролем". В случае подачи документов в электронной форме железной дороги (перевозчику груза железнодорожным транспортом) направляется электронное уведомление о взятии транспортных средств и товаров (грузов) под таможенный контроль.

3. Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) в порядке и сроки, установленные технологической схемой работы пограничной передающей станции, осуществляет технологические операции, связанные с приемкой поезда международного сообщения, прибывшего из-за границы, в частности от его бригад.

В случае если по результатам осуществления таких операций железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) составила АЗФ или акт на непринятые вагоны, информация об их составлении и копии этих актов предоставляются в таможенный орган.

В случае составления коммерческого акта работник железной дороги (представитель перевозчика груза железнодорожным транспортом) информирует таможенный орган о таких обстоятельствах и предоставляет копию такого акта.

4. Должностное лицо таможенного органа проверяет представленные железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом) документы.

По результатам проверки должностное лицо таможенного органа принимает одно из следующих решений:

осуществление таможенного оформления товаров (грузов);

отказ в пропуске товаров (грузов) на таможенную территорию Украины;

возврат товаров (грузов) за пределы таможенной границы (в частности по заявлению владельца товаров или железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом));

отправка товаров (грузов) на таможенную территорию Украины в таможню назначения под таможенным контролем.

5. После принятия решения об оформлении товаров (грузов) в пункте пропуска (пункте контроля) таможенные формальности осуществляются согласно законодательству Украины по вопросам таможенного дела в соответствии с избранным декларантом таможенного режима.

Информирование железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом) о выдаче товаров (грузов) осуществляется согласно пункту 12 настоящего раздела.

6. В случае принятия решения об отказе в пропуске товаров (грузов) на таможенную территорию Украины должностное лицо таможенного органа осуществляет следующие действия:

совершает запись "Пропуск запрещен" или проставляет оттиск вспомогательного штампа аналогичного содержания в ППВ (ПВ) под наименованием товаров (грузов), который удостоверяет подписью и оттиском личной номерной печати;

оформляет карточку отказа в принятии таможенной декларации, таможенном оформлении, выпуске или пропуске товаров, транспортных средств коммерческого назначения (далее - карточка отказа) по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку выполнения таможенных формальностей при осуществлении таможенного оформления товаров с применением таможенной декларации по форме единого административного документа, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 30 мая 2012 года №631, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10 августа 2012 года под №1360/21672.

В случае применения электронного документооборота должностное лицо таможенного органа направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) соответствующее электронное сообщение с указанием регистрационных данных карты отказа.

7. В случае принятия железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом) или грузовладельцем решения о возврате товаров (грузов), транспортных средств за пределы таможенной территории Украины должностное лицо таможни отправления в ППВ, ПВ и ЖН совершает запись "Подлежит возврату" и под наименованием товара (груза) отмечает основания для такого возврата или направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) электронное сообщение аналогичного содержания.

Такие товары (грузы) находятся под таможенным контролем и под охраной железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом) до их вывоза за пределы таможенной территории Украины.

В случае отсутствия технических и технологических возможностей вывезти такие товары (грузы) в течение суток железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) предоставляет таможне отправление подтверждение о невозможности вывоза с обязательством вывоза товаров (грузов) в составе следующего поезда в бумажной или электронной форме.

8. В случае принятия решения о направлении товаров (грузов) в таможню назначения под таможенным контролем должностное лицо таможни отправления осуществляет таможенные формальности относительно этих товаров (грузов) в соответствии с законодательством Украины по вопросам таможенного дела.

На поданных к таможенному оформлению документах должностное лицо таможни отправления проставляет подпись и оттиск штампа "Под таможенным контролем".

В случае представления железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом) электронных документов ему направляется электронное сообщение о возможности отправки транспортного средства из пункта пропуска (пункта контроля) в таможню назначения.

9. Железнодорожные транспортные средства с товарами (грузами), прибывшие в таможню назначения, находятся под таможенным контролем и охраной железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом) на станции назначения.

Размещение транспортных средств с товарами (грузами) в других местах, в частности на подъездных путях, осуществляется исключительно с разрешения таможенного органа. При этом обязанность хранения и охраны товаров (грузов) на подъездном пути возлагается на владельца (владельца) подъездного пути.

Для получения такого разрешения владелец (владелец) подъездного пути обращается в таможенный орган, в зоне деятельности которого расположены подъездные пути, с заявлением по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее - Заявление).

Заявление подается в бумажной или электронной форме с добавлением к нему копий документов, подтверждающих право владения и/или пользования, и/или распоряжения подъездными путями, с учетом следующих особенностей по ее заполнению:

в разделе 1 заявления указываются реквизиты документов, подтверждающих право владения и/или пользования, и/или распоряжения подъездными путями;

в разделе 2 заявления предоставляется обязательство собственника (владельца) подъездных путей о сохранности товаров (грузов), находящихся под таможенным контролем.

В случае отказа таможенного органа в предоставлении разрешения на размещение железнодорожных транспортных средств с товарами (грузами) в других местах в разделе "Решение таможенного органа" указываются обоснованные причины такого отказа.

Срок действия разрешения таможенный орган отмечает по такой схеме:

"DD. MM. YYYY", где

"DD" - день месяца (01 ... 31);

"MM" - номер месяца (01 ... 12);

"YYYY" - четыре цифры года.

Для предприятий с непрерывным процессом производства разрешение на подачу железнодорожных транспортных средств на подъездные пути этих предприятий по заявлению такого предприятия предоставляется одновременно с оформлением таможенным органом периодической таможенной декларации.

В случае электронного документооборота информация о решении таможенного органа дополнительно направляется железной дороге (перевозчику груза - железнодорожным транспортом).

Автоматизированная система таможенного оформления или должностное лицо таможенного органа, которому подано заявление, проставляет 18-значный регистрационный номер заявления, формирующегося по следующей схеме:

"YYUAМММММНННННННP", где

"YY" - последние 2 цифры года, в котором подано заявление;

"UAМММММ" - восьмизначный код таможенного органа согласно классификатору Государственной таможенной службы Украины, ее территориальных органов и их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 26 ноября 2019 года №495 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 30 декабря 2020 года №831), в который подано заявление;

"ННННННН" - семизначная цифровая составляющая регистрационного номера заявления, которое не должно повторяться для соответствующего восьмизначного кода таможенного органа в течение календарного года;

"P" - буквенный код заявления.

Таможенный орган рассматривает заявление и дает ответ заявителю в течение четырех часов с момента регистрации заявления.

Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) осуществляет операции по размещению транспортных средств с товарами (грузами) на подъездных путях исключительно при наличии разрешения таможенного органа, оформленного по результатам рассмотрения заявления владельца (владельца) подъездных путей.

10. По прибытии на станцию назначения товаров (грузов) железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) с использованием электронных сервисов направляет таможне назначения уведомление о прибытии таких товаров (грузов).

Порядок передачи таможенным органам документов в бумажной форме отражается в технологической схеме работы станции, согласованной с таможенным органом, с учетом местных условий.

11. Должностное лицо таможни назначения после получения перевозочных документов от работника станции назначения (представителя перевозчика груза железнодорожным транспортом), грузополучателя или уполномоченного им лица проставляет на них отпечатки штампа "под таможенным контролем".

В случае применения электронного документооборота таможенный орган направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) электронное сообщение с датой взятия товаров (грузов) под таможенный контроль в таможне назначения.

12. В случае применения письменной формы декларирования на бумажном носителе экземпляр (экземпляры) ЖН (в случае ее представления к таможенному оформлению) с надписью должностного лица таможни "выдача разрешена в полном объеме согласно таможенной декларации №____ от ___" или "выдача разрешена в количестве __ (указывается вес брутто) согласно таможенной декларации №____ от ___", который заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможни, возвращается (возвращаются) декларанту после завершения таможенного оформления товаров (грузов).

В случае применения электронного документооборота таможенный орган направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) соответствующее электронное сообщение.

IV. Порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов с работниками железной дороги (представителями перевозчика груза железнодорожным транспортом) во время проведения таможенных формальностей с товарами (грузами), которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины

1. Таможенный орган, осуществивший оформление товаров (грузов) в режим, предусматривающий их вывоз за пределы Украины, является таможней отправления.

По результатам таможенного оформления товаров (грузов) таможенный орган направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) электронное сообщение, содержащее данные о номере оформленной таможенной декларации (далее - ТД), номере реестра с номерами транспортных средств (при наличии), номере периодической ТД, номере ЖН (при наличии).

Оформленная ТД в соответствующий таможенный режим и/или периодическая ТД является основанием для перемещения по железной дороге (перевозчиком груза железнодорожным транспортом) товаров (грузов) в таможенный орган назначения.

Информацию о номере МД или периодической МД грузоотправитель вносит в ЖН.

В случае применения электронного документооборота железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) направляет таможенному органу электронную ЖН с отметкой железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом) о принятии товаров (грузов) к перевозке.

2. Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) сообщает таможню назначения о прибытии транспортных средств в пункт пропуска (пункт контроля), через который товары (грузы) будут вывозиться за пределы таможенной территории Украины, и предоставляет перевозочные документы.

После завершения таможенных формальностей таможенный орган возвращает железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) перевозочные документы с оттиском штампа "под таможенным контролем". Указанная в штампе дата является датой фактической доставки товаров (грузов) в таможенный орган назначения.

В случае применения электронного документооборота железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) направляет таможенному органу уведомление о прибытии транспортного средства с товарами (грузами) в пункт пропуска (пункт контроля) и перевозочные документы в электронном виде.

После завершения таможенных формальностей железной дороги (перевозчику груза железнодорожным транспортом) направляется соответствующее электронное сообщение.

3. После формирования поезда, которым товары (грузы) и железнодорожные транспортные средства будут вывозиться из Украины, железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) предъявляет документы, в частности ППВ, ПВ, и другие документы, предусмотренные законодательством Украины по вопросам таможенного дела и железнодорожного транспорта, в срок, определенный технологической схемой работы станции, согласованной с таможенным органом.

4. Должностное лицо таможни назначения в ППВ или ПВ проставляет дату и время принятия и возврата железной дороги (перевозчику груза железнодорожным транспортом) документов. Наличие оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на ППВ или ПВ является разрешением на перемещение железнодорожных транспортных средств и товаров (грузов) через таможенную границу Украины. В случае представления железной дорогой (перевозчиком груза железнодорожным транспортом) электронной ППВ разрешением на перемещение является электронное уведомление таможенного органа о возможности такого перемещения.

5. В случае принятия решения о невозможности пропуска товаров (грузов) за пределы таможенной территории Украины должностное лицо таможенного органа:

оформляет карточку отказа;

в ППВ, ПВ и ЖН под наименованием товаров (грузов) совершает запись "Пропуск запрещен" или проставляет отпечаток вспомогательного штампа аналогичного содержания и отмечает основание для такого решения.

Запись заверяется отпечатком личной номерной печати этого должностного лица. После этого оформленные перевозочные документы вместе с карточкой отказа возвращаются железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом).

В случае применения электронного документооборота должностное лицо таможенного органа направляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) электронное сообщение "Пропуск запрещен" и реквизиты карточки отказа.

6. После принятия решения о пропуске товаров (грузов) через таможенную границу Украины один экземпляр ППВ, ПВ остается в таможне назначения, а другие документы возвращаются железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом.

7. Если товары (грузы), перемещенные через таможенную границу Украины, не были приняты бригадой поезда международного сообщения и возвращены железной дорогой (перевозчиком сопредельного государства), контролирующим органом сопредельного государства или органом административного контроля сопредельного государства, железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) безотлагательно (в течение часа) информирует таможенный орган об их прибытии в пункт пропуска (пункт контроля). Особенности информирования таможенного органа оговариваются технологической схемой работы пограничной передающей станции.

Перевозочные документы вместе с другими документами (например АЗФ, акт на непринятые вагоны, решение органа административного контроля сопредельного государства о возврате товаров (грузов)) предоставляются таможенному органу.

О неприем и/или возврате товаров (грузов) железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) информирует отправителя или другое ответственное лицо.

Товары (грузы) находятся на пограничной передающей станции под охраной железной дороги (перевозчика груза железнодорожным транспортом) до принятия решения о дальнейшей перевозке.

Товары (грузы), перемещенные через таможенную границу Украины и возвращенные смежной стороной, возвращаются на территорию Украины в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

8. Железнодорожные транспортные средства с товарами (грузами), возвращенные в Украину вследствие технических неисправностей или других причин, которые невозможно устранить на станции, где функционирует пункт пропуска, железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) перемещает между пунктом пропуска и его пунктами контроля или между пунктами контроля этого пункта пропуска для ремонта транспортного средства или других мероприятий на основании документов или электронных копий документов, в частности сканированных, по которым железнодорожные транспортные средства с товарами (грузами) были вывезены за пределы таможенной территории Украины.

V. Особенности взаимодействия должностных лиц таможенных органов с работниками железной дороги (представителями перевозчика груза железнодорожным транспортом) во время проведения таможенных формальностей с товарами (грузами) в случае их переадресации

1. Изменение договора перевозки (переадресование) осуществляется согласно предписаниям УМВД, КОТИФ и другого законодательства Украины.

Железная дорога (перевозчик груза железнодорожным транспортом) осуществляет переадресовку товаров (грузов), которые перевозятся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа.

2. Таможенный орган предоставляет разрешение на переадресование путем совершения на заявлении о переадресовании записи "Переадресование разрешено" с удостоверением отпечатком личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

В случае принятия решения об отказе в переадресовании таможенный орган на заявлении о переадресовании совершает запись "Переадресование запрещено" с указанием обоснованных причин такого отказа.

В случае применения электронного документооборота таможенный орган предоставляет железной дороге (перевозчику груза железнодорожным транспортом) разрешение на переадресацию или отказ в электронной форме.

VI. Особенности взаимодействия должностных лиц таможни с работниками железной дороги (представителями перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) во время проведения таможенного контроля и таможенного оформления багажа и/или грузобагажа

1. При ввозе багажа и/или грузобагажа должностное лицо таможни отправления в присутствии акцептанта и работника железной дороги (представителя перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) проводит осмотр багажного вагона, регистрирует представленные акцептантом документы, проверяет наличие всех необходимых для таможенного контроля документов, а также соответствие наложенных идентификационных средств данным, указанным в перевозочных и сопроводительных документах.

В случае принятия решения о направлении багажа и/или грузобагажа в таможню назначения под таможенным контролем должностное лицо таможни отправления на всех перевозочных, сопроводительных документах и документе контроля доставки (далее - ДКД) проставляет подпись и оттиск штампа "под таможенным контролем". Работник пограничной железнодорожной станции (представитель перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) проставляет на перевозочных документах (багажной или грузобагажной квитанции, багажной или грузобагажной ведомости) и ДКД календарный штемпель.

О прибытии багажа и/или грузобагажа работник станции (вокзала) назначения (представитель перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) сообщает таможню назначения и в установленных законодательством Украины по вопросам таможенного дела и железнодорожного транспорта случаях получателя, проставляет на перевозочных документах и ДКД календарный штемпель, что свидетельствует о выполнении железной дорогой (перевозчиком пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) солидарного обязательства по перевозке багажа и/или грузобагажа.

Багаж и/или грузобагаж выгружается на станции назначения.

После проведения таможенного оформления багажа и/или грузобагажа документы, необходимые для таможенного контроля и таможенного оформления, с отпечатками личной номерной печати должностного лица таможни назначения возвращаются на станцию назначения и являются основанием для выдачи багажа и/или грузобагажа получателю.

2. Для осуществления таможней отправления таможенного оформления грузобагажа, принадлежащего юридическому лицу, декларант или уполномоченное им лицо должно по установленным законодательством Украины по вопросам таможенного дела условиям и порядку подать таможне ТД и другие документы.

Для осуществления таможенного оформления багажа и/или грузобагажа, принадлежащего физическому лицу, декларант или уполномоченное им лицо подает таможенную декларацию для письменного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины гражданами (далее - пассажирская таможенная декларация), или ТД и другие документы в установленных законодательством Украины по вопросам таможенного дела случаях.

На предъявленный к перевозке для вывоза за пределы Украины багаж и/или грузобагаж работник станции отправления (представитель перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) оформляет перевозочные документы. Должностное лицо таможни отправления оформляет пассажирскую таможенную декларацию (или ТД) и/или ДКД в соответствии с законодательством Украины по вопросам таможенного дела.

Удостоверенная оттиском личной номерной печати должностного лица таможни отправления пассажирская таможенная декларация (или ТД) является основанием для перевозки багажа и/или грузобагажа в таможню назначения.

Работник станции (вокзала) отправления (представитель перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) проставляет на перевозочных документах, пассажирской таможенной декларации (или ТД) и/или ДКД календарный штемпель.

3. Багаж и/или грузобагаж, который не был принят сопредельным государством и вернулся на пограничную передающую станцию, находится на путях станции под таможенным контролем и охраной железной дороги (перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) на основании перевозочных документов, согласно которым он перемещался за пределы таможенной территории Украины, до выяснения обстоятельств возврата и принятия решения о дальнейшей перевозке багажа и/или грузобагажа. Таможенный контроль и таможенное оформление такого багажа и/или грузобагажа осуществляются в соответствии с абзацами второго - пятого пункта 1 этого раздела.

4. В случае выявления признаков повреждения багажа и/или грузобагажа, частичной или полной его потери работник станции (вокзала) (представитель перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом), на которой находится багаж и/или грузобагаж, обязан обратиться в ближайшую таможню, в зоне деятельности которой находится станция, и составить в присутствии должностных лиц таможни коммерческий акт и/или акт о несоответствии товаров сведениям, указанным в документах, необходимых для осуществления их таможенного контроля, о повреждении товаров, их упаковки или маркировки или об их потере по форме, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 15 марта 2018 года №364, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05 апреля 2018 года под №421/31873.

Багаж и/или грузобагаж, во время осмотра которого были выявлены признаки повреждения, после проведения действий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в присутствии должностных лиц таможни закрывается (упаковывается) работником железной дороги (представителем перевозчика пассажиров и багажа железнодорожным транспортом) с наложением новых идентификационных средств (запорно-пломбировочных устройств) и направляется в таможню назначения.

5. Порядок обмена информацией о прибытии (отправлении) багажа и/или грузобагажа и передачи документов для осуществления таможенного оформления определяется в технологической схеме работы станции (вокзала), согласованной с таможней, в зоне деятельности которой расположена эта станция (вокзал).

6. Если в зоне деятельности таможни по местонахождению получателя багажа и/или грузобагажа отсутствуют станции, открытые для багажных и/или грузобагажных операций, багаж и/или грузобагаж по заявлению получателя багажа и/или грузобагажа направляется под таможенным контролем ДКД в таможню по местонахождению получателя.

Порядок такого направления отражается в технологической схеме работы станции (вокзала), согласованной с таможней, в зоне деятельности которой расположена эта станция (вокзал).

Приложение

к Порядку взаимодействия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные формальности с товарами, перемещаемых железнодорожными транспортными средствами, и работников железных дорог Украины

Заявление о размещении железнодорожных транспортных средств на подъездных путях

См. Приложение