УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 10 марта 2021 года №УП-6185

О внедрении обновленного порядка рассмотрения вопросов гражданства Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан" в новой редакции, а также в целях обеспечения надежной защиты конституционных прав граждан Республики Узбекистан, широкого внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий в рассмотрение вопросов гражданства, создания дополнительных условий для активного привлечения соотечественников к проводимым в стране социально-экономическим и политическим реформам:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Узбекистан согласно приложению №1, предусматривающее:

обновленный порядок приема и рассмотрения документов по вопросам гражданства Республики Узбекистан и принятие решений по ним;

вопросы принятия лица в гражданство Республики Узбекистан в общем, упрощенном (для соотечественников) и исключительном (по инициативе Президента Республики Узбекистан) порядке;

процедуры признания гражданства Республики Узбекистан в отношении лица без гражданства;

порядок и сроки рассмотрения документов по вопросам гражданства Республики Узбекистан посредством межведомственной базы данных "E-Fuqaro";

основания отклонения ходатайств и заявлений по вопросам гражданства Республики Узбекистан.

2. Утвердить Регламент Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению №2*, предусматривающий порядок организации деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан (далее - Комиссия), в том числе вопросы деятельности Комиссии, а также права и задачи Комиссии.

*приложение №2 не приводится.

3. Возложить персональную ответственность на министра внутренних дел П.Р. Бобожонова и министра иностранных дел А.Х. Камилова за осуществление контроля за:

определением необходимых мер по организации исполнения настоящего Указа, неукоснительным соблюдением требований Положения, утверждаемого согласно приложению;

налаживанием взаимодействия при рассмотрении документов о гражданстве Республики Узбекистан, своевременным внесением в межведомственную базу данных "E-Fuqaro" и представлением в Комиссию поступивших документов в установленном порядке.

4. ГПО "Давлат белгиси" при Центральном банке по заявке Министерства внутренних дел и Министерства иностранных дел обеспечить изготовление бланков гарантийных писем о предоставлении гражданства Республики Узбекистан.

5. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Узбекистан согласно приложению №3.

6. Министерству внутренних дел, Министерству финансов и Министерству иностранных дел совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

7. Возложить персональную ответственность на заместителя советника Президента Республики Узбекистан Д.Б. Кадирова за организацию эффективного исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, а также осуществление координации деятельности ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.Р. Иноятова.

 

Приложение №1

к Указу Президента Республики Узбекистан от 10 марта 2021 года №УП-6185

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Республики Узбекистан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок приема и рассмотрения ходатайств, заявлений и прилагаемых к ним документов по вопросам гражданства Республики Узбекистан, а также принятия решений по ним.

2. Ходатайства и заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан подаются:

а) лицом, проживающим на территории Республики Узбекистан, - в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или временного пребывания;

б) лицом, проживающим за пределами территории Республики Узбекистан, - в консульские учреждения Республики Узбекистан, а также консульские отделы дипломатических представительств Республики Узбекистан (далее - консульские учреждения).

Принятые ходатайства или заявления по вопросам гражданства Республики Узбекистан регистрируются в межведомственной базе данных по вопросам гражданства Республики Узбекистан "E-Fuqaro" (далее - МБД "E-Fuqaro"). По требованию заявителя в течение трех рабочих дней выдается справка с указанием даты принятия и регистрации его ходатайства или заявления.

3. За рассмотрение поданных ходатайств или заявлений о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан, выходе из гражданства Республики Узбекистан, признании гражданства Республики Узбекистан и выдаче справок о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О государственной пошлине" или сборы в размере, установленном в тарифе Консульских сборов Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2013 года №ПП-2095.

4. Материалы о приеме в гражданство Республики Узбекистан, восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан, признании гражданства Республики Узбекистан, выходе из гражданства Республики Узбекистан, утрате гражданства Республики Узбекистан и выдаче справок о непринадлежности к гражданству Республики Узбекистан ведутся в двух экземплярах. Один экземпляр материалов хранится в принявшем его органе внутренних дел или консульском учреждении (далее - уполномоченный орган), а второй экземпляр направляется в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Узбекистан (далее - Комиссия).

5. Ходатайство, заявление и анкета заполняются вручную или техническими средствами. При их заполнении не допускается использование сокращений или аббревиатур.

В анкете ответы должны быть полностью освещены, текст документов должен быть понятным и без исправлений.

6. Лицо, обратившееся по вопросам гражданства Республики Узбекистан, обязано представить документ, удостоверяющий его личность и гражданство.

В случае изменения биографических данных лица (даты рождения либо фамилии, имени или отчества) представляются подтверждающие это документы.

7. При изменении гражданства родителей или одного из них по их ходатайству гражданство ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может быть изменено исключительно с его письменного согласия.

Подлинность подписи ребенка удостоверяется в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О нотариате" или подписью и печатью ответственного сотрудника консульского учреждения.

В случае, если заявитель, обратившийся за приемом в гражданство Республики Узбекистан, восстановлением в гражданстве Республики Узбекистан и выходом из гражданства Республики Узбекистан, указал в ходатайстве своего ребенка, ответственный сотрудник уполномоченного органа (далее - ответственный сотрудник) знакомит его с требованиями статей 32 - 36 Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан".

8. Свидетельство о рождении, паспорт гражданина Республики Узбекистан (далее - паспорт), идентификационная ID-карта гражданина Республики Узбекистан (далее - идентификационная карта), вид на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства (далее - вид на жительство), идентификационная ID-карта лица без гражданства (далее - идентификационная карта лица без гражданства), свидетельство о заключении брака или расторжении брака представляются заявителем вместе с копиями.

Ответственный сотрудник сверяет копии данных документов с оригиналами и заверяет печатью уполномоченного органа, оригиналы документов возвращаются заявителю.

9. Документы, представляемые заявителем не на государственном языке Республики Узбекистан, переводятся заявителем на государственный язык. Правильность перевода или подлинность подписи переводчика заверяются на основании Закона Республики Узбекистан "О нотариате".

Если международным договором Республики Узбекистан не установлены иные правила, документы, выданные зарубежными компетентными организациями, признаются действительными в Республике Узбекистан после легализации или проставления на них апостиля.

10. Оформленные в установленном порядке ходатайство или заявление и прилагаемые документы считаются принятыми к рассмотрению с момента представления заявителем.

При наличии уважительных причин (болезнь, отсутствие консульского учреждения) нотариально заверенное ходатайство или заявление могут быть поданы через доверенных лиц.

11. Не оформленные в установленном порядке документы, прилагаемые к ходатайству или заявлению, представление заявителем ложных сведений, недействительных и поддельных документов являются основанием для отказа в принятии ходатайства и заявления.

При установлении факта представления заявителем поддельных документов материалы направляются в соответствующий правоохранительный орган для принятия решения в соответствии с законодательством.

II. Прием в гражданство Республики Узбекистан в общем порядке

12. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Узбекистан, достигшее возраста восемнадцати лет и обладающее дееспособностью, может обратиться с ходатайством о приеме в гражданство Республики Узбекистан в общем порядке, если он (она):

а) оформил (а) выход из гражданства иностранного государства;

б) со дня получения вида на жительство или идентификационной карты лица без гражданства и до дня обращения с ходатайством о приеме в гражданство Республики Узбекистан постоянно проживает на территории Республики Узбекистан в течение пяти лет непрерывно. Данное условие не распространяется на лицо, родившееся и проживающее в Республике Узбекистан или на лицо без гражданства, состоящее в браке с гражданином Республики Узбекистан и после заключения брака непрерывно проживающее совместно с супругом на территории Республики Узбекистан в течение трех лет;

в) имеет законный источник существования;

г) обязуется соблюдать Конституцию Республики Узбекистан;

д) владеет государственным языком на уровне, необходимом для общения.

13. Вместе с ходатайством о приеме в гражданство Республики Узбекистан в общем порядке по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению представляются следующие документы:

анкета по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению;

вид на жительство или идентификационная карта для лица без гражданства;

свидетельство о заключении брака или расторжении брака (при наличии);

в случае, если заявитель указал в ходатайстве своего ребенка, свидетельство о рождении и вид на жительство этого ребенка (при наличии), при этом берется заверенное в нотариальном порядке согласие ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

документ, подтверждающий наличие законных источников существования (справка о доходах физического лица, налоговая декларация о доходах физического лица, выданная налоговой инспекцией, справка с места работы с указанием месячной заработной платы, справка о назначении пенсии, справка об уплате алиментов, справка о наличии средств, размещенных лицом в кредитных организациях, с указанием счета, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, а также иные документы, подтверждающие законные доходы);

документ об уплате государственной пошлины.

Документ, подтверждающий знание государственного языка на уровне, необходимом для общения, берется уполномоченным органом из системы межведомственного обмена данными.

14. Порядок определения уровня владения государственным языком определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В отношении следующих лиц не применяется условие владения государственным языком на уровне, необходимом для общения:

лиц, получивших образование на территории Республики Узбекистан на уровне не ниже общего среднего образования (представляется подтверждающий документ);

лиц, достигших возраста 60 лет;

недееспособных лиц (доверенным лицом представляется вступившее в законную силу решение суда о недееспособности или ограничении дееспособности данного лица);

лиц с инвалидностью I группы (предоставляется справка, подтверждающая инвалидность).

15. Ответственный сотрудник, принявший ходатайство, в течение трех рабочих дней изучает полноту и правильность оформления прилагаемых документов и подписывает анкету с указанием своей должности.

Все документы, представленные в порядке, указанном в пункте 13 настоящего Положения, последовательно подшиваются к материалу, составляется внутренняя опись документов, заверенная подписью оформляющего его сотрудника.

На обложке материала указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя, порядковый номер и другие сведения (дата приема, срок хранения).

16. Указанные в анкете сведения в течение трех рабочих дней вносятся в МБД "E-Fuqaro", а материалы направляются в Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, главные управления внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управления внутренних дел областей.

Ответственный сотрудник Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей в течение десяти рабочих дней проверяет правильность внесения сведений в МБД "E-Fuqaro", формирует требование о проверке в отношении лица и направляет в заинтересованные министерства и ведомства.

Материалы направляются в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан (далее - Министерство внутренних дел).

Заинтересованные министерства и ведомства по поступившему требованию о проверке в месячный срок рассматривают наличие или отсутствие материалов, препятствующих приему в гражданство Республики Узбекистан, и выражают позицию посредством ввода данных в МБД "E-Fuqaro".

Ответственный сотрудник Министерства внутренних дел распечатывает проверочный лист в соответствии с исполненным требованием, прошедшим проверку в МБД "E-Fuqaro".

На основании материалов и проверочного листа в месячный срок подготавливается заключение, утверждаемое министром внутренних дел Республики Узбекистан или одним из его заместителей.

В заключении указываются сведения, представленные заявителем, и сведения о нем самом и его близких родственниках по итогам проведенной проверки (на основании сведений проверочного листа).

Проверочный лист и заключение прилагаются к поступившему материалу и вместе с обобщенной информационной справкой направляются для рассмотрения в Комиссию.

В информационной справке должны быть отображены следующие данные о лице:

дата и место рождения, национальность, образование, семейное положение, наличие детей, место жительства;

близкие родственники и их гражданство;

период обучения в общих средних и высших образовательных учреждениях;

дата прибытия и регистрации по месту постоянного проживания в Республике Узбекистан;

трудовая деятельность;

дата выхода на пенсию и группа инвалидности (при наличии);

если лицо вышло из гражданства или утратило гражданство Республики Узбекистан, дата и номер соответствующего Указа Президента Республики Узбекистан;

информация об отказе в удовлетворении ранее поданного ходатайства о приеме в гражданство (если рассматривалось);

дата привлечения к уголовной ответственности и/или судимости лица на территории Республики Узбекистан (если такие факты имели место), статьи Уголовного кодекса, вид и срок/размер назначенного наказания.

III. Прием в гражданство Республики Узбекистан в упрощенном порядке

17. Соотечественник, достигший возраста восемнадцати лет, обладающий дееспособностью и считающийся иностранным гражданином либо лицом без гражданства, может обратиться за принятием в гражданство Республики Узбекистан в упрощенном порядке, если он:

а) имеет хотя бы одного родственника по прямой восходящей линии, проживающего на территории Республики Узбекистан и являющегося гражданином Республики Узбекистан;

б) имеет законный источник существования;

в) обязуется соблюдать Конституцию Республики Узбекистан;

г) владеет государственным языком на уровне, необходимом для общения.

18. Вместе с ходатайством о приеме в гражданство Республики Узбекистан в упрощенном порядке по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению представляются следующие документы:

анкета по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

свидетельство о рождении;

паспорт гражданина иностранного государства или проездной документ лица без гражданства, либо вид на жительство (идентификационная карта для лица без гражданства);

свидетельство о заключении брака или расторжении брака (при наличии);

в случае, если в ходатайстве указан ребенок, его свидетельство о рождении и паспорт гражданина иностранного государства или вид на жительство, либо идентификационная карта для лица без гражданства (при наличии), при этом берется письменное согласие ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

паспорт (идентификационная карта) родственника по прямой восходящей линии, проживающего на территории Республики Узбекистан и являющегося гражданином Республики Узбекистан;

документ, подтверждающий наличие законного источника существования;

документ компетентного органа государства, гражданином которого он является, подтверждающий наличие или отсутствие судимости;

документ об уплате государственной пошлины (консульского сбора).

Документ, подтверждающий владение государственным языком на уровне, необходимом для общения, берется уполномоченным органом из системы межведомственного обмена данными, за исключением случаев, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

19. Условие подпункта "а" пункта 17 и требование о представлении документа, указанного в абзаце седьмом пункта 18 настоящего Положения, могут не применяться к соотечественнику и (или) членам его семьи, имеющим значительные достижения в области науки и научной деятельности, техники, культуры и спорта, а также если он или члены его семьи владеют профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Узбекистан.

В таких случаях представляется ходатайство заинтересованных министерств или ведомств Республики Узбекистан.

В ходатайстве подробно указываются достижения в области науки и научной деятельности, техники, культуры и спорта, а также владение лицом профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Узбекистан.

Руководители заинтересованных министерств или ведомств Республики Узбекистан республиканского значения являются ответственными за представление ходатайств о приеме в гражданство Республики Узбекистан лиц в упрощенном порядке.

20. В случае принятия органом внутренних дел оформленного материала по приему в гражданство Республики Узбекистан в упрощенном порядке он рассматривается в порядке, установленном в пунктах 15 и 16 настоящего Положения.

21. После принятия консульским учреждением оформленного материала по приему в гражданство Республики Узбекистан в упрощенном порядке ответственный сотрудник изучает полноту и правильность оформления документов и подписывает анкету с указанием своей должности.

Одновременно сведения, указанные в анкете, в течение трех рабочих дней вносятся ответственным сотрудником консульского учреждения в информационную систему "Интерактивные консульские услуги" (далее - Консульская информационная система) и направляются в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан (далее - Министерство иностранных дел).

Все документы, представленные в порядке, предусмотренном в пункте 18 настоящего Положения, последовательно подшиваются к материалу, затем составляется внутренняя опись документов, заверенная подписью оформляющего его сотрудника.

На обложке материала указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения заявителя, порядковый номер и другие сведения (дата приема, срок хранения).

Один экземпляр материала в соответствии с графиком дипломатической почты направляется в Министерство иностранных дел.