РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 3 декабря 2019 года №216

О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств-членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение №3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза";

Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза";

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза";

Порядок присоединения к общему процессу "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза".

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза обеспечить выполнение процедуры введения в действие общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза" в течение 9 месяцев с даты вступления настоящего Решения в силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 года №216

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Соглашение о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами - членами Евразийского экономического союза от 20 мая 2016 года (далее - Соглашение);

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. №45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. №200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. №5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. №29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. №132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. №30 "О мерах нетарифного регулирования";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. №125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. №155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. №169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 ноября 2017 г. №162 "О единой форме разрешительного документа, применяемого в соответствии с Соглашением о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза от 29 мая 2015 года и Соглашением о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами - членами Евразийского экономического союза от 20 мая 2016 года".

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза" (далее - общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"состояние информационного объекта общего процесса" - свойство, которое характеризует информационный объект на определенном этапе выполнения процедуры общего процесса и изменяется при выполнении операций общего процесса.

Понятия "внутренний транзит", "перемещение", "разрешительный документ" и "служебное и (или) гражданское оружие", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Соглашении.

Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. №63.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса: "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.LL.01, версия 1.0.0.

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целью общего процесса является реализация механизма информационного взаимодействия между компетентными органами государств - членов Союза (далее - государства-члены) при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Союза.

8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить автоматизированный обмен сведениями, необходимыми для осуществления контроля перемещения и внутреннего транзита служебного и гражданского оружия, между компетентными органами государств-членов с использованием интегрированной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза;

б) обеспечить применение унифицированных структур электронных документов и сведений, построенных на основе использования общей модели данных интегрированной системы;

в) обеспечить использование уполномоченными органами государств-членов единой системы нормативно-справочной информации Союза.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень участников общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.LL.01.ACT.001	компетентный орган, представляющий сведения	орган исполнительной власти государства-члена, ответственный за выдачу разрешительных документов; формирует и представляет в компетентные органы, принимающие сведения, сведения о выданных (аннулированных) разрешительных документах, в том числе по запросу и за отчетный период
P.LL.01.ACT.002	компетентный орган, принимающий сведения	орган исполнительной власти государства-члена, ответственный за выдачу разрешительных документов; осуществляет прием и обработку сведений о выданных (аннулированных) разрешительных документах
P.LL.01.ACT.003	компетентный орган, запрашивающий сведения	орган исполнительной власти государства-члена, ответственный за выдачу разрешительных документов; запрашивает сведения о выданных разрешительных документах
P.LL.01.ACT.004	заявитель	юридическое лицо или физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, направляющее заявление на получение разрешительного документа в компетентный орган государства-члена

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур:

а) представление сведений о выданном разрешительном документе;

б) представление сведений об аннулированном разрешительном документе;

в) представление сведений о выданных разрешительных документах за отчетный период;

г) представление сведений о выданных разрешительных документах по запросу;

д) представление заявления на получение разрешительного документа.

11. При выполнении процедур общего процесса компетентные органы государства-членов обеспечивают ведение национальных информационных ресурсов, предназначенных для учета и хранения сведений о выданных разрешительных документах, и представляют сведения из национальных информационных ресурсов в компетентные органы других государств-членов.

Компетентный орган, представляющий сведения, представляет сведения о выданном разрешительном документе в компетентный орган, принимающий сведения. При этом выполняется процедура "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001).

При аннулировании ранее выданного разрешительного документа, компетентный орган, представляющий сведения, представляет сведения об аннулированном разрешительном документе в компетентный орган, принимающий сведения. При этом выполняется процедура "Представление сведений об аннулированном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.002).

Компетентный орган, представляющий сведения, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет сведения о выданных разрешительных документах за отчетный период в компетентный орган, принимающий сведения. При этом выполняется процедура "Представление сведений о выданных разрешительных документах за отчетный период" (P.LL.01.PRC.003).

При возникновении необходимости получения сведений о выданных разрешительных документах компетентный орган, запрашивающий сведения, направляет в компетентный орган, представляющий сведения, запрос на представление сведений о выданных разрешительных документах. При этом выполняется процедура "Представление сведений о выданных разрешительных документах по запросу" (P.LL.01.PRC.004).

При получении компетентным органом, представляющим сведения, сведений для получения разрешительного документа от заявителя выполняется процедура "Представление заявления на получение разрешительного документа" (P.LL.01.PRC.005).

Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 г. №216 (далее - Регламент информационного взаимодействия).

Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза сведениями при перемещении и внутреннем транзите служебного и гражданского оружия по таможенной территории Евразийского экономического союза", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 г. №216 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Структура общего процесса

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. В разделе приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Процедуры общего процесса

15. Перечень процедур общего процесса приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень процедур общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.LL.01.PRC.001	представление сведений о выданном разрешительном документе	процедура предназначена для передачи компетентным органом, представляющим сведения, сведений о выданном разрешительном документе в компетентный орган, принимающий сведения
P.LL.01.PRC.002	представление сведений об аннулированном разрешительном документе	процедура предназначена для передачи компетентным органом, представляющим сведения, сведений об аннулированном разрешительном документе в компетентный орган, принимающий сведения
P.LL.01.PRC.003	представление сведений о выданных разрешительных документах за отчетный период	процедура предназначена для передачи компетентным органом, представляющим сведения, сведений о выданных разрешительных документах за отчетный период в компетентный орган, принимающий сведения
P.LL.01.PRC.004	представление сведений о выданных разрешительных документах по запросу	процедура предназначена для передачи компетентным органом, представляющим сведения, сведений о выданных разрешительных документах по запросу компетентного органа, запрашивающего сведения
P.LL.01.PRC.005	представление заявления на получение разрешительного документа	процедура предназначена для передачи заявителем заявления на получение разрешительного документа в компетентный орган государства-члена

 

V. Информационные объекты общего процесса

16. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень информационных объектов

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.LL.01.BEN.001	сведения о разрешительном документе	содержит сведения о выданном или аннулированном разрешительном документе

 

VI. Ответственность участников общего процесса

17. За несоблюдение требований, направленных на обеспечение своевременности и полноты передачи сведений, должностные лица и сотрудники уполномоченных органов государств-членов, участвующие в информационном взаимодействии, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством государств-членов.

VII. Справочники и классификаторы общего процесса

18. Перечень справочников и классификаторов общего процесса приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень справочников и классификаторов общего процесса

Кодовое обозначение	Наименование	Тип	Описание
1	2	3	4
P.CLS.001	классификатор стран мира	классификатор	содержит перечень наименований стран и соответствующие им коды (применяется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. №378)
P.CLS.002	классификатор валют	классификатор	содержит перечень кодов и наименований валют (применяется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. №378)
P.CLS.003	единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)	классификатор	содержит перечень кодов и наименований товаров, основанный на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств
P.CLS.023	классификатор единиц измерения	классификатор	содержит перечень кодов, условных обозначений и наименований единиц измерения (применяется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. №378)
P.CLS.024	классификатор языков	классификатор	содержит перечень наименований языков и их коды (применяется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 сентября 2019 г. №152)
P.CLS.051	классификатор видов документов, удостоверяющих личность	классификатор	содержит перечень кодов и наименований видов документов, удостоверяющих личность (применяется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. №53)

 

VIII. Процедуры общего процесса

Процедура "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001)

19. Схема выполнения процедуры "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001) представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Схема выполнения процедуры "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001)

20. Процедура "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001) выполняется при выдаче разрешительного документа.

21. Первой выполняется операция "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.001), по результатам выполнения которой компетентным органом, представляющим сведения, формируются и представляются в компетентный орган, принимающий сведения, сведения о выданном разрешительном документе.

22. При получении компетентным органом, принимающим сведения, сведений о выданном разрешительном документе выполняется операция "Прием и обработка сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.002), по результатам выполнения которой осуществляются прием и обработка указанных сведений. В компетентный орган, представляющий сведения, направляется уведомление об обработке сведений о выданном разрешительном документе.

23. При получении компетентным органом, представляющим сведения, уведомления об обработке сведений о выданном разрешительном документе выполняется операция "Получение уведомления об обработке сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.003), по результатам выполнения которой осуществляются прием и обработка указанного уведомления.

24. Результатом выполнения процедуры "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001) является получение компетентным органом, представляющим сведения, уведомления об обработке сведений о выданном разрешительном документе.

25. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001), приведен в таблице 5.

Таблица 5

Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.PRC.001)

Кодовое обозначение	Наименование	Описание
1	2	3
P.LL.01.OPR.001	представление сведений о выданном разрешительном документе	приведено в таблице 6 настоящих Правил
P.LL.01.OPR.002	прием и обработка сведений о выданном разрешительном документе	приведено в таблице 7 настоящих Правил
P.LL.01.OPR.003	получение уведомления об обработке сведений о выданном разрешительном документе	приведено в таблице 8 настоящих Правил

 

Таблица 6

Описание операции "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.001)

№п/п	Обозначение элемента	Описание
1	2	3
1	Кодовое обозначение	P.LL.01.OPR.001
2	Наименование операции	представление сведений о выданном разрешительном документе
3	Исполнитель	компетентный орган, представляющий сведения
4	Условия выполнения	выполняется при выдаче разрешительного документа
5	Ограничения	формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений
6	Описание операции	исполнитель формирует и представляет сведения о выданном разрешительном документе в компетентный орган, принимающий сведения, в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия
7	Результаты	сведения о выданном разрешительном документе представлены в компетентный орган, принимающий сведения

 

Таблица 7

Описание операции "Прием и обработка сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.002)

№п/п	Обозначение элемента	Описание
1	2	3
1	Кодовое обозначение	P.LL.01.OPR.002
2	Наименование операции	прием и обработка сведений о выданном разрешительном документе
3	Исполнитель	компетентный орган, принимающий сведения
4	Условия выполнения	выполняется при получении исполнителем сведений о выданном разрешительном документе (операция "Представление сведений о выданном разрешительном документе" (P.LL.01.OPR.001))
5	Ограничения	формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Реквизиты электронного документа (сведений) должны соответствовать требованиям, предусмотренным Регламентом информационного взаимодействия
6	Описание операции	исполнитель осуществляет прием и обработку сведений о выданном разрешительном документе и направляет в компетентный орган, представляющий сведения, уведомление об обработке сведений о выданном разрешительном документе