База данных

Дата обновления БД:

17.10.2018

Добавлено/обновлено документов:

61 / 249

Всего документов в БД:

86544

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 7 июня 2017 года №413

Некоторые вопросы совершенствования управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ими

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 21.06.2017 г. №688, 17.01.2018 г. №18)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Стратегию совершенствования управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ими, которая прилагается.

2. Внести в постановления Кабинета Министров Украины от 20 августа 1993 г. №661 "Об утверждении Положения о мониторинге земель" (СП Украины, 1994 г., №1, ст. 5; Официальный вестник Украины, 2003 г., №52, ст. 2809; 2011 г., №79, ст. 2916; 2012 г., №32, ст. 1191) и от 17 октября 2012 г. №1051 "Об утверждении Порядка ведения Государственного земельного кадастра" (Официальный вестник Украины, 2012 г., №89, ст. 3598; 2016 г., №2, ст. 102, №25, ст. 992) изменения, которые прилагаются.

3. Министерству аграрной политики и продовольствия совместно с Государственной службой по вопросам геодезии, картографии и кадастра разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Украины:

в двухмесячный срок проект постановления Кабинета Министров Украины о внесении изменений в Типовой договор аренды земли;

в шестимесячный срок проекты соответствующих нормативно-правовых актов, направленных на реализацию Стратегии, утвержденной настоящим постановлением.

Премьер-министр Украины

В.Гройсман

Утверждена Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 июня 2017 года №413

Стратегия совершенствования механизма управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ими

Общая часть

На сегодня существует насущная необходимость в определении эффективного механизма управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности, предотвращения злоупотреблений, недопущения социальной напряженности в этой сфере.

Украина имеет значительный земельно-ресурсный потенциал. По состоянию на 1 января 2017 г. земельный фонд Украины составляет 60,3 млн. гектаров, или около 6 процентов территории Европы.

Сельскохозяйственные угодья составляют около 19 процентов общеевропейских, в том числе пашня - около 27 процентов. Показатель площади сельскохозяйственных угодий в расчете на душу населения является самым высоким среди европейских стран и составляет 0,9 гектара, в том числе 0,7 гектара пашни (средний показатель европейских стран - 0,44 и 0,25 гектара соответственно).

В целом площадь сельскохозяйственных земель составляет 42,7 млн. гектаров, или 70 процентов площади всей территории страны, а площадь пашни - 32,5 млн. гектаров, или 78,4 процента всех сельскохозяйственных угодий.

Структура сельскохозяйственных угодий

Рис 1 к Пост КМ от 07.06.2017 г. №413

Площадь черноземов в Украине составляет от 15,6 млн. до 17,4 млн. гектаров, или около 8 процентов мировых запасов.

В то же время в структуре земельных ресурсов страны и землепользовании наблюдаются значительные диспропорции, углубление которых может представлять угрозу окружающей среде и жизненной среде, а также эффективности хозяйственной деятельности, устойчивому развитию национальной экономики в целом.

В Украине для хозяйственного использования привлечено свыше 92 процентов территории. Очень высок уровень распаханности территории и составляет более 54 процента (в развитых странах Европы - не превышает 35 процентов). Фактическая лесистость территории Украины составляет лишь 16 процентов, что недостаточно для обеспечения экологического равновесия (средний показатель европейских стран - 25-30 процентов).

Чрезмерная распашка земель (более 54 процента земельного фонда Украины), в том числе на склонах, привела к нарушению экологически сбалансированного соотношения сельскохозяйственных угодий, лесов и водоемов, что негативно повлияло на устойчивость агроландшафтов и обусловило значительную техногенную нагрузку на экологическую сферу.

Распашка сельскохозяйственных угодий в регионах Украины

Рис 2 к Пост КМ от 07.06.2017 г. №413

В Украине насчитывается более 1,1 млн. гектаров деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель, подлежащих консервации, 143,4 тыс. гектаров нарушенных земель, требующих рекультивации, и 315,6 тыс. гектаров малопродуктивных угодий, нуждающихся в улучшении.

Наиболее существенным фактором снижения производительности земель и рост деградации агроландшафтов является водная эрозия почв.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся пагубному влиянию водной эрозии, составляет 13,3 млн. гектаров (32 процента), в том числе 10,6 млн. гектаров пахотных земель. В составе эродированных земель находится 4,5 млн. гектаров с средне- и сильносмытыми почвами, в том числе 68 тыс. гектаров полностью потеряли гумусовый горизонт.

Интенсивно развиваются процессы линейного размыва и оврагов. Площадь оврагов составляет 140,4 тыс. гектаров, а их количество превышает 500 т. Интенсивность эрозии в отдельных овражно-балочных системах превышает средние показатели в 10-20 раз.

Ветровой эрозии систематически подвергается более 6 млн. Гектаров земель, а пылевым бурям - до 20 млн. гектаров.

На качественное состояние земельных ресурсов влияют и другие негативные факторы, в частности засоленность, солонцеватость, переувлажненность, кислотность, камянистость.

Интенсивное сельскохозяйственное использование земель приводит к снижению плодородия почв из-за их переуплотнения, в частности черноземов, потери комковато-зернистой структуры, водопроницаемости и аэрационной способности со всеми экологическими последствиями.

Усилились процессы деградации почвенного покрова, что обусловлено техногенным загрязнением. Наибольшую опасность для окружающей природной среды представляет загрязнение почв радионуклидами, тяжелыми металлами, возбудителями болезней.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Кабинета Министров Украины от 7 июня 2017 года №413
"Некоторые вопросы совершенствования управления в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и распоряжения ими"

О документе

Номер документа:413
Дата принятия: 07/06/2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:17/06/2017
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 17 июня 2017 года №112;

Официальный вестник Украины от 30 июня 2017 года №51, стр.14, статья 1569, код акта 86367/2017

Редакции документа

Текущая редакция принята: 17/01/2018  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Стратегию совершенствования механизма управления в сфере № 18 от 17/01/2018
Вступила в силу с: 23/01/2018


Редакция от 21/06/2017, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины Некоторые вопросы реализации пилотного проекта по внедрению электронных земельных торгов и обеспечения... № 688 от 21/06/2017
Вступила в силу с: 16/09/2017


Первоначальная редакция от 07/06/2017