База данных

Дата обновления БД:

22.09.2018

Добавлено/обновлено документов:

27 / 153

Всего документов в БД:

85980

Действует

ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 18 декабря 2015 года №147

Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц

В целях реализации пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов отчетности по рассмотрению ими обращений физических и юридических лиц, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила учета обращений физических и юридических лиц согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Аділет" и в периодических печатных изданиях;

3) размещение копии настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

4) направление настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, структурным подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для сведения и использования в работе, территориальным органам Комитета для исполнения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан

А.Даулбаев

Приложение 1

к Приказу Генерального Прокурора Республики Казахстан от 18 января 2015 года №147

Правила учета обращений физических и юридических лиц

1. Общие положения

1. Настоящие Правила учета обращений физических и юридических лиц (далее – Правила) разработаны в целях реализации пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" (далее – Закон) и определяют порядок учета обращений физических и юридических лиц, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства (далее – субъекты).

2. Обращение физического и юридического лица учитывается в ведомственной автоматизированной информационной системе субъекта либо информационной системе Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет).

3. Учет обращения осуществляется путем заполнения соответствующих полей в электронной учетной форме - карточке учета обращения физического (юридического) лица (далее - карточка учета обращения) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, либо ведомственной информационной учетной форме, которая включает в себя сведения карточки учета обращений, а также отражения этих сведений в государственной правовой отчетности.

2. Порядок приема и учета обращений

4. Каждое поступившее обращение подлежит регистрации путем фиксации в карточке учета обращения либо ведомственной информационной учетной форме кратких данных по содержанию обращения и присвоения регистрационного номера.

Регистрационный номер обращения присваивается автоматически в сквозном порядке.

Регистрационный номер обращения физического лица состоит из буквенного индекса "ФЛ", начальной буквы фамилии автора и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер обращения юридического лица состоит из буквенного индекса "ЮЛ", начальной буквы фамилии должностного лица, подписавшего обращение и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер анонимного обращения состоит из буквенного индекса "АН" и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер коллективного обращения состоит из буквенного индекса "КЛ" и порядкового номера в карточке учета обращения.

5. Перед регистрацией обращения осуществляется проверка по АИС и устанавливается, не является ли обращение повторным либо дубликатом (копией) предыдущего обращения.

При регистрации повторного обращения или дубликата (копии) обращения ему присваивается регистрационный номер первого обращения, с указанием повторности (1, 2, 3) или дубликата (копии) через косую черту (дробь) (/1/2/3).

При поступлении обращения с ходатайством о прекращении рассмотрения обращения, оно после регистрации приобщается к основному, с соответствующей отметкой в реквизите 24 "Поступило ходатайство о прекращении" карточки учета обращения.

6. Регистрация обращения осуществляется в день его приема (поступления) в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 настоящих Правил.

7. Физическому лицу или представителю юридического лица, непосредственно письменно обратившемуся к субъекту, выдается талон по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8. В уникальном номере талона первой парой обозначается год регистрации обращения, второй парой - код области (города республиканского значения, столицы), третьей парой – код района (города областного значения, город районного значения), четвертой парой – код сельского округа. Код субъекта и порядковый номер талона состоят из пяти цифр.

9. Код субъекта используется из справочника субъектов автоматизированной информационной системы "Единый учет обращений лиц" (далее – АИС ЕУОЛ).

10. При получении обращения заказным письмом через Акционерное общество "Казпочта" в реквизите 7 "Уникальный номер" карточки учета обращения субъект вносит 13-значный штриховой почтовый идентификатор, присвоенный в отделении почтовой связи, и добавляет к нему символы "55555".

11. При направлении обращения для рассмотрения другому субъекту в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона в сопроводительном письме указывается уникальный номер данного обращения, который, в свою очередь, отражается в карточке учета обращения субъекта, получившего обращение.

12. Уникальный номер присваивается только один раз, при первичной регистрации обращения.

13. Не подлежат учету в соответствии с Законом:

1) обращения по вопросам оказания государственных услуг, за исключением обращений, предусмотренных подпунктом 3) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах";

2) обращения, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

14. При постановке в обращении нескольких вопросов, среди которых имеются вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию субъекта, то им данное обращение регистрируется и разрешается, в соответствии со своими полномочиями в сроки, установленные статьей 8 Закона.

Одновременно, для рассмотрения других вопросов, разрешение которых не входит в его компетенцию, копия обращения направляется по компетенции другому субъекту, должностному лицу в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Данное обращение учитывается субъектом как рассмотренное.

15. При рассмотрении обращения несколькими субъектами карточка учета обращения выставляется тем субъектом, который непосредственно дает ответ заявителю. При этом субъект (сводящий) регистрирует обращение в автоматизированной базе "Обращение граждан", остальные субъекты-соисполнители регистрируют обращение в автоматизированной базе "Служебная корреспонденция".

16. Карточка учета обращения заполняется в соответствии с реквизитным составом.

При этом:

в реквизите 7: социальный статус обратившегося лица, если об этом в обращении имеются сведения, указывается по Справочнику кодов статуса обратившегося лица, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

в реквизите 12: причина повторности обращения (заполняется при поступлении повторного обращения) указывается по Справочнику кодов причин повторных обращений, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

в реквизите 14: код вида обращения указывается, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, если вид обращения – запрос, то необходимо наличие ИИН/БИН в реквизите 6;

в реквизите 18 указывается окончательная дата срока исполнения обращения, автоматически программой устанавливается срок тридцать календарных дней, если предусмотрен другой срок, то устанавливается иная дата исполнения. В случае продления срока рассмотрения обращения необходимо срок исполнения заменить на продленный срок, однако в данном реквизите не указываются внутренние контрольные сроки;

в реквизите 27 вносятся сведения и принятом решении по обращению, код решения по обращению указывается в соответствии со Справочником кодов принятых мер по обращениям, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

3. Порядок предоставления субъектами учетных сведений об обращениях физических и юридических лиц

17. Субъекты предоставляют в Комитет и его территориальные органы, учетные сведения об обращениях физических и юридических лиц, а также по зарегистрированным ранее обращениям, по которым принимались решения, ежедневно путем выгрузки сведений из ведомственных информационных систем субъекта либо информационной системы Комитета.

18. Должностным лицом субъекта обеспечивается своевременность, полнота, достоверность регистрации и внесения учетных сведений обращения, достоверность, полнота и своевременность предоставления учетных сведений об обращениях физических и юридических лиц в Комитет и его территориальные органы.

4. Порядок формирования отчета "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц"

19. Отчет формы №1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" по республике (далее – Сводный отчет) по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам формируется в автоматизированном режиме в центральном аппарате Комитета на основании сведений, поступивших в АИС ЕУОЛ, от субъектов.

Сводный отчет формируется ежемесячно 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и подписывается Председателем Комитета.

20. Сводный отчет предоставляется Комитетом в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

21. Не подлежат отражению в отчете дубликаты (копии) обращений и ходатайства о прекращении рассмотрения обращения, обращения, зарегистрированные в Книгу учета информации (КУИ) и Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР).

22. В целях обеспечения достоверности и полноты сведений, поступивших в АИС ЕУОЛ, Комитет и его территориальные органы совместно с субъектами ежемесячно с 1 по 5 число проводят сверки о количестве поступивших обращений и результатах их рассмотрения.

После проведения сверок субъектами изменения в сведения, являющиеся основанием для формирования отчета, не вносятся.

Приложение 1

к Правилам учета обращений физических и юридических лиц

Форма

Карточка учета обращения физического (юридического) лица

1. Базовые реквизиты карточки

(заполняется при регистрации обращения)

1.* Код и наименование субъекта (должностного лица), зарегистрировавшего обращение

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________;

        (заполняется один раз из справочника государственных органов)

2.* Фамилия обратившегося физического лица _________________________;

3.* Имя, отчество (при наличии) обратившегося физического лица

____________________________________________________________________;

4.* Почтовый адрес обратившегося физического или юридического лица _________________;

4-1. Электронный адрес обратившегося физического или юридического лица (если указан) ________________;

5.* Наименование обратившегося юридического лица

____________________________________________________________________;

6. ИИН/БИН (если вид обращения указан "запрос" (из реквизита 14), то реквизит ИИН/БИН обязателен для заполнения)

____________________________________________________________________________;

7. Социальный статус обратившегося лица (необязательный, заполняется если указан)___;

8. Уникальный номер _______________________________;

9.* Регистрационный номер и дата регистрации _____ "___"_____ 20__г.;

10. Исходящий номер и дата обращения юридического лица

(необязательный, заполняется, если указан)

___________________________________________________________________;

11.* Форма обращения: (1) - бумажная, (2) – электронная, (3) - с личного приема, (4) – устная, (5) - видео-обращение;

12. Причина повторного обращения (обязателен если заполняется реквизит 13);

13. Признак повторного обращения (необязательный, обязательно заполняется если обращение повторное и заполнен реквизит 12) ____(1, 2, и т.д. по числу повторности);

13-1. Признак дубликата обращения (необязательный, заполняется если поступил дубликат обращения) ____(1/2/3 и т.д. по числу дубликатов);

14.* Вид обращения: ___;

15.* Язык обращения _____ (1) - государственный, (2) - официальный, (3) – иной;

16. Обращение поступило из (необязательный, заполняется, если обращение поступило из другого государственного субъекта, от иного должностного лица): _______ (код и наименование субъекта заполняется из справочника государственных органов, либо в случае отсутствия - в ручную);

17.* Обращение поступило из вышестоящего субъекта: да___ нет___ (обязательный)

18.* Срок исполнения обращения "__"_________20__г.

19.* Исполнитель обращения и номер телефона ________________________.

_____________________________________________________________________

(Фамилия, инициалы сотрудника (-ов) субъекта)

2. Сведения о содержании обращения

(заполняется исполнителем при получении обращения)

20.* Наименование органа, действия которого обжалуются ______________

21. Фамилия, инициалы должностного лица, действия которого обжалуются (если указаны в обращении) (необязательный, заполняется если указан)

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________;

22.* Характер вопроса обращения ______________(код вопросов обращения указывается согласно справочнику характера вопросов, используемому в ЕСЭДО);

23.* Краткое содержание (аннотация) обращения, (не более 150 символов)

__________________________________________________________________________;

3. Результаты рассмотрения обращения

(заполняется исполнителем)

24. Поступило ходатайство о прекращении (при заполнении данного реквизита, реквизиты 28* и 31* не заполняются) "__"_________20__г. (необязательный, заполняется если имеется). Ходатайство после регистрации приобщается к основному обращению;

25. Обращение направлено (необязательный, заполняется если указан) (если обращение направлено в другой субъект): (1) - в нижестоящий, (2) - в вышестоящий, (3) - по подведомственности, (4) - в государственные органы других стран, (5) – направлен запрос в (заполняется в случае направления запроса в ходе рассмотрения обращения);

26. № регистрации обращения, зарегистрированного в КУИ или ЕРДР

(только для правоохранительных и специальных государственных органов)

_______________________;

26-1. дата регистрации обращения, зарегистрированного в КУИ или ЕРДР

(только для правоохранительных и специальных государственных органов)

_______________________;

27.* Решение по обращению: _____;

28.* Суть ответа заявителю (не более 1000 символов).

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

29. Срок рассмотрения продлен до "__"_________20__г. (необязательный, заполняется если срок продлен);

30.* Дата ответа заявителю (принятого решения) либо перенаправления обращения в другой субъект "___"____________20__ г.;

31.* Исходящий номер ___________________________________;

32. Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения обращений _____ (необязательный);

33. Количество лиц, привлеченных к административной ответственности по результатам рассмотрения обращений _____(необязательный);

33-1. Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее рассмотрение обращений, из числа своих сотрудников _______________________________________;

33-2. Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за ненадлежащее рассмотрение обращений, из числа своих сотрудников _____________________________________;

34. Сведения внес в АИС субъекта (заполняется автоматически программой

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

         (Фамилия, инициалы сотрудника субъекта)

Примечание: *обозначены реквизиты обязательного заполнения

Приложение 2

к Правилам по учету обращений физических и юридических лиц

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 18 декабря 2015 года №147
"Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц"

О документе

Номер документа:147
Дата принятия: 18/12/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:12/02/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" от 1 февраля 2016 года;

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 20 января 2016 года №12893.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 12 февраля 2016 года.

Редакции документа

Первоначальная редакция

Приложения к документу

Приложение 2 к Приказу от 18.12.2015 №147