Неофициальный перевод. (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

от 15 марта 2007 года №ЗР-81

Об авиации

Принят Национальным Собранием Республики Армения 22 февраля 2007 года

Настоящий закон направлен на обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности, удовлетворение потребностей общества воздушными перевозками, безопасности авиационных работ, а также окружающей среды в сфере авиации, обеспечение защиты и безопасности государства, охрану интересов государства.

Раздел 1. Общие положения авиационной деятельности

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования закона

1. Настоящий закон регулирует правовые основы использования воздушного пространства Республики Армения и деятельности в отрасли авиации, требования, предъявляемые к услугам и предоставляющим услуги, механизмы контроля и отношения, связанные с принципами правового регулирования отрасли.

Статья 2. Сфера действия закона

1. Авиационная деятельность на территории Республики Армения, которая включает в себя сухопутную и водную территории Республики Армения, а также воздушное пространство над ними (далее – воздушное пространство) осуществляется в соответствии с настоящим законом, законами Республики Армения, международными договорами Республики Армения и иными правовыми актами.

Авиационной деятельностью считается организационная, производственная, научная и иная деятельность физических и юридических лиц, направленная на развитие и содействие авиации, удовлетворение общественных запросов во время воздушных перевозок, выполнение авиационных работ и предоставление услуг, а также создание и эксплуатацию аэропортов.

2. За пределами территории Республики Армения положения настоящего закона распространяются на воздушные суда, зарегистрированные в Республике Армения постольку, поскольку они не противоречат законам страны нахождения воздушного судна в настоящий момент.

Статья 3. Принципы нормативного регулирования деятельности авиации

1. Правительство и уполномоченные органы государственного управления, в процессе нормативного регулирования авиационной деятельности, согласно настоящему закону:

1) при разработке и принятии правил, порядков, инструкций и иных правовых актов, касающихся авиации (за исключением военной) либо имеющих возможное воздействие на ее деятельность, обеспечивают их соответствие положениям конвенции "О международной гражданской авиации" (далее – Чикагская конвенция) и, в максимально возможной мере - международным стандартам, предлагаемым формам действий и процедурам, опубликованным международной организацией гражданской авиации (далее - ИКАО), всемирной метеорологической организацией и иными международными организациями, относящимися к отрасли авиации;

2) с целью упрощения и ускорения процесса регулирования правомочны признавать и применять документы, опубликованные ИКАО и иными международными организациями гражданской авиации, если те соответствуют требованиям пункта 1 настоящей статьи. Документы, упомянутые в настоящем пункте, обеспечиваются со стороны ИКАО на английском или русском языках, признанных рабочими.

2. В смысле настоящего закона:

1) свидетельство эксплуатанта воздушного судна – официальный документ, выданный в порядке, установленном статьей 43 настоящего закона, который удостоверяет, что перевозчик имеет достаточные профессиональные навыки и организационные возможности для обеспечения безопасности осуществления сообщений, предусмотренных в свидетельстве;

2) сертификат осуществления регулярных коммерческих воздушных перевозок - официальный документ, выданный в порядке, установленном статьи 44 настоящего закона, который предоставляет право платно либо в аренду осуществлять перевозку пассажиров, почты и (или) груза;

3) разрешение на осуществление регулярных коммерческих воздушных сообщений эксплуатанта иностранного воздушного судна – официальный документ, выданный в порядке, установленном статьей 48 настоящего закона, который предоставляет эксплуатанту иностранного воздушного судна право на осуществление регулярных коммерческих воздушных сообщений на территорию Республики Армения, вне территории и внутри территории;

4) разрешение на осуществление нерегулярных коммерческих воздушных сообщений – официальные документы, выданные в порядке, установленном статьей 49 настоящего закона, которые предоставляют эксплуатанту воздушного судна Республики Армения и иностранное - право осуществлять нерегулярные коммерческие воздушные сообщения на территорию Республики Армения, вне территории и внутри территории;

5) свидетельства и разрешения на осуществление авиационной деятельности общего назначения и специальной - официальные документы, выданные в порядке, установленном статьей 45 настоящего закона, которые разрешают осуществлять деятельность авиации общего назначения и специальную, установленную порядком выдачи свидетельств и разрешений;

6) концессионный договор – договор, заключенный между Правительством и международным аэропортом "Звартноц", а также концессионерами государственных некоммерческих либо имеющих государственную долю организаций, действующих в отрасли авиации, и совершенные в нем изменения;

7) концессионер – концессионер аэропорта "Звартноц" и те лица, которые уполномочены эксплуатировать и (или) управлять иными аэропортами либо иными, государственными некоммерческими или имеющими государственную долю, организациями отрасли авиации;

8) лицом с плохой репутацией считается:

а. лицо, имеющее судимость за умышленно совершенные преступления,

б. лицо, лишенное судом права вести должности в финансовой, банковской, налоговой, таможенной, торговой, экономической, правовой сферах,

в. лицо, признанное банкротом и имеющее непогашенные (непрощенные) обязательства,

г. лицо, находящееся в международном розыске,

д. лицо, имеющее полномочия влияния на управление юридическим лицом, вследствие нарушения которым требований к обеспечению летной безопасности, установленной постановлением Правительства, было прекращено или приостановлено в установленном порядке действие удостоверения эксплуатанта воздушного судна данного юридического лица;

9) взаимосвязанными лицами считаются лицо и его супруг(а), несовершеннолетний ребенок, достигший 14 лет, назначенный органом опеки или попечительства опекун или управляющий, лицо, находящееся под опекой или на попечении лица, каждое совершеннолетнее лицо, совместно проживающее с лицом 180 и более дней в течение года, а также физические лица, действовавшие согласованно в общих экономических интересах.

3. Государственный орган управления, уполномоченный Правительством в сфере обороны, согласовывает устанавливаемые им правила и порядки, относящиеся к военной авиации, в части, относящейся к безопасности гражданских воздушных судов (безопасности полетов) с органом государственного управления, предусмотренным частью 2 статьи 7 настоящего закона.

4. В настоящем законе авиационные понятия, сокращения и выражения использованы в их общеизвестном, международно принятом смысле. Их подробные определения даются в правовых актах, принятых на основе настоящего закона. Органы, принимающие упомянутые правовые акты, обеспечивают соответствие определений понятий, сокращений и выражений определениям и их изменениям, представленным в международных стандартах, предлагаемых формах действий и процедур, опубликованных ИКАО, в максимально возможной мере.

Статья 4. Международные договоры Республики Армения

1. Если международными договорами Республики Армения установлены нормы, отличающиеся от предусмотренных настоящим законом, то применяются нормы международных договоров.

Глава 2. Виды авиации и система управления

Статья 5. Виды авиации

1. Видами авиации являются гражданская авиация и государственная авиация.

2. Гражданская авиация включает коммерческую авиацию и авиацию общего назначения.

3. Коммерческая авиация - это авиация, используемая для коммерческих воздушных перевозок, предусмотренная для регулярных и нерегулярных коммерческих перевозок пассажиров, груза и почты за плату или в аренду.

4. Регулярные коммерческие перевозки - это рейсы, осуществляемые согласно опубликованному расписанию или частотой или регулярностью, составляющей систематизированный ряд рейсов, и за плату, которые открыты для прямого бронирования общественностью, включая дополнительные рейсы для перевозки превышенных объемов пассажирского потока или перевозимого груза, связанных с регулярными рейсами.

5. Нерегулярные коммерческие перевозки включают перевозку по коммерческому заказу, которая включает службу воздушного такси и бизнес-авиацию.

6. Авиация общего назначения включает:

1) некоммерческую бизнес-авиацию;

2) авиацию, используемую для учебных полетов;

3) личные полеты;

4) авиацию, осуществляющую специальные авиационные работы, включая авиацию, используемую для сельскохозяйственных, строительных, разведывательных, съемочных, исследовательских, рекламных и иных услуг специального характера.

7. Полеты авиации общего назначения могут осуществляться за плату.

Статья 6. Осуществление авиационной деятельности

1. Авиационная деятельность в Республике Армения осуществляется, согласно главе 4 настоящего закона, гражданскими воздушными судами, зарегистрированными в Республике Армения. Авиационная деятельность может осуществляться также государственными воздушными судами Республики Армения.

2. Гражданские воздушные суда, имеющие иностранную национальную принадлежность, могут пролетать в воздушном пространстве либо ими может осуществляться авиационная деятельность в Республике Армения только в случае наличия международного договора (соглашения), предусматривающего соответствующие права либо в порядке, установленном настоящим законом.

Статья 7. Государственное управление авиацией и воздушным транспортом

1. Политику в сфере авиации (за исключением военной) в Республике Армения разрабатывает и осуществляет соответствующее министерство.

1.1. Министр:

1) утверждает технический и административный регламент требований к эксплуатации полетов (Air Operations Regulation);

2) утверждает технический и административный регламент требований к летному экипажу (Air Crew Regulation);

3) утверждает порядок выдачи удостоверений специалистам по гражданской авиации Республики Армения (Licensing);

4) устанавливает условия и сроки выдачи на основе свидетельств, выданных авиационным специалистам иностранными государствами, документа об их признании (Foreign Aviation Specialists License Validation);

5) утверждает порядок осуществления учебных и специальных полетов в Республике Армения (Theoretical Training and Special Flights Lights);

6) утверждает порядок сертификации авиационных учебных организаций в Республики Армения и утверждения сертификатов иностранных авиационных учебных организаций (Avia Training Centers Certification, Validation);

7) утверждает процедуру теоретического тестирования, проводимую в целях проверки профессиональных знаний и способностей летного экипажа, специалистов по техническому обслуживанию воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением (Proficiency Testing);

8) утверждает порядок государственной регистрации воздушного судна в Республике Армения, ведения регистра воздушных судов и выдачи сертификатов о летной годности и признания иностранных сертификатов о летной годности;

9) утверждает регламент "Поддержание летной годности" Агентства по безопасности полетов Европейского союза;

10) утверждает порядок сертификации организаций по поддержанию летной годности и техническому обслуживанию Республики Армения, а также порядок признания сертификатов иностранных организаций по техническому обслуживанию;

11) утверждает "Требования к сертификации главного минимального перечня оборудования" Агентства по безопасности полетов Европейского союза и материалы руководства;

12) утверждает пособие о СиЭс-ЭТСО "Европейские технические стандарты" Агентства по безопасности полетов Европейского союза;

13) утверждает правила обеспечения летной годности гражданских воздушных судов Республики Армения;

14) утверждает порядок технической модификации и осуществления ремонтных работ на воздушных судах, зарегистрированных в Республике Армения;

15) утверждает правила эксплуатации гражданских воздушных судов Республики Армения;

16) утверждает регламент "Дополнительные требования к летной годности по эксплуатации" Агентства по безопасности полетов Европейского союза;

17) утверждает порядок аттестации диспетчеров управления воздушным движением;

18) утверждает порядок обеспечения аэронавигационной связи и наблюдения;

19) утверждает порядок и условия установки и эксплуатации наземного радиооборудования, используемого в воздушном судне, а также в сфере гражданской авиации;

20) утверждает условия эксплуатации сертифицированных аэродромов Республики Армения;

21) утверждает порядок сертификации аэродромов международных и внутренних аэропортов Республики Армения;

22) устанавливает условия и ограничения эксплуатации вертолетной площадки;

23) утверждает порядок обеспечения аэронавигационной информации;

24) устанавливает порядок учета столкновений птиц с воздушными судами в окрестностях аэродромов аэропортов Республики Армения и представления в международную организацию гражданской авиации;

25) утверждает порядок обслуживания воздушного движения;

26) утверждает порядок предоставления аэропортами периода (слота) для взлета-посадки;

27) устанавливает требования летной безопасности наземных средств, эксплуатируемых в сфере гражданской авиации, и оказываемых услуг;

28) устанавливает порядок выдачи разрешения на эксплуатацию взлетно-посадочных площадок, предназначенных для авиации общего назначения или внутренних нерегулярных коммерческих перевозок, и условия эксплуатации;