Утратил силу

Документ утратил силу с 29 декабря 2016 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года №629

ПРИКАЗ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 26 февраля 2015 года №129

О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2009 года №68 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга"

 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2009 года №68 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №5574) следующие изменения:

в Инструкции по проведению бюджетного мониторинга, утвержденной указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Задачами бюджетного мониторинга при исполнении поступлений и при реализации бюджетных программ (подпрограмм) являются:

анализ исполнения поступлений;

анализ освоения бюджетных средств администраторами бюджетных программ путем сопоставления плановых назначений и оплаченных обязательств (кассовых расходов);

выявление причин несвоевременного проведения платежей в соответствии с планом финансирования по платежам (далее - план по платежам) и несвоевременного принятия обязательств в соответствии с планами финансирования по обязательствам (далее - план по обязательствам).";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Бюджетный мониторинг исполнения расходов бюджета осуществляется центральным и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основе бюджетной отчетности по исполнению республиканского и соответствующих местных бюджетов и информации, предоставляемой администраторами бюджетных программ.

Не относится к неосвоению бюджетных средств:

сумма неосвоения местными исполнительными органами нижестоящих бюджетов целевых трансфертов, выделенных из вышестоящего бюджета;

возврат неиспользованных (недоиспользованных) сумм целевых трансфертов, бюджетных кредитов, выделенных из республиканского или областного бюджета;

возврат использованных не по целевому назначению сумм целевых трансфертов и бюджетных кредитов согласно акту органа государственного финансового контроля;

в случае неполного распределения расходов, предусмотренных в утвержденном (уточненном) бюджете по распределяемым бюджетным программам, направленным на использование резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, а также для условно финансируемых расходов, нераспределенная сумма не является неисполнением бюджета;

остатки неиспользованных средств на контрольных счетах наличности субъектов квазигосударственного сектора.

На основании проведенного бюджетного мониторинга центральный и местные уполномоченные органы по исполнению бюджета ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют администраторам бюджетных программ информацию-напоминание о непринятых обязательствах по бюджетным программам (подпрограммам) в соответствии с планом по обязательствам и несвоевременном выполнении плана по платежам, согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Администраторы бюджетных программ не позднее первых семи рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют уполномоченным органам по исполнению бюджета отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ, сформированный в программе МБП подсистемы "Формирование периодической отчетности об исполнении бюджета". В данном отчете по каждой бюджетной программе (подпрограмме) детально заполняются причины неисполнения планов по платежам и причины несвоевременного принятия обязательств в соответствии с планом по обязательствам с указанием факторов, приведших к неисполнению планов финансирования.

Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета области, города республиканского значения и столицы представляют ежеквартально, не позднее 15-го числа, следующего за отчетным кварталом, в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета аналитический отчет об исполнении местного бюджета по результатам бюджетного мониторинга, согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.

Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета района (города областного значения) представляют ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным месяцем, в местный уполномоченный орган по исполнению бюджета области аналитический отчет об исполнении бюджета района (города областного значения) по результатам бюджетного мониторинга, согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.

Причины неисполнения планов по платежам и несвоевременного принятия обязательств в соответствии с планом по обязательствам разбиваются на объективные и субъективные причины.";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

Абзац двадцать второй вступает в силу с 8 июня 2015 года

"26. К объективным, не зависящим от администратора бюджетных программ, причинам относятся:

Абзац двадцать третий вступает в силу с 8 июня 2015 года

экономия средств по результатам государственных закупок;

Абзац двадцать четвертый вступает в силу с 8 июня 2015 года

экономия по фонду оплаты труда (далее - ФОТ) (экономия по текущим затратам за счет наличия вакантных должностей, предоставления отпусков без содержания и выплаты по листкам временной нетрудоспособности, по социальному налогу, социальным отчислениям, оплаты банковских услуг);

Абзац двадцать пятый вступает в силу с 8 июня 2015 года

нераспределенный остаток по распределяемым бюджетным программам, по которому решения Правительства не приняты;

Абзац двадцать шестой вступает в силу с 8 июня 2015 года

прочие объективные причины (курсовая разница, форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства, которые не могут быть предусмотрены, предотвращены или устранены какими-либо мероприятиями), остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления, уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного, изменение ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, займам, изменение графика командировок, изменение плана мероприятий по прочим текущим затратам, в связи с переносом сроков выезда, проведения мероприятий, проведение претензионно-исковой работы по защите интересов государства в суде, в случае недофинансирования средств из бюджета связанного с недостаточностью средств на контрольном счете наличности соответствующего бюджета).";

Абзац двадцать седьмой вступает в силу с 8 июня 2015 года

пункт 27 изложить в следующей редакции:

Абзац двадцать восьмой вступает в силу с 8 июня 2015 года

"27. К субъективным причинам относятся:

Абзац двадцать девятый вступает в силу с 8 июня 2015 года

несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам;

Абзац тридцатый вступает в силу с 8 июня 2015 года

неэффективное управление бюджетной программой администраторами бюджетных программ (несвоевременное проведение (непроведение) конкурсных процедур, перенос сроков проведения конкурсных процедур, незаключение договоров, длительное проведение процедур заключения договоров и регистрации их в органах казначейства), необходимость внесения изменений в план финансирования, длительное согласование документов по оплате, невостребованность бюджетных средств, завышенные стоимостные и количественные показатели, несвоевременное проведение необходимых бюджетных процедур, необоснованное помесячное распределение годовых планов, несвоевременное принятие нормативных правовых актов по реализации бюджетных программ (подпрограмм, несвоевременное проведение запланированных мероприятий, неправильное оформление администратором документов по проведению платежей);

Абзац тридцать первый вступает в силу с 8 июня 2015 года

невыполненные договорные обязательства (срыв поставщиками условий договора, отсутствие поставки (несвоевременная, некомплектная поставка) товаров поставщиками, отставание от графика производства работ (оказания услуг), несвоевременное предоставление актов выполненных работ, счетов-фактур, анализа рынка поставщиков товаров (работ, услуг));

Абзац тридцать второй вступает в силу с 8 июня 2015 года

прочие субъективные причины.";

Абзац тридцать третий вступает в силу с 8 июня 2015 года

пункт 29 изложить в следующей редакции:

Абзац тридцать четвертый вступает в силу с 8 июня 2015 года

"29. Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм), указанный в приложении 8 настоящей Инструкции, составляется с использованием программы МБП и заполняется следующим образом:

Абзац тридцать пятый вступает в силу с 8 июня 2015 года

1) графы 1-12, 14, 15 администраторами бюджетных программ не заполняются (содержание данных граф будет автоматически извлекаться из программы МБП) и будут использоваться в режиме чтения без права на корректировку;

Абзац тридцать шестой вступает в силу с 8 июня 2015 года

2) в графе 13 администраторами бюджетных программ указывается ожидаемое исполнение по расходам бюджета за год по каждой бюджетной программе (подпрограмме), начиная с отчета о реализации бюджетных программ по состоянию на 1 октября и до конца текущего года;

Абзац тридцать седьмой вступает в силу с 8 июня 2015 года

3) в графе 16 указывается общая сумма, сложившаяся в графах 17-20;

Абзац тридцать восьмой вступает в силу с 8 июня 2015 года

4) в графах 17 - 20 администраторами бюджетных программ указываются суммы, сложившиеся по объективным причинам, не зависящим от администратора бюджетных программ в отдельности, по изложенным в пункте 26 Инструкции;

Абзац тридцать девятый вступает в силу с 8 июня 2015 года

5) в графе 21 указывается общая сумма, сложившаяся в графах 22-25;

Абзац сороковой вступает в силу с 8 июня 2015 года

6) в графах 22-25 администраторами бюджетных программ указываются суммы, сложившиеся по субъективным причинам, в отдельности по изложенным в пункте 27 Инструкции;

Абзац сорок первый вступает в силу с 8 июня 2015 года

7) в графах 26, 27 администраторами бюджетных программ ежемесячно указываются причины неисполнения плана бюджетных программ (подпрограмм) по платежам и несвоевременного принятия либо непринятия обязательств за отчетный период.";

Абзац сорок второй вступает в силу с 8 июня 2015 года

пункт 39 изложить в следующей редакции:

Абзац срок третий вступает в силу с 8 июня 2015 года

"39. Отчет о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Алматы и Астаны, указанный в приложении 12 настоящей Инструкции и аналитический отчет о реализации целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Алматы и Астаны, указанный в приложении 13 настоящей Инструкции составляются с использованием программы МБП в модуле "Формирование целевых трансфертов".

Абзац сорок четвертый вступает в силу с 8 июня 2015 года

Приложения 10, 11, 12 и 13 заполняются следующим образом:

Абзац сорок пятый в силу с 8 июня 2015 года

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года №129
"О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2009 года №68 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга"

О документе

Номер документа:129
Дата принятия: 26/02/2015
Состояние документа:Утратил силу
Начало действия документа:30/03/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:29/12/2016

Документ утратил силу с 29 декабря 2016 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года №629

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" 8 апреля 2015 года;

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 30 марта 2015 года №10575.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящий Приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 30 марта 2015 года, за исключением:

абзацев 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 и 72 пункта 1, которые вводятся в действие по истечении двух месяцев со дня его первого официального опубликования - с 8 июня 2015 года.