База данных

Дата обновления БД:

28.03.2020

Добавлено/обновлено документов:

41 / 229

Всего документов в БД:

98955

Действует

Именем Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 2 июня 2014 года №18

О контроле конституционности Закона №109 от 3 мая 2013 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Закон о Конституционном суде и Кодекс конституционной юрисдикции) (статус судей Конституционного суда, полномочия Конституционного суда и конституционное судопроизводство) (Обращение №34a/2014)

Конституционный суд в составе:

Александру Тэнасе, председатель,

Аурел Бэешу,

Игорь Доля,

Виктор Попа,

Петру Райлян, судьи,

при участии секретаря заседания Еуджениу Осипова,

принимая во внимание обращение, представленное и зарегистрированное 20 мая 2014 года,

рассмотрев указанное обращение в открытом пленарном заседании, учитывая акты и материалы дела,

проведя совещание при закрытых дверях,

выносит следующее постановление.

Процедурные вопросы

1. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение депутатов Парламента Михая Гимпу, Валериу Мунтяну, Георге Бреги и Корины Фусу, представленное в Конституционный суд 20 мая 2014 года в соответствии с положениями ст.25 п.g) Закона о Конституционном суде и ст.38 ч.(1) п.g) Кодекса конституционной юрисдикции, о контроле конституционности некоторых положений, касающихся статуса судей Конституционного суда, полномочий Конституционного суда и конституционного судопроизводства.

2. Авторы обращения считают, что внесенными изменениями, которые предоставляют Парламенту право лишать судей Конституционного суда полномочий, судьи лишаются и статуса несменяемости, и, таким образом, нарушаются положения ст.1, 6, 7, 8, 134 и ст.137 Конституции. Также ограничение полномочий Конституционного суда и установление чрезмерно сжатого срока для рассмотрения обращений нарушают ст.1, 6, 20, 54, 134, 135 и 137 Конституции. В этом контексте, авторы обращения просят осуществить конституционный контроль принятого 3 мая 2013 года Закона о внесении изменений в Закон о Конституционном суде и Кодекс конституционной юрисдикции.

3. Определением Конституционного суда от 27 мая 2014 года без вынесения решения по существу обращение было признано приемлемым.

4. В ходе рассмотрения обращения Конституционный суд истребовал мнения Президента Республики Молдова, Парламента и Правительства.

5. В открытом пленарном заседании Конституционного суда обращение аргументировал депутат Парламента Валериу Мунтяну. Парламент был представлен главным консультантом общего юридического управления Секретариата Парламента Серджиу Кирикэ. Правительство не направило своего представителя.

Фактические обстоятельства

6. 22 апреля 2013 г. Конституционный суд принял Постановление №4 о контроле конституционности указов Президента Республики Молдова №534-VII от 8 марта 2013 года об отставке Правительства, в части оставления в должности премьер-министра, отправленного в отставку резолюцией о вотуме недоверия (по подозрению в коррупции) с 8 марта 2013 года до формирования нового Правительства, и №584-VII от 10 апреля 2013 года об утверждении кандидата на должность премьер-министра (Обращение №10а/2013). В результате принятия данного Постановления действующий премьер-министр был отстранен от исполнения премьерских обязанностей, назначен временно исполняющий его обязанности и лишен права выдвигаться в качестве кандидата на должность премьер-министра при формировании нового Правительства.

7. Немедленно последовала едкая критика в адрес Конституционного суда и дискредитация судей Конституционного суда со стороны бывшего премьер-министра, депутатов от руководимой им партии и симпатизирующих ему лиц.

8. Вследствие этого 3 мая 2013 года Парламент внес изменения в Закон о Конституционном суде и Кодекс конституционной юрисдикции. Парламентские дебаты показывают, что положения, предоставляющие Парламенту право лишать судей Конституционного суда полномочий, являются актом мести за Постановление Конституционного суда №4 от 22 апреля 2013 года.

9. Законом №109 от 3 мая 2013 года Парламент внес изменения в Закон о Конституционном суде и Кодекс конституционной юрисдикции.

10. Закон №109 (ст.I) предусматривает следующие изменения в Закон о Конституционном суде:

1. Часть (2) статьи 18 дополнить словами "или постановлением Парламента Республики Молдова.";

2. В статье 19:

часть (1):

в пункте b) слова "и должностных обязанностей;" заменить словами "или утраты доверия;";

дополнить часть пунктом e) следующего содержания: "e) нарушения должностных обязанностей.";

часть (2) после слов "в случаях, указанных в" дополнить словами "пунктах a), c), d) и e)", а в конце – словами ", а в случае, указанном в пункте b) части (1), Парламентом.";

в части (3) слова "присяги или" исключить;

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

"(4) Процедура лишения полномочий судьи за нарушение присяги или утрату доверия инициируется по требованию не менее 25 депутатов, а соответствующее постановление принимается голосами не менее трех пятых избранных депутатов.".

3. Статью 25-1 признать утратившей силу;

4. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Конституционный суд должен разрешить дело в трехмесячный срок со дня регистрации обращения. В исключительных случаях этот срок может быть продлен на месяц мотивированным решением Конституционного суда".

Статья была дополнена частью (2) следующего содержания:

"(2) Дело относительно констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, отстранение от должности Президента Республики Молдова, временное исполнение его обязанностей, невозможность исполнения Президентом Республики Молдова своих обязанностей в течение более чем 60 дней, разрешается в срок не более семи дней со дня регистрации обращения".

11. Статья 7-1 Кодекса конституционной юрисдикции, которая имела одинаковое содержание, что и ст.25-1 Закона о Конституционном суде, была признана утратившей силу (ст.II).

12. Далее Конституционный суд приводит содержание следующих статей Закона о Конституционном суде:

Статья 18. Вакансия должности судьи

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Конституционного суда Республики Молдова от 2 июня 2014 года №18
"О контроле конституционности Закона №109 от 3 мая 2013 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Закон о Конституционном суде и Кодекс конституционной юрисдикции) (статус судей Конституционного суда, полномочия Конституционного суда и конституционное судопроизводство) (Обращение №34a/2014)"

О документе

Номер документа:18
Дата принятия: 02/06/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:02/06/2014
Органы эмитенты: Судебные органы

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №256-260, 29 августа 2014 года, Ст.35.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия - со 2 июня 2014 года