Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

О вступлении в силу документа смотри пункт 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 9 июля 2013 года №603

Об утверждении Положения о порядке производства и размещения (распространения) социальной рекламы, состава Межведомственного совета по рекламе и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам рекламы

(В редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2016 г. №1033)

В соответствии с абзацем вторым статьи 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2013 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам рекламы" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке производства и размещения (распространения) социальной рекламы;

состав Межведомственного совета по рекламе.

2. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

2.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 1998 г. №460 "О Межведомственном совете по рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №32, 5/10103; 2006 г., №146, 5/22839):

2.1.1. часть вторую пункта 1 исключить;

2.1.2. в пункте 4 слова "организационно-техническое обеспечение" заменить словами "организационное и информационное обеспечение работы";

2.1.3. Положение о Межведомственном совете по рекламе, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

2.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. №1497 "О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №278, 5/26146; 2008 г., №303, 5/28934; 2010 г., №40, 5/31224; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.08.2012, 5/36042; 10.08.2012, 5/36091):

2.2.1. в пункте 1:

из абзаца третьего слова "и табачных изделий" исключить;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке размещения средств наружной рекламы;

Положение о порядке размещения (распространения) и согласования наружной рекламы, рекламы на автомобилях, трамваях, троллейбусах, колесных тракторах, автопоездах.";

2.2.2. в Положении о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь рекламы продукции, товаров, работ, услуг, производимых на этой территории, утвержденном этим постановлением:

2.2.2.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем шестым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения (распространения) на территории Республики Беларусь рекламы продукции, товаров, работ, услуг (далее – товар), производимых на этой территории.";

2.2.2.2. в пункте 3:

часть первую изложить в следующей редакции:

"К рекламе товара, производимого на территории Республики Беларусь, относится реклама, содержащая информацию:

о товаре, производимом на территории Республики Беларусь (изображение внешнего вида товара, его отличительных свойств, потребительской тары (упаковки), описание физических, химических или иных свойств товара или иная подобная информация);

об отечественном производителе;

о продавце, осуществляющем деятельность на территории Республики Беларусь и реализующем товары, производимые на территории Республики Беларусь;

о товарном знаке и (или) знаке обслуживания, используемом для обозначения отечественного производителя, товара, производимого на территории Республики Беларусь;

о товарном знаке и (или) знаке обслуживания, используемом одновременно для обозначения отечественного производителя, иностранного производителя, товара, производимого на территории Республики Беларусь, иного товара.";

в абзаце первом части второй слово "пятом" заменить словом "шестом";

дополнить пункт частью третьей следующего содержания:

"Реклама, содержащая информацию об иностранном производителе, его товаре, продавце, осуществляющем реализацию исключительно такого товара, товарном знаке и (или) знаке обслуживания, используемых для обозначения такого товара, за исключением случая, указанного в абзаце шестом части первой настоящего пункта, к рекламе товара, производимого на территории Республики Беларусь, не относится.";

2.2.3. в Положении о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь рекламы алкогольных напитков и табачных изделий в средствах массовой информации, утвержденном данным постановлением:

2.2.3.1. из названия слова "и табачных изделий" исключить;

2.2.3.2. в пункте 1:

часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем шестым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения (распространения) рекламы алкогольных напитков в средствах массовой информации, в том числе при распространении таких средств массовой информации в местах продажи алкогольных напитков.";

из части второй слова "и табачных изделий" исключить;

2.2.3.3. в пункте 2:

из абзаца второго слова "и табачных изделий" исключить;

из абзаца третьего слова "и табачных изделий" и "или табачных изделий" исключить;

2.2.3.4. в пункте 3:

из абзацев первого и шестого слова "и табачных изделий" исключить;

из абзаца четвертого слова "и табачных изделий" и "и изделий" исключить;

из абзаца седьмого слова "и изделий" исключить;

2.2.3.5. в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В средствах массовой информации не допускается размещение (распространение) ненадлежащей рекламы алкогольных напитков, а также рекламы:";

абзацы четвертый–шестой исключить;

2.2.3.6. в пункте 5:

из части первой слова "и табачных изделий" и "и изделий" исключить;

из части второй слова "и табачных изделий" исключить;

2.2.3.7. в пункте 6:

часть вторую исключить;

часть третью считать частью второй;

из части второй слова "и табачных изделий" исключить;

2.2.3.8. пункт 7 исключить;

2.2.4. в Положении о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах, утвержденном названным постановлением:

2.2.4.1. название Положения изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке размещения средств наружной рекламы";

2.2.4.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем шестым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения средств наружной рекламы.

Настоящим Положением не регулируются отношения, возникающие в процессе размещения технических средств, которые не являются средствами наружной рекламы, в том числе:

учрежденческих досок и иных технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений), вне зданий (сооружений), предназначенных и (или) используемых для размещения (распространения) информации о наименовании государственного органа, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, государственного учреждения;

информационных табличек;

технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений), вне зданий (сооружений) и в подземных пешеходных переходах, предназначенных и (или) используемых для размещения (распространения) исключительно афиш или информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таких технических средствах возложена на организации или граждан в соответствии с законодательством;

мебели, инвентаря, оборудования и иных технических средств, содержащих рекламу, расположенных внутри торгового объекта или объекта обслуживания, обзор которых возможен снаружи этого объекта, предназначенных и (или) используемых для хранения, перемещения, фасования, демонстрации и (или) реализации продукции, товаров, работ, услуг (далее – товары).";

2.2.4.3. в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"афиша – носитель информации о проведении концертов, спектаклей, цирковых программ, представлений и (или) иных культурно-зрелищных мероприятий, имеющий площадь не более одного квадратного метра;";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"вывеска – техническое средство, имеющее площадь рекламного поля не более 5,5 квадратного метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации на русском или белорусском языке о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) гражданина, реализующих населению товары, виде, типе и (или) названии принадлежащего им торгового объекта, объекта обслуживания или производственного объекта, товарном знаке или знаке обслуживания (при его наличии), группе товаров ("продукты", "напитки", "овощи" и так далее) или виде работ, услуг ("пошив одежды", "ремонт обуви" и так далее), режиме их работы и (или) иной информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таком техническом средстве возложена на организации или граждан законодательством, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляют деятельность соответствующие организация, ее обособленное подразделение или гражданин, за исключением технического средства, закрепляемого консольно;";

в абзаце шестом слова "имени, отчестве" заменить словами "собственном имени, отчестве (если таковое имеется)";

из абзаца пятнадцатого слова "и размеру" исключить;

после абзаца пятнадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"объект обслуживания – здание, сооружение, иной имущественный комплекс или его часть, в которых осуществляется деятельность по выполнению работ, оказанию услуг, в том числе деятельность банков, ломбардов, игорных заведений;";

абзацы шестнадцатый – тридцать первый считать соответственно абзацами семнадцатым – тридцать вторым;

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"паспорт средства наружной рекламы – документ установленной формы, содержащий информацию о средстве наружной рекламы;";

после абзаца двадцать первого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"призматрон – техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее одно или несколько рекламных полей, способных за счет действия призм обеспечивать автоматическую смену (ротацию) рекламы;";

абзацы двадцать второй – тридцать второй считать соответственно абзацами двадцать третьим – тридцать третьим;

в абзаце двадцать четвертом слова "в виде полотнища, натянутого" заменить словом ", закрепленных";

из абзаца двадцать пятого слова "или транспортного средства" исключить;

из абзаца двадцать шестого слова "или паспорта рекламы на транспортном средстве" и слова "или размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве" исключить;

после абзаца двадцать девятого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"уполномоченное лицо – лицо, за которым место размещения средства наружной рекламы закреплено на вещном праве (праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования или временного пользования земельным участком), либо пользующееся местом размещения средства наружной рекламы на праве аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга), и уполномоченное арендодателем на предоставление этого имущества под размещение средства наружной рекламы, либо которому место размещения средства наружной рекламы передано в доверительное управление;";

абзацы тридцатый – тридцать третий считать соответственно абзацами тридцать первым – тридцать четвертым;

в абзаце тридцать втором слова "два рекламных поля в виде мягкого полотнища, прикрепленного к флагштоку" заменить словами "несколько рекламных полей в виде полотнищ, прикрепленных к флагштоку или флагштокам, составляющим единую композицию";

2.2.4.4. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Размещение средства наружной рекламы организацией, индивидуальным предпринимателем либо гражданином, осуществляющим адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, допускается при наличии разрешения соответствующего Минского городского, городского (города областного подчинения), районного исполнительного комитета. Данное требование не распространяется на средства наружной рекламы, включенные в перечень согласно приложению 10, за исключением средств наружной рекламы, размещаемых на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны.";

2.2.4.5. из пункта 5 второе предложение исключить;

2.2.4.6. пункт 8 исключить;

2.2.4.7. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы (далее – разрешение) рекламораспространитель представляет в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.";

2.2.4.8. в пункте 10:

в части первой:

в абзаце четвертом слово "осуществляет" заменить словом "обеспечивает";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"направляет паспорт средства наружной рекламы на согласование в Министерство культуры при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями категории "0", "1", "2" или без категории, либо в зонах их охраны, а также при размещении средства наружной рекламы в пределах придорожной полосы (контролируемой зоны) автомобильной дороги, красных линий улиц, дорог и площадей населенных пунктов в соответствующее управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, управление Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управление Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел областного исполнительного комитета или отдел Государственной автомобильной инспекции управления, отдела внутренних дел городского, районного исполнительного комитета, на территории которого размещается средство наружной рекламы;";

абзац шестой исключить;

в части третьей:

во втором предложении цифры "15" заменить цифрами "25";

в третьем предложении слова "его выдачи" заменить словами "предоставления ему местным исполнительным и распорядительным органом необходимой документации для выполнения задания";

2.2.4.9. в пункте 101:

слово "(конкурс)" в соответствующем падеже исключить;

после части первой дополнить пункт частями следующего содержания:

"Торги проводятся при условии получения местным исполнительным и распорядительным органом предварительного согласия государственных органов и организаций, участвующих в согласовании паспорта средства наружной рекламы и его проекта привязки, на размещение средства наружной рекламы в месте, определенном условиями торгов.

Торги не проводятся, если рекламораспространитель подал заявление о дальнейшем размещении средства наружной рекламы в соответствии с частью первой пункта 24 настоящего Положения.";

части вторую–шестую считать соответственно частями четвертой–восьмой;

2.2.4.10. второе предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: "Рекламораспространитель вправе не позднее двадцати дней со дня получения отказа после устранения его причин обратиться в орган, осуществляющий согласование, для повторного согласования.";

2.2.4.11. в пункте 16:

в части первой:

в первом предложении:

после слова "собственник" дополнить предложение словами "(уполномоченное лицо)";

дополнить предложение словами ", к которому применяются правила договора возмездного оказания услуг (за исключением случая безвозмездного размещения средства наружной рекламы)";

второе предложение после слова "собственник" дополнить словами "(уполномоченное лицо)";

части вторую и третью после слова "собственник" дополнить словами "(уполномоченное лицо)";

2.2.4.12. пункты 17, 171, 18 изложить в следующей редакции:

"17. Разрешение выдается местным исполнительным и распорядительным органом путем утверждения паспорта средства наружной рекламы. Паспорт средства наружной рекламы утверждается в течение трех рабочих дней со дня заключения договора путем нанесения на него грифа "УТВЕРЖДЕНО", содержащего дату утверждения и подпись уполномоченного должностного лица с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью местного исполнительного и распорядительного органа или его уполномоченного структурного подразделения, и указания срока действия разрешения.

171. Срок действия разрешения на размещение технически сложного средства наружной рекламы (надкрышной рекламной конструкции, призматрона, лайтпостера с площадью рекламного поля более 2,16 квадратного метра, щита с площадью рекламного поля более 32 квадратных метров, вращающегося щита, электронного табло и другого), объемно-пространственной рекламной конструкции должен составлять не менее пяти лет, на размещение лайтпостеров с площадью рекламного поля до 2,16 квадратного метра включительно, щитов с площадью рекламного поля до 32 квадратных метров включительно, пилонов и иных средств наружной рекламы, закрепляемых на земельном участке, – не менее трех лет.

18. В утверждении паспорта средства наружной рекламы и выдаче разрешения может быть отказано в случаях:

выявления факта представления рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;

непредоставления местным исполнительным и распорядительным органом в качестве собственника рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности;

отсутствия хотя бы одного согласования;

незаключения договора в установленные сроки по вине рекламораспространителя;

аннулирования разрешений, выданных рекламораспространителю, в течение последних трех лет по основаниям, указанным в абзацах втором–четвертом, шестом и седьмом части первой пункта 20 настоящего Положения;

размещения рекламораспространителем в течение последних трех лет средств наружной рекламы без разрешения либо с нарушением требований, предъявляемых к выполнению строительных, монтажных, земляных и иных работ, или проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку.";

2.2.4.13. из пункта 19 слова "и частью третьей пункта 20 настоящего Положения" и "(конкурса)" исключить;

2.2.4.14. в пункте 20:

в части первой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"выявление факта выдачи разрешения на основании представленных рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"расторжение договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением рекламораспространителем условий договора;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"неразмещение средства наружной рекламы в течение двух месяцев со дня выдачи разрешения, если иное не предусмотрено договором;";

абзац восьмой дополнить словами ", а также в связи с установкой дорожных знаков, светофоров, когда возникает несоответствие размещения средства наружной рекламы требованиям технического нормативного правового акта";

часть третью исключить;

части четвертую–шестую считать соответственно частями третьей–пятой;

в части третьей слова "Если разрешение аннулировано после его выдачи, местный" заменить словом "Местный";

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Если разрешение аннулировано по основанию, предусмотренному в абзаце восьмом части первой настоящего пункта, местный исполнительный и распорядительный орган по выбору рекламораспространителя:

предоставляет рекламораспространителю иное место размещения средства наружной рекламы и выдает ему разрешение в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, без взимания платы за оформление паспорта средства наружной рекламы;

по окончании проведения работ по застройке, благоустройству территорий, строительству, реконструкции или ремонту зданий (сооружений), государственных праздничных или иных социально-политических мероприятий и при наличии возможности размещения средства наружной рекламы на прежнем месте выдает рекламораспространителю соответствующее разрешение в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, без взимания платы за оформление паспорта средства наружной рекламы.";

2.2.4.15. пункт 21 дополнить частью пятой следующего содержания:

"Письменное уведомление или предписание местного исполнительного и распорядительного органа направляется заказным письмом с уведомлением о получении по месту нахождения (месту жительства или месту пребывания) рекламораспространителя, указанному в разрешении, или по последнему сообщенному рекламораспространителем месту нахождения (месту жительства или месту пребывания). Письменное уведомление или предписание считается полученным по истечении пяти дней со дня такого направления.";

2.2.4.16. пункт 22 после слова "Собственник" дополнить словами "(уполномоченное лицо)";

2.2.4.17. в пункте 23:

части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"Основанием для переоформления разрешения являются:

требование законодательства об изменении и (или) дополнении информации, содержащейся в разрешении;

передача права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на средство наружной рекламы иному лицу;

реорганизация рекламораспространителя в форме слияния, преобразования, разделения или выделения, если в результате такой реорганизации право владения, пользования и распоряжения средством наружной рекламы переходит к другому лицу.

Для переоформления разрешения рекламораспространитель, под которым в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом части первой настоящего пункта, понимается лицо, к которому перешло право владения, пользования и распоряжения средством наружной рекламы, представляет в местный исполнительный и распорядительный орган не позднее одного месяца со дня наступления основания для переоформления разрешения, указанного в части первой настоящего пункта, заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.";

дополнить пункт частью пятой следующего содержания:

"Рекламораспространитель в случае изменения наименования или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), места нахождения или места жительства (места пребывания) не позднее одного месяца со дня наступления такого события письменно уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган, который прилагает данное уведомление к ранее выданному разрешению.";

2.2.4.18. в части первой пункта 24 слова "но не более чем за двадцать" заменить словами "не ранее чем за 2 месяца и не позднее чем за 20", цифры "31" заменить цифрами "392";

2.2.4.19. в пункте 25:

слова "одного месяца" заменить словами "двух месяцев";

после слов "(фирменном наименовании)" дополнить пункт словами "или фамилии и инициалах";

2.2.4.20. в пункте 27 слова "упрощенном порядке оформления и выдачи" заменить словами "продлении действия";

2.2.4.21. главы 3 и 5 исключить;

2.2.4.22. дополнить Положение главой 41 следующего содержания:

"ГЛАВА 41 ПРОДЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

391. Действие разрешения может быть продлено в случае реализации рекламораспространителем права, предоставленного ему в соответствии с частью первой пункта 24 настоящего Положения.

392. Для продления действия разрешения рекламораспространитель представляет в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.

393. Местный исполнительный и распорядительный орган после поступления документов, указанных в пункте 392 настоящего Положения, в течение 12 рабочих дней со дня получения заявления:

предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной им форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;

продлевает действие разрешения путем указания в разрешении нового срока его действия, заверенного печатью местного исполнительного и распорядительного органа или его структурного подразделения, уполномоченного на продление действия разрешения.

394. Срок действия ранее заключенного договора продлевается на срок действия разрешения.

395. В продлении действия разрешения может быть отказано в случаях:

выявления факта представления рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;

непредоставления местным исполнительным и распорядительным органом в качестве собственника рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности.

В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в продлении действия разрешения рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.

396. Местный исполнительный и распорядительный орган продлевает действие разрешения либо принимает решение об отказе в таком продлении в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления.";

2.2.4.23. название главы 6 изложить в следующей редакции:

"Особенности взимания платы за оформление, переоформление паспорта средства наружной рекламы и порядок определения платы за размещение (распространение) наружной рекламы";

2.2.4.24. пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Плата за оформление, переоформление паспорта средства наружной рекламы не взимается при оформлении и выдаче разрешения на размещение технического средства, специально предназначенного и (или) используемого исключительно для размещения социальной рекламы.";

2.2.4.25. в пункте 59:

в части первой:

из абзаца первого слова "(рекламы на транспортном средстве)" исключить;

в абзаце втором:

после слова "собственником" дополнить словами "(уполномоченным лицом)";

слова "(рекламы на транспортном средстве)" исключить;

из части второй слова "(рекламы на транспортном средстве)" исключить;

2.2.4.26. пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Плата не взимается при размещении (распространении) на средстве наружной рекламы:

социальной рекламы;

рекламы мероприятия в сфере культуры, физической культуры и спорта, в число организаторов которого входят государственные органы, или информации о государственных праздниках, праздничных днях, памятных датах.

Местные исполнительные и распорядительные органы и собственники (уполномоченные лица) при определении порядка расчета платы, указанной в пункте 59 настоящего Положения, вправе предусмотреть применение понижающих и (или) повышающих коэффициентов и случаи безвозмездного размещения средств наружной рекламы, не предусмотренные в части первой настоящего пункта.

При отсутствии рекламы на средстве наружной рекламы (за исключением периода замены рекламы продолжительностью не более 1 суток) или размещении наружной рекламы игорных заведений, азартных игр, средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, используемых также для обозначения иных товаров, ограниченных или запрещенных к рекламированию, а также в иных случаях, определенных собственником (уполномоченным лицом), плата взимается без применения понижающих коэффициентов.";

2.2.4.27. пункт 61 исключить;

2.2.4.28. из пункта 62 слова "(размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве)" исключить;

2.2.4.29. из названия главы 7 слова "и рекламы на транспортных средствах" исключить;

2.2.4.30. из пункта 63 слова "и учет рекламы на транспортных средствах" исключить;

2.2.4.31. пункт 64 исключить;

2.2.4.32. пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе определить структурные подразделения или подчиненные организации, уполномоченные на прием заявлений, оформление (переоформление) паспортов средств наружной рекламы, их согласование, разработку и согласование проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности, оформление договоров, оформление продления действия разрешений, оформление предписаний на демонтаж (удаление) средств наружной рекламы (наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения), демонтаж (удаление) средств наружной рекламы (наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения), ведение учета средств наружной рекламы.";

2.2.4.33. приложение 1 к этому Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Положению о порядке размещения средств наружной рекламы

                                                                                         Форма

 

          ____________________________________________________________________________

                     (местный исполнительный и распорядительный орган)

Заявление

Прошу на основании данного заявления:

 

выдать разрешение на размещение
средства наружной рекламы

 

продлить действие разрешения на размещение
средства наружной рекламы

 

переоформить разрешение на размещение
средства наружной рекламы

 

Сведения о рекламораспространителе:

наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) _____________________________________________________________________________

место нахождения (место жительства или место пребывания) ________________________

оператор наружной рекламы (да/нет) _____________________________________________

учетный номер плательщика ____________________________________________________

организация, индивидуальный предприниматель либо гражданин, осуществляющий адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (нужное подчеркнуть)

контактный телефон (код) ______________________________________________________

 

Сведения о собственнике места размещения средства наружной рекламы (уполномоченном лице):

наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) _____________________________________________________________________________

место нахождения (место жительства или место пребывания) ________________________

учетный номер плательщика ____________________________________________________

контактный телефон (код) ______________________________________________________

форма собственности имущества (республиканская, коммунальная, частная) _____________________________________________________________________________

 

Сведения о средстве наружной рекламы:

средство наружной рекламы ____________________________________________________

адрес места его размещения ____________________________________________________

площадь рекламного поля (при его наличии) ______________________________________

Регистрационный номер, дата выдачи и срок действия ранее выданного разрешения (для целей продления действия, переоформления) ______________________________________

 

Сведения о внесении платы за оформление (продление действия, переоформление) паспорта средства наружной рекламы, если такая плата внесена посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства:

дата внесения платы ___________________________________________________________

размер платы _________________________________________________________________

 

Перечень прилагаемых документов: _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

_____________________

 

_________________________

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

____________________________________________________________________________";

(дата подачи заявления)

2.2.4.34. в приложении 2 к этому Положению:

гриф приложения изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Положению о порядке размещения средств наружной рекламы";

слова "(фамилия, имя, отчество)" заменить словами "(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)";

после слова "жительства" дополнить приложение словами "или место пребывания";

2.2.4.35. приложения 4, 7 и 9 к этому Положению исключить;

2.2.4.36. дополнить Положение приложением 10 следующего содержания:

"Приложение 10

к Положению о порядке размещения средств наружной рекламы

Перечень средств наружной рекламы, на размещение которых не требуется получение разрешения

1. Вывески.

2. Совмещенные с рекламой зонты, навесы, тенты, роллеты, ограждения, используемые при организации работы мелкорозничной торговой сети (мини-кафе, летних, сезонных кафе, палаток, киосков и другого), навесы над оконными проемами на зданиях (сооружениях).

3. Совмещенные с рекламой передвижные средства развозной и разносной торговли и размещенное снаружи оборудование торговых объектов и объектов обслуживания, включая банкоматы.

4. Витрины торговых объектов и объектов обслуживания, в которых размещены образцы реализуемых в этих объектах товаров, результатов работ, услуг и (или) информация об этих товарах, работах, услугах, за исключением витрин, в которых размещена информация о скидках на такие товары, работы, услуги, игорных заведениях, азартных играх, товарных знаках или знаках обслуживания, используемых для обозначения алкогольных напитков, пива, слабоалкогольных напитков, табачных изделий или иных товаров, работ, услуг, ограниченных или запрещенных к рекламированию.

5. Плакатницы и иные выносные рекламные конструкции с площадью рекламного поля до 1 квадратного метра, иные средства наружной рекламы с площадью рекламного поля до 0,5 квадратного метра, за исключением кронштейнов и средств наружной рекламы, располагаемых в пределах придорожной полосы (контролируемой зоны) автомобильных дорог, красных линий улиц, дорог и площадей населенных пунктов.

6. Средства наружной рекламы на территории рынков, за исключением средств наружной рекламы, размещаемых операторами наружной рекламы, и щитов с площадью рекламного поля 18 квадратных метров и более.

7. Средства наружной рекламы, размещаемые в границах территории, отведенной под выездные ярмарки, передвижные аттракционы, цирки, зоопарки, театры и иные культурно-зрелищные мероприятия вне зданий, срок проведения которых не превышает 15 дней, и содержащие рекламу этих мероприятий.

8. Средства наружной рекламы, размещаемые на зданиях (сооружениях) объектов придорожного сервиса.

9. Технические средства на автозаправочных станциях с информацией о цене топлива, содержащие помимо предусмотренной законодательством информации наименование, логотип, товарный знак или знак обслуживания владельца автозаправочной станции.

10. Технические средства с информацией о юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, размещаемые на землях лесного фонда.";

2.2.5. Положение о порядке согласования наружной рекламы и рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах областными (Минским городским) исполнительными комитетами, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

2.3. в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. №156 "Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. №193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., №35, 5/35330; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.04.2013, 5/37100):

2.3.1. в пункте 5.6:

в графе "Наименование административной процедуры" слова "населенных пунктов, а также в контролируемой зоне" заменить словами ", дорог и площадей населенных пунктов, а также в придорожной полосе (контролируемой зоне)";

графу "Орган, уполномоченный на осуществление административной процедуры" дополнить словами ", ГАИ РУВД, ГАИ ГОВД, ГАИ РОВД";

2.3.2. пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Согласование рекламы на транспортном средстве

УГАИ ГУВД, УГАИ УВД

макет рекламы на транспортном средстве в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете

фотография транспортного средства с обозначением места размещения рекламы

10 дней

на период размещения (распространения) рекламы

бесплатно";

2.3.3. пункт 7.6 исключить;

2.3.4. в пункте 9.11:

2.3.4.1. графу "Наименование административной процедуры" изложить в следующей редакции:

"9.11. Выдача и продление действия разрешения на размещение средства наружной рекламы";

2.3.4.2. подпункты 9.11.1 и 9.11.2 изложить в следующей редакции:

"9.11.1. выдача разрешения на размещение средства наружной рекламы

Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет

заявление

эскиз средства наружной рекламы в увязке с конкретной архитектурно-планировочной ситуацией по месту его размещения, выполненный на бумажном носителе в цвете

три фотографии места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 сантиметров (1 фотография с панорамной съемкой места размещения средства наружной рекламы, 2 фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы), выполненные в цвете

письмо или иной документ о согласии собственника места размещения средства наружной рекламы (далее – собственник) или уполномоченного лица на размещение средства наружной рекламы – если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случая, когда собственник (уполномоченное лицо) и рекламораспространитель являются одним лицом. При размещении средства наружной рекламы на имуществе, находящемся в совместной собственности нескольких лиц, – документы, подтверждающие согласие собственников на размещение средства наружной рекламы, в количестве, необходимом в соответствии с законодательством для принятия таких решений (копия протокола общего собрания или письменного опроса собственников, иной предусмотренный законодательством документ)2

макет наружной рекламы (при наличии) на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, или на электронном носителе при размещении (распространении) такой рекламы на электронном табло

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию рекламораспространителя (при первой подаче такого документа в соответствующий исполком)2

документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта средства наружной рекламы, за исключением случая оформления такого паспорта на техническое средство, специально предназначенное и (или) используемое исключительно для размещения социальной рекламы15

30 рабочих дней

не менее 5 лет на технически сложные средства наружной рекламы, объемно-пространственные рекламные конструкции

не менее 3 лет на лайтпостеры с площадью рекламного поля до 2,16 кв. метра включительно, щиты с площадью рекламного поля до 32 кв. метров включительно, пилоны и иные средства наружной рекламы, закрепляемые на земельном участке

на иные средства наружной рекламы – на срок, определяемый договором

плата за услуги

9.11.2. продление действия разрешения на размещение средства наружной рекламы

Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет

заявление

ранее выданное разрешение на размещение средства наружной рекламы

письмо или иной документ о согласии собственника (уполномоченного лица) на размещение средства наружной рекламы – если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случая, когда собственник (уполномоченное лицо) и рекламораспространитель являются одним лицом. При размещении средства наружной рекламы на имуществе, находящемся в совместной собственности нескольких лиц, – документы, подтверждающие согласие собственников на размещение средства наружной рекламы, в количестве, необходимом в соответствии с законодательством для принятия таких решений (копия протокола общего собрания или письменного опроса собственников, иной предусмотренный законодательством документ)2

документ, подтверждающий внесение платы за оформление паспорта средства наружной рекламы, за исключением случая оформления такого паспорта на техническое средство, специально предназначенное и (или) используемое исключительно для размещения социальной рекламы15

15 рабочих дней

не менее 5 лет на технически сложные средства наружной рекламы, объемно-пространственные рекламные конструкции

не менее 3 лет на лайтпостеры с площадью рекламного поля до 2,16 кв. метра включительно, щиты с площадью рекламного поля до 32 кв. метров включительно, пилоны и иные средства наружной рекламы, закрепляемые на земельном участке

на иные средства наружной рекламы – на срок, определяемый договором

плата за услуги";

2.3.5. пункты 9.12 и 9.13 изложить в следующей редакции:

"9.12. Переоформление разрешения на размещение средства наружной рекламы

Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет

заявление

две фотографии с обозначением места размещения средства наружной рекламы размером 9 x 13 сантиметров, выполненные в цвете

копия документа, подтверждающего передачу права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на средство наружной рекламы иному лицу, – для случая переоформления разрешения в связи с передачей такого права2

документ, подтверждающий внесение платы за переоформление паспорта средства наружной рекламы, за исключением случая переоформления такого паспорта на техническое средство, специально предназначенное и (или) используемое исключительно для размещения социальной рекламы15

10 дней

на срок, указанный в разрешении

плата за услуги

9.13. Согласование наружной рекламы, рекламы на транспортном средстве

Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет

заявление

макет наружной рекламы в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, или на электронном носителе при размещении (распространении) такой рекламы на электронном табло либо макет рекламы на транспортном средстве в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете

две фотографии транспортного средства с обозначением места размещения рекламы

копия документа, подтверждающего изготовление наружной рекламы или рекламы товара, производимого на территории Республики Беларусь, размещаемой (распространяемой) на транспортном средстве, организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь (копия договора об изготовлении такой рекламы организацией Республики Беларусь или гражданином Республики Беларусь либо копия письма организации Республики Беларусь или гражданина Республики Беларусь, являющихся рекламодателями, об изготовлении такой рекламы)2

копии документов, подтверждающих рекламирование товаров в наружной рекламе или товара, производимого на территории Республики Беларусь, в рекламе на транспортном средстве только с участием граждан Республики Беларусь, если в такой рекламе используются образы людей (копия договора о выполнении работы гражданином Республики Беларусь по рекламированию такого товара или об использовании изображения гражданина Республики Беларусь в такой рекламе и копия паспорта гражданина Республики Беларусь либо копия договора об оказании услуги модельным агентством, действующим на территории Республики Беларусь, по предоставлению модели (гражданина Республики Беларусь) для участия в рекламировании товара)2

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию организации или индивидуального предпринимателя, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация об организации Республики Беларусь или гражданине, осуществляющем деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (при первой подаче такого документа в соответствующий исполнительный комитет)2

копия документа, подтверждающего регистрацию иностранного или международного юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом) (легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения), если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится информация об иностранном или международном юридическом лице (организации, не являющейся юридическим лицом) (при первой подаче такого документа в соответствующий исполнительный комитет)2

копия документа, подтверждающего регистрацию товарного знака и (или) знака обслуживания на иностранном языке, если в наружной рекламе или рекламе на транспортном средстве содержится такой товарный знак и (или) знак обслуживания2

информация о местах и сроках размещения (распространения) наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве соответствующим рекламораспространителем или рекламодателем

10 дней – для случая согласования наружной рекламы, 20 дней – для случая согласования рекламы на транспортном средстве, а в случае направления запроса в другие государственные органы – 1 месяц

на период размещения (распространения) рекламы

бесплатно";

2.3.6. в пункте 10.19:

2.3.6.1. в подпунктах 10.19.1, 10.19.3 и 10.19.4:

в графе "Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры":

абзац второй после слов "бумажном носителе" дополнить словами "в формате А4";

в абзаце четвертом слово "информация" заменить словом "документы";

дополнить графу абзацем пятым следующего содержания:

"копии документов, подтверждающих достоверность рекламы";

графу "Срок осуществления административной процедуры" изложить в следующей редакции:

"15 дней, а в случае направления рекламных материалов на экспертизу – 1 месяц";

2.3.6.2. в подпункте 10.19.2:

графу "Наименование административной процедуры" изложить в следующей редакции:

"10.19.2. методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность";

в графе "Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами в уполномоченный орган для осуществления административной процедуры":

абзац второй после слов "бумажном носителе" дополнить словами "в формате А4";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"документы об опыте применения методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность (научные статьи, монографии, публикации, клинические протоколы, методические руководства)";

дополнить графу абзацем четвертым следующего содержания:

"копии документов, подтверждающих достоверность рекламы";

графу "Срок осуществления административной процедуры" изложить в следующей редакции:

"15 дней, а в случае направления рекламных материалов на экспертизу – 1 месяц";

2.3.6.3. подпункт 10.19.5 исключить;

2.3.6.4. дополнить пункт подпунктом 10.19.6 следующего содержания:

"10.19.6. лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, осуществляемой в рамках клинических испытаний этих лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, проводимых в целях их последующей государственной регистрации

Минздрав (РУП "Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении")

заявление

два образца рекламных материалов на бумажном носителе в формате А4 (видео- и аудиореклама дополнительно представляются на магнитном или электронном носителе)

проект инструкции по медицинскому применению лекарственного средства или проект руководства пользователя (руководства по эксплуатации) изделия медицинского назначения и изделия медицинской техники

выписка из решения комитета по этике с одобрением представленных рекламных материалов

копии документов, подтверждающих достоверность рекламы

15 дней, а в случае направления рекламных материалов на экспертизу – 1 месяц

1 год

плата за услуги";

2.3.7. в графе "Наименование административной процедуры" пункта 11.2 слова "Республики Беларусь за границей" заменить словами "за пределами Республики Беларусь".

3. Плата за предоставление права на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях, зачисленная в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы на основании договора на размещение (распространение) наружной рекламы, средства которой включены в перечень средств наружной рекламы, на размещение которых не требуется получение разрешения, и договора на размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, рекламораспространителю, рекламодателю не возвращается.

4. Республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 10 июля 2013 г.

Премьер-министр Республики Беларусь

М.Мясникович

 

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2013 года №603

Положение о порядке производства и размещения (распространения) социальной рекламы

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем пятым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321).

Настоящим Положением устанавливается порядок производства и размещения (распространения) социальной рекламы, включая порядок участия Межведомственного совета по рекламе (далее – Межведомственный совет) в оценке качества социальной рекламы.

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О рекламе".

3. Рекламодателем социальной рекламы является государственный орган, в компетенцию которого входят вопросы, освещаемые в социальной рекламе, и который обеспечивает производство, размещение (распространение) социальной рекламы.

4. Юридические лица и граждане вправе обращаться в государственные органы с предложением о производстве и (или) размещении (распространении) социальной рекламы.

Предложение о производстве и (или) размещении (распространении) социальной рекламы подается юридическим лицом или гражданином в государственный орган, в компетенцию которого входят вопросы, планируемые к освещению в социальной рекламе. Если эти вопросы относятся к компетенции нескольких государственных органов, юридическое лицо или гражданин вправе обратиться с предложением о производстве и (или) размещении (распространении) такой рекламы в любой из этих государственных органов.

Государственный орган рассматривает такое предложение в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

5. Государственный орган – рекламодатель социальной рекламы (далее – государственный орган) обеспечивает производство социальной рекламы путем приобретения готового рекламного продукта или работ (услуг) по производству социальной рекламы.

6. Юридические лица и граждане оказывают содействие государственным органам в производстве социальной рекламы путем реализации (безвозмездной передачи) государственным органам готового рекламного продукта, выполнения работ (оказания услуг) по производству социальной рекламы либо иным способом, не запрещенным законодательством.

7. Государственный орган представляет в Межведомственный совет:

для оценки качества социальной теле- и радиорекламы, социальной наружной рекламы и (или) социальной рекламы на транспортном средстве, приобретаемой государственным органом в виде готового рекламного продукта, до заключения договора о его приобретении – приобретаемый ролик социальной теле- и радиорекламы, макет социальной наружной рекламы и (или) социальной рекламы на транспортном средстве;

для оценки качества социальной радиорекламы, социальной наружной рекламы и социальной рекламы на транспортном средстве, производимой на основании договора о выполнении работы (оказании услуги), заключенного между государственным органом и рекламопроизводителем (далее – договор), по окончании выполнения рекламопроизводителем работ (оказания услуг) до их приемки государственным органом – изготовленный ролик социальной радиорекламы, макет социальной наружной рекламы и социальной рекламы на транспортном средстве;

для оценки качества социальной телерекламы, производимой на основании договора:

по окончании разработки рекламопроизводителем сценария социальной телерекламы – сценарий социальной телерекламы;

по окончании выполнения рекламопроизводителем работ (оказания услуг) до их приемки государственным органом – изготовленный ролик социальной телерекламы.

Указанные в части первой настоящего пункта материалы государственный орган передает в Министерство антимонопольного регулирования и торговли.

(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2016 г. №1033)
(см. предыдущую редакцию)

8. Решение об оценке качества социальной рекламы принимается Межведомственным советом на основании заключения рабочей группы в установленном законодательством порядке.

9. Решение Межведомственного совета об оценке качества социальной теле- и радиорекламы, социальной наружной рекламы и социальной рекламы на транспортном средстве, приобретаемой государственным органом в виде готового рекламного продукта, принимается в течение двадцати дней со дня представления материалов, указанных в абзаце втором части первой пункта 7 настоящего Положения.

Решение Межведомственного совета об оценке качества социальной теле- и радиорекламы, социальной наружной рекламы и социальной рекламы на транспортном средстве, производимой на основании договора, принимается не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором были представлены материалы, указанные в абзацах третьем, пятом и шестом части первой пункта 7 настоящего Положения.

10. Государственный орган, получивший решение Межведомственного совета, содержащее положительную оценку качества социальной рекламы, продолжает производство и (или) обеспечивает размещение (распространение) социальной рекламы.

Размещение (распространение) социальной рекламы, качество которой признано Межведомственным советом ненадлежащим, не допускается.

11. Договор должен содержать условие об ответственности рекламопроизводителя за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за разработку сценария и (или) производство социальной рекламы, качество которой признано Межведомственным советом ненадлежащим, в виде безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), возмещения государственному органу понесенных убытков, выплаты неустойки за нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) и другого.

12. Для размещения (распространения) социальной рекламы государственный орган подает рекламораспространителю заявку в произвольной письменной форме на размещение (распространение) такой рекламы (далее – заявка), в которой указывает наименование государственного органа, тематику социальной рекламы и предполагаемые сроки ее размещения (распространения).

Заявка подается не позднее чем за один месяц до указанных в ней предполагаемых сроков размещения (распространения) социальной рекламы.

13. Рекламораспространитель вправе запросить у государственного органа, подавшего заявку, решение Межведомственного совета, содержащее оценку качества социальной рекламы.

14. Рекламораспространитель, осуществляющий размещение (распространение) социальной теле- и радиорекламы, ведет учет заявок по дате их поступления и осуществляет размещение (распространение) социальной теле- и радиорекламы в порядке очередности поступления заявок.

15. Социальная реклама должна быть размещена (распространена) в теле- и радиоэфире с 18 до 22 часов, а также в иное время, определенное рекламораспространителем.

16. Срок размещения (распространения) одной и той же социальной теле- и радиорекламы не может превышать двух месяцев подряд.

17. После окончания срока размещения (распространения) социальной рекламы государственный орган вправе повторно обратиться к рекламораспространителю с соответствующей заявкой.

 

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2013 года №603

Состав Межведомственного совета по рекламе

Колтович
Владимир Васильевич

Министр антимонопольного регулирования и торговли (председатель Межведомственного совета)

Матулис
Эдвард Брониславович

заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли (заместитель председателя Межведомственного совета)

Гаврильчик
Инна Анатольевна

начальник сектора по рекламе управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли (секретарь Межведомственного совета)

Барышникова
Ирина Николаевна

начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли

Бельская
Надежда Петровна

заместитель начальника управления электронных средств массовой информации – заведующий сектором телевидения и радиовещания Министерства информации

Вашкевич
Светлана Степановна

заместитель директора по редакционно-издательской работе научно-методического учреждения "Национальный институт образования" Министерства образования

Версоцкий
Александр Людвигович

начальник главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Гродненского облисполкома

Ворон
Павел Григорьевич

начальник управления физической культуры Министерства спорта и туризма

Давыдова
Галина Ивановна

главный специалист отдела по контролю за рекламой управления торговли и услуг Минского горисполкома

Дмитрук
Елена Георгиевна

заместитель начальника учреждения "Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций" Министерства по чрезвычайным ситуациям

Иванович
Ирина Петровна

заместитель начальника главного управления торговли и услуг Минского облисполкома

Калачева
Ирина Ивановна

профессор кафедры социальной коммуникации факультета философии и социальных наук Белорусского государственного университета

Каразей
Олег Георгиевич

заместитель начальника главного управления – начальник управления профилактики главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел

Кунцевич
Андрей Михайлович

начальник главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Могилевского облисполкома

Лашук
Сергей Валерьевич

заместитель главного директора главной дирекции продаж и маркетинга Национальной государственной телерадиокомпании

Левкович
Ирина Петровна

начальник главного управления торговли и услуг Витебского облисполкома

Летняк
Ирина Васильевна

начальник отдела по контролю за рекламой управления торговли и услуг Минского горисполкома

Макаров
Владимир Матвеевич

начальник управления информации – пресс-секретарь главного управления идеологической работы Министерства обороны

Наройчик
Людмила Константиновна

заместитель главного врача государственного учреждения "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья"

Рахвалова
Ирина Владимировна

начальник управления искусств Министерства культуры

Саладовников
Андрей Вячеславович

заместитель начальника главного управления – начальник первого управления (по наркоконтролю) главного управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми криминальной милиции Министерства внутренних дел

Самкин
Игорь Викторович

исполнительный директор Ассоциации рекламных организаций

Соловьев
Павел Леонидович

доцент кафедры технологий коммуникации Института журналистики Белорусского государственного университета

Терещенко
Ольга Викентовна

профессор кафедры социальной коммуникации факультета философии и социальных наук Белорусского государственного университета

Углянец
Вадим Леонидович

заместитель начальника управления – начальник отдела организации торговли, общественного питания и экономического анализа управления торговли и услуг Брестского облисполкома

Устинович
Алена Александровна

председатель правления Ассоциации коммуникационных и маркетинговых агентств

Шкут
Сергей Петрович

начальник отдела информационно-разъяснительной работы Министерства по налогам и сборам

(Состав Межведомственного совета по рекламе изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2016 г. №1033)
(см. предыдущую редакцию)

 

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 1998 года №460

(в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2013 года №603)

Положение о Межведомственном совете по рекламе

1. Межведомственный совет по рекламе (далее – Межведомственный совет) создается в целях совершенствования взаимодействия государственных органов и иных организаций, рекламопроизводителей, рекламораспространителей по вопросам создания благоприятных условий для устойчивого развития рекламного рынка в Республике Беларусь, защиты общества от ненадлежащей рекламы, а также для выработки рекомендаций по проведению единой государственной политики в области рекламы, регулированию рекламной деятельности, оценки качества социальной рекламы.

Межведомственный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Межведомственный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321), настоящим Положением и иными актами законодательства.

3. Основными задачами Межведомственного совета являются:

организация взаимодействия между государственными органами, рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями и потребителями рекламы по вопросам создания и (или) совершенствования правовых условий для производства, размещения (распространения) рекламы;

анализ практики применения Закона Республики Беларусь "О рекламе" и иных актов законодательства, регулирующих отношения в области производства, размещения (распространения) рекламы;

предупреждение споров и конфликтов по вопросам соблюдения законодательства о рекламе и содействие в их разрешении;

оценка качества социальной рекламы;

содействие становлению и развитию рынка рекламных услуг;

содействие в организации и проведении мероприятий, направленных на поддержку добросовестной конкуренции в рекламе;

анализ зарубежного опыта регулирования и контроля в области рекламы;

организация изучения общественного мнения по вопросам размещения (распространения) рекламы.

4. Межведомственный совет имеет право:

участвовать в разработке предложений о совершенствовании законодательства в области рекламы;

оценивать качество социальной рекламы;

создавать рабочие группы для решения задач Межведомственного совета, в том числе для оценки качества социальной рекламы;

инициировать производство, размещение (распространение) социальной рекламы, разрабатывать рекомендации по тематике социальной рекламы;

формулировать мнение Межведомственного совета о качестве рекламы, не являющейся социальной рекламой, соответствии ее общепринятым нормам морали и нравственности и иным требованиям законодательства о рекламе, участвовать в проведении независимой экспертизы рекламы;

давать рекомендации государственным органам по предупреждению и пресечению нарушений в области рекламы;

формулировать и доводить до государственных органов, иных заинтересованных организаций и граждан мнение Межведомственного совета по актуальным вопросам производства, размещения (распространения) рекламы;

запрашивать и (или) получать от государственных органов, других организаций и граждан, участвующих в процессе производства, размещения (распространения) рекламы, необходимую информацию по вопросам компетенции Совета.

5. Состав Межведомственного совета формируется из представителей государственных органов, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также иных организаций, способных обеспечить научное, экспертное или профессиональное мнение по вопросам производства, размещения (распространения) рекламы.

Для работы в Межведомственном совете могут привлекаться (с их согласия) научные работники, эксперты, преподаватели высших учебных заведений и иные лица, способные обеспечить научное, экспертное или профессиональное мнение по вопросам производства, размещения (распространения) рекламы.

6. Председателем Межведомственного совета является Министр торговли.

Председатель Межведомственного совета:

руководит деятельностью Межведомственного совета;

созывает заседания Межведомственного совета, формирует их повестку дня, организует доведение ее до членов Межведомственного совета не позднее четырех дней до дня проведения заседания Межведомственного совета;

координирует работу членов Межведомственного совета по выполнению решений и задач Межведомственного совета;

контролирует деятельность созданных Межведомственным советом рабочих групп;

представляет Межведомственный совет в отношениях с государственными органами, иными организациями и гражданами;

осуществляет контроль за выполнением принятых Межведомственным советом решений;

выполняет другие задачи и функции, возложенные на него Межведомственным советом.

В отсутствие председателя Межведомственного совета его функции выполняет заместитель председателя Межведомственного совета.

7. Межведомственный совет подводит итоги своей работы не реже одного раза в год.

8. Делопроизводство Межведомственного совета ведет секретарь.

9. Состав рабочих групп и их руководители из числа членов Межведомственного совета утверждаются председателем Межведомственного совета.

В состав рабочих групп кроме членов Межведомственного совета допускается включение приглашенных научных работников, экспертов, преподавателей высших учебных заведений и иных лиц, способных обеспечить научное, экспертное или профессиональное мнение по вопросам, для решения которых созданы рабочие группы.

Заключение рабочей группы является основанием для принятия решения Межведомственного совета. Если на основании заключения рабочей группы решение Межведомственного совета не принимается, заключение возвращается в рабочую группу на доработку.

В ходе оценки качества социальной рекламы соответствующая рабочая группа вправе запрашивать у рекламодателя социальной рекламы дополнительную информацию о процессах ее производства, размещения (распространения).

10. Решение Межведомственного совета принимается на его заседании путем голосования.

Заседание Межведомственного совета является правомочным, если в нем приняло участие не менее 50 процентов членов Межведомственного совета.

Допускается принятие решения Межведомственного совета без проведения заседания путем письменного опроса всех членов Межведомственного совета. Для этих целей членам Межведомственного совета направляется копия проекта протокола, которым оформляется решение Межведомственного совета. Опрашиваемый член Межведомственного совета в течение пяти рабочих дней со дня получения копии проекта протокола в случае согласия с изложенным в данном проекте протокола решением визирует копию проекта протокола либо в случае несогласия с изложенным в проекте протокола решением готовит мотивированный отказ в принятии решения. Завизированная копия проекта протокола или мотивированный отказ направляется в Межведомственный совет.

Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании или опрошенных членов Межведомственного совета. Одной организации, входящей в состав Межведомственного совета, принадлежит один голос, независимо от количества представляющих ее членов. При равенстве голосов решающим голосом считается голос председателя Межведомственного совета.

Протокол, которым оформлено решение Межведомственного совета, подписывается председателем Межведомственного совета, а также секретарем.

 

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 года №1497

(в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2013 года №603)

Положение о порядке размещения (распространения) и согласования наружной рекламы, рекламы на автомобилях, трамваях, троллейбусах, колесных тракторах, автопоездах

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем шестым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №119, 2/1321). Настоящим Положением регулируются отношения, возникающие в процессе размещения (распространения) и согласования наружной рекламы, рекламы на автомобилях, трамваях, троллейбусах, колесных тракторах, автопоездах (далее – транспортное средство).

Настоящим Положением не регулируются отношения, возникающие в процессе:

размещения (распространения) на транспортном средстве рекламы об организации или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих на данном транспортном средстве перевозку пассажиров и (или) грузов в соответствии с законодательством, либо о собственнике данного транспортного средства, товарных знаков и (или) знаков обслуживания, используемых для обозначения продукции, товаров, работ, услуг (далее – товар) организации и (или) индивидуального предпринимателя, изображения товаров указанных лиц, а также информации о продаже данного транспортного средства;

ретрансляции на электронных табло телевизионных программ, содержащих рекламу.

2. Для целей настоящего Положения под термином "заявитель" понимается рекламодатель, рекламораспространитель, иная организация или гражданин, уполномоченные рекламодателем или рекламораспространителем на согласование наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве, а также применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О рекламе".

3. Наружная реклама должна быть согласована организацией, индивидуальным предпринимателем либо гражданином, осуществляющим адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, получившими разрешение на размещение средства наружной рекламы, с соответствующим Минским городским, городским (города областного подчинения) или районным исполнительным комитетом. При наличии такого согласования последующее размещение (распространение) наружной рекламы допускается без повторного согласования.

Наружная реклама о скидках, предоставляемых от торговой надбавки, должна сопровождаться надписью "от торговой надбавки" и информацией о размере торговой надбавки, выполняемыми шрифтом, размер которого должен быть не менее размера шрифта, используемого для написания размера скидок.

4. Реклама на транспортном средстве до ее размещения (распространения) должна быть согласована организацией, индивидуальным предпринимателем либо гражданином, осуществляющим адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, с соответствующим Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом, на территории которого зарегистрировано данное транспортное средство. Такое согласование осуществляется после получения указанным местным исполнительным и распорядительным органом согласования рекламы с соответствующим управлением Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета или управлением Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел областного исполнительного комитета, на территории которого зарегистрировано данное транспортное средство (далее – подразделение ГАИ).

Реклама на транспортном средстве не должна:

занимать более половины площади окрашенной поверхности кузова транспортного средства, на которое она нанесена, препятствовать визуальному восприятию цвета транспортного средства, обозначенного в регистрационных документах;

размещаться (распространяться) на стеклах транспортного средства;

перекрывать внешние световые приборы, регистрационные знаки, информационные надписи, символы, а также ограничивать обзорность с места водителя и видимость в направлении движения;

иметь сходство в части изображения, цвета, места расположения с цветографическими схемами окраски специальных транспортных средств или транспортных средств оперативного назначения, а также с изображениями дорожных знаков или опознавательных знаков транспортных средств;

размещаться (распространяться) с использованием покрытия и (или) элементов, обладающих световозвращающим и светоотражающим (зеркальным) эффектом;

сопровождаться звуком, за исключением размещения (распространения) такой рекламы внутри салонов транспортных средств;

угрожать безопасности движения;

размещаться (распространяться) с иными нарушениями требований размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства о рекламе.

Не допускается:

размещение (распространение) рекламы на специальном транспортном средстве (транспортном средстве для коммунального хозяйства и содержания дорог, перевозки детей, перевозки денежной выручки и ценных грузов), транспортном средстве оперативного назначения, транспортном средстве, перевозящем опасные грузы, бортах транспортного средства с наклонной белой полосой;

установка на транспортном средстве в целях рекламы внешних световых приборов, не предусмотренных изготовителем транспортного средства, а также использование в этих целях внешних световых приборов, установленных на транспортном средстве в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;

переоборудование транспортного средства и (или) установка на нем дополнительного оборудования в целях рекламы.

5. Для согласования наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве заявитель представляет в местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме согласно приложению. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.

Местный исполнительный и распорядительный орган направляет макет рекламы на транспортном средстве в трех экземплярах на бумажном носителе в формате А4, выполненный в цвете, и одну фотографию транспортного средства с обозначением места размещения рекламы в соответствующее подразделение ГАИ.

При размещении на средстве наружной рекламы или транспортном средстве рекламы лекарственных средств, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения или медицинской техники, биологически активных добавок к пище, о трудоустройстве граждан за пределами Республики Беларусь, об учебе граждан за пределами Республики Беларусь согласование такой рекламы с соответствующими государственными органами в соответствии с законодательством запрашивается местным исполнительным и распорядительным органом самостоятельно.

Заявитель вправе самостоятельно представить в соответствующее подразделение ГАИ документы, указанные в части второй настоящего пункта, а в местный исполнительный и распорядительный орган – документы, указанные в части третьей настоящего пункта.

6. Подразделение ГАИ согласовывает рекламу на транспортном средстве или принимает решение об отказе в таком согласовании в течение 10 дней со дня получения соответствующих документов.

При согласовании рекламы на транспортном средстве два согласованных экземпляра макета рекламы на транспортном средстве направляются подразделением ГАИ в местный и распорядительный орган либо выдаются заявителю, если документы были представлены заявителем в подразделение ГАИ в соответствии с частью четвертой пункта 5 настоящего Положения.

При принятии решения об отказе в согласовании рекламы на транспортном средстве письменный мотивированный отказ и два экземпляра макета рекламы на транспортном средстве направляются подразделением ГАИ в местный исполнительный и распорядительный орган либо выдаются заявителю, если документы были представлены заявителем в подразделение ГАИ в соответствии с частью четвертой пункта 5 настоящего Положения.

7. Местный исполнительный и распорядительный орган согласовывает наружную рекламу или выдает письменный мотивированный отказ в таком согласовании в течение 10 дней со дня получения заявления, а в случае направления запроса о согласовании в другие государственные органы в соответствии с частью третьей пункта 5 настоящего Положения – одного месяца.

Местный исполнительный и распорядительный орган согласовывает рекламу на транспортном средстве или выдает письменный мотивированный отказ в таком согласовании в течение 5 дней со дня получения согласования или письменного мотивированного отказа в согласовании такой рекламы от подразделения ГАИ, но не позднее 20 дней со дня получения заявления, а в случае направления запроса о согласовании в другие государственные органы в соответствии с частью третьей пункта 5 настоящего Положения – одного месяца.

8. Согласование наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве осуществляется путем нанесения на представленных макетах наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве слова "СОГЛАСОВАНО", даты согласования и подписи уполномоченного должностного лица согласующего государственного органа, заверенной печатью согласующего государственного органа, либо штампа, содержащего слово "СОГЛАСОВАНО", дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица согласующего государственного органа.

Согласование наружной рекламы, представленной на электронном носителе, осуществляется путем выдачи заявителю письма о согласовании такой рекламы, подписанного уполномоченным должностным лицом согласующего государственного органа.

9. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе отказать в согласовании наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве, а подразделение ГАИ – в согласовании рекламы на транспортном средстве в случаях, если:

заявителем представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;

наружная реклама или реклама на транспортном средстве не соответствует требованиям настоящего Положения и иного законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов.

В случае выдачи заявителю письменного мотивированного отказа в согласовании наружной рекламы или рекламы на транспортном средстве заявитель вправе после устранения причин отказа повторно обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган для получения согласования.

10. Местный исполнительный и распорядительный орган при выявлении факта размещения (распространения) наружной рекламы, не соответствующей согласованному макету, или иной несогласованной наружной рекламы либо получении информации о таком факте от государственного органа выносит рекламораспространителю предписание о демонтаже такой наружной рекламы.

Местный исполнительный и распорядительный орган при выявлении факта размещения (распространения) на транспортном средстве рекламы, не соответствующей согласованному макету, или иной несогласованной рекламы на транспортном средстве либо получении информации о таком факте от подразделения ГАИ или иного государственного органа выносит рекламодателю предписание о демонтаже (удалении) такой рекламы с транспортного средства.

Рекламораспространитель (рекламодатель) обязан выполнить предписание в течение трех рабочих дней со дня его получения, если более длительный срок не предусмотрен в предписании.

В случае невыполнения рекламодателем предписания в установленный срок местный исполнительный и распорядительный орган выносит соответствующее предписание собственнику транспортного средства или лицу, уполномоченному на содержание транспортного средства законодательством и (или) договором.

В случаях невыполнения рекламораспространителем (рекламодателем), собственником транспортного средства или лицом, уполномоченным на содержание транспортного средства законодательством и (или) договором, предписания в установленный срок либо отсутствия таких лиц размещение (распространение) ненадлежащей рекламы прекращается местным исполнительным и распорядительным органом, который вправе возместить понесенные расходы за счет соответствующего рекламораспространителя, рекламодателя, собственника транспортного средства или уполномоченного лица. При этом рекламораспространитель, рекламодатель, собственник транспортного средства или уполномоченное лицо несут предусмотренную законодательством ответственность за невыполнение предписания.

Приложение

к Положению о порядке размещения (распространения) и согласования наружной рекламы, рекламы на автомобилях, трамваях, троллейбусах, колесных тракторах, автопоездах

                                                                                           Форма

 

         _____________________________________________________________________

                (местный исполнительный и распорядительный орган)

Заявление

Прошу на основании данного заявления обеспечить:

 

согласование наружной рекламы

 

согласование рекламы на транспортном средстве

 

 

Сведения о рекламораспространителе (рекламодателе):

наименование (фамилия, имя, отчество (если таковое имеется) _______________________

_____________________________________________________________________________

место нахождения (место жительства или место пребывания) ________________________

_____________________________________________________________________________

оператор наружной рекламы (да/нет) _____________________________________________

учетный номер плательщика ____________________________________________________

организация, индивидуальный предприниматель либо гражданин, осуществляющий адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (нужное подчеркнуть)

контактный телефон (код) ______________________________________________________

 

Перечень прилагаемых документов:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

 

____________________

 

__________________________

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

______________________________

(дата подачи заявления)