ЗАКОН УКРАИНЫ

от 3 июля 1991 года №1286-ХII

О всеукраинском и местных референдумах

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие и виды референдумов

В целях обеспечения народовластия и непосредственного участия граждан в управлении государственными и местными делами в Украине проводятся референдумы. Референдум - это способ принятия гражданами Украины путем голосования законов Украины, иных решений по важным вопросам общегосударственного и местного значения.

В соответствии с Конституцией Украины проводятся всеукраинские референдумы, референдумы Республики Крым и местные (в пределах административно-территориальных единиц) референдумы.

Законы, иные решения, принятые всеукраинским референдумом, имеют высшую юридическую силу по отношению к законодательным актам Верховного Совета Украины, Верховного Совета Республики Крым, нормативным актам Президента Украины, Кабинета Министров Украины, высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти Республики Крым, подзаконным актам министерств и ведомств Украины и Республики Крым, решениям местных Советов народных депутатов. Решения, принятые местным референдумом, имеют высшую юридическую силу по отношению к решениям Советов народных депутатов, на территории которых он проводится.

Законы, иные решения, принятые референдумом, не нуждаются в каком-либо утверждении государственными органами и могут быть отменены или изменены лишь в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 2. Законодательство о референдумах

Порядок подготовки и проведения всеукраинского и местных референдумов регулируется Конституцией Украины, настоящим Законом, а также иными законодательными актами Украины.

Порядок подготовки и проведения республиканского и местных референдумов в Республике Крым по вопросам, отнесенным к ее ведению, регулируются настоящим Законом и законодательством Республики Крым.

Статья 3. Предмет всеукраинского референдума

Предметом всеукраинского референдума может быть:

утверждение Конституции Украины, ее отдельных положений и внесение в Конституцию Украины изменений и дополнений;

принятие, изменение или отмена законов Украины или их отдельных положений;

принятие решений, определяющих основное содержание Конституции Украины, законов Украины и иных правовых актов.

Статья 3-1. Предмет республиканского и местных референдумов в Республике Крым

Предметом республиканского (Республики Крым) референдума может быть принятие, изменение или отмена решений по вопросам, отнесенным законодательством Украины к ведению Республики Крым.

Предмет местного референдума в Республике Крым определяется законодательством Республики Крым.

Статья 4. Предмет местного референдума

Предметом местного референдума может быть:

принятие, изменение или отмена решений по вопросам, отнесенным законодательством Украины к ведению местного самоуправления соответствующих административно-территориальных единиц;

принятие решений, определяющих содержание постановлений местных Советов народных депутатов и их исполнительных и распорядительных органов.

Статья 5. Вопросы, выносимые на всеукраинский референдум

На всеукраинский референдум могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией Украины к ведению Украины.

Исключительно всеукраинским референдумом решается вопрос о реализации права народа Украины на самоопределение и вхождение Украины в государственные федеративные и конфедеративные образования или выход из них.

На всеукраинский референдум не выносятся вопросы, отнесенные законодательством Украины к ведению органов суда и прокуратуры; вопросы амнистии и помилования; вопросы о принятии государственными органами Украины чрезвычайных и неотложных мер по охране общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан; вопросы, связанные с избранием, назначением и увольнением должностных лиц, относящиеся к компетенции Верховного Совета Украины, Президента Украины и Кабинета Министров Украины.

Статья 6. Вопросы, выносимые на местные референдумы

На местные референдумы могут выноситься вопросы, отнесенные законодательством Украины к ведению местного самоуправления соответствующих административно-территориальных единиц, а также вопросы досрочного прекращения полномочий соответствующего Совета народных депутатов и его председателя.

Исключительно местными референдумами в соответствующих административно-территориальных единицах решаются вопросы о наименовании или переименовании сельсоветов, поселков, городов, районов, областей; вопросы об объединении в одну одноименных административно-территориальных единиц, имеющих общий административный центр; вопросы об изменении базового уровня местного самоуправления в сельских районах вопросы о реорганизации или ликвидации коммунальных дошкольных учебных учреждений, а также дошкольных учебных учреждений, созданных бывшими сельскохозяйственными коллективными и государственными хозяйствами.