ПРИКАЗ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 18 сентября 2023 года №332

О внесении изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 марта 2019 года №108 "Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 марта 2019 года №108 "Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №18404) следующее изменение:

Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.

Согласован Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан

Согласован Министерством финансов Республики Казахстан

Согласован Министерством национальной экономики Республики Казахстан

Согласован Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

 

Приложение

к Приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 сентября 2023 года №332

Утверждены Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 марта 2019 года №108

Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок предоставления бюджетных субсидий (далее – субсидии) за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также порядок оказания государственной услуги "Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства" (далее – государственная услуга).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) специальная комиссия – комиссия, создаваемая на уровне областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, которая формируется из представителей: региональной палаты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" (далее – НПП "Атамекен"), общественных отраслевых союзов/ассоциаций/республиканских палат и специалистов структурного подразделения местного исполнительного органа областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента (далее – МИО (услугодатель)), и осуществляющая определение производственной мощности и сверку по наличию соответствующей инфраструктуры, выдачу и отзыв заключений у товаропроизводителя;

2) база данных по идентификации сельскохозяйственных животных – часть ветеринарного учета, предусматривающая единую, многоуровневую систему регистрации данных об индивидуальном номере животного, о его ветеринарных обработках, включая результаты диагностических исследований, а также данных о владельце животного, осуществляемая государственными ветеринарными организациями, созданными местными исполнительными органами, и используемая уполномоченным органом в области ветеринарии;

3) откормочная площадка – производственная инфраструктура субъекта агропромышленного комплекса, предназначенная для откорма животных, имеющая учетный номер, присваиваемый в соответствии с Правилами присвоения учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 января 2015 года №7-1/37 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №10466);

4) информационная система единого государственного кадастра недвижимости – информационная система, содержащая сведения земельного и правового кадастров, порядок ведения которых определяется Земельным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество";

5) целевое использование – использование приобретенных и заявленных на субсидии животных в целях воспроизводства на условиях и в сроки, указанные в настоящих Правилах;

6) зоотехническая норма выбытия – естественная убыль (падеж), вынужденный забой в соответствии с нормами естественной убыли (падежа) сельскохозяйственных животных, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 декабря 2015 года №3-3/1061 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №12488), а также выбраковка поголовья сельскохозяйственных животных, рекомендованных специализированной профильной научной организацией по животноводству и кормопроизводству (поголовье крупного рогатого скота мясного и мясо-молочного направлений – 20%; поголовье крупного рогатого скота молочного и молочно-мясного направлений – 35%; поголовье овец – 25%; поголовье маралов (оленей) – 25%; поголовье свиней – 30%);

7) информационная база селекционной и племенной работы – автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о племенных животных и о животных, вовлеченных в селекционный процесс, используемая для совершенствования и повышения генетического потенциала животных, а также для учета племенной продукции (материала), сопровождаемая оператором, определенным уполномоченным органом в области племенного животноводства в соответствии с подпунктом 34) статьи 1 Закона Республики Казахстан "О племенном животноводстве";

8) маточное поголовье, участвующее в селекционной и племенной работе – поголовье, достигшее половозрелого возраста (по скотоводству: племенные животные – от 13 месяцев, товарные животные – от 18 месяцев, по коневодству – от 36 месяцев, по верблюдоводству – 36 месяцев, по овцеводству – от 12 месяцев, по мараловодству (оленеводству) – от 24 месяцев, по свиноводству: племенные и товарные – от 8 месяцев, ремонтное поголовье – от 4 месяцев), используемое для воспроизводства стада;

9) получатели субсидий (далее – товаропроизводитель) – физическое или юридическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции; физическое или юридическое лицо, занимающееся воспроизведением животных с высоким генетическим потенциалом, их сохранением и разведением (племенное животноводство); племенной центр, дистрибьютерный центр по реализации семени и эмбрионов племенных животных, техник-осеменатор, оказывающие услуги по искусственному осеменению маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

10) электронный реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование, и иные сведения, отраженные в ГИСС;

11) государственная информационная система субсидирования (далее – ГИСС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий размещенной в сети Интернет, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства", регистрации заявки на получение субсидий, а также ее автоматизированной обработкой в электронном виде;

12) породное преобразование – улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных путем скрещивания товарного маточного поголовья с племенными производителями;

13) случной сезон – период спаривания маточного поголовья с целью получения потомства;

14) веб-портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

15) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Субсидирование осуществляется по перечню и нормативам субсидий согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Выплата субсидий осуществляется на основании поданной заявки, соответствующей критериям к товаропроизводителям, претендующим на получение субсидий (далее – критерии), указанным в приложении 2 к настоящим Правилам на момент подачи.

4. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты изменения настоящих Правил актуализирует информацию о порядке оказания государственной услуги и направляет информацию МИО (услугодателям), оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" и в Единый контакт-центр.

5. В случае сбоя ГИСС, содержащей необходимые сведения для выдачи субсидий, услугодатель незамедлительно уведомляет Министерство о возникшей ситуации, которое приступает к ее устранению.

При этом, после проведения работ по устранению возникшего сбоя Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней составляет протокол о технической проблеме и размещает его в ГИСС.

Глава 2. Порядок формирования и распределения субсидий

6. Формирование и распределение объемов субсидий осуществляется МИО (услугодателем) согласно видам и нормативам субсидий, установленным в приложении 1 к настоящим Правилам, на основании представленной местными исполнительными органами районов/городов информации о потребности объемов субсидий на текущий год, с учетом итоговых объемов субсидий предыдущего года и наличия бюджетных средств.

Предлагаемые объемы субсидий не позднее 10 января соответствующего года направляются посредством ГИСС на согласование в Министерство.

7. Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает предоставленные объемы субсидий на соответствие приложению 1 к настоящим Правилам.

В случае соответствия нормативам субсидий, установленным согласно приложению 1 к настоящим Правилам, Министерство посредством ГИСС согласовывает представленные МИО (услугодателем) объемы субсидий.

В случае несоответствия нормативам субсидий, установленным согласно приложению 1 к настоящим Правилам, выявления некорректных расчетов при распределении объемов субсидий, Министерство посредством ГИСС направляет мотивированное заключение в МИО (услугодателю) с указанием причин отказа.

Срок доработки объемов субсидий МИО (услугодателем) составляет 3 (три) рабочих дня.

8. После согласования объемов субсидий МИО (услугодатель) в течение 2 (двух) рабочих дней размещает их на своем официальном интернет-ресурсе.

9. При выделении дополнительных средств МИО (услугодатель) вносит соответствующие изменения и (или) дополнения в объемы субсидий в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

10. Нормативы субсидий на удешевление стоимости затрат на корма поголовью сельскохозяйственных животных, а также критерии получения субсидий и сроки подачи заявок утверждаются постановлением МИО (услугодателя) на основе рекомендаций специализированной профильной научной организации по животноводству и кормопроизводству.

Глава 3. Условия получения субсидий

11. Субсидии выплачиваются:

физическим и юридическим лицам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции;

физическим и юридическим лицам, занимающимся воспроизведением животных с высоким генетическим потенциалом, их сохранением и разведением (племенное животноводство);

племенным центрам, дистрибьютерным центрам по реализации семени и эмбрионов племенных животных, техникам-осеменаторам, оказывающим услуги по искусственному осеменению маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

12. Для подачи заявки на субсидии, товаропроизводителю необходимо зарегистрироваться в ГИСС. Товаропроизводитель регистрируется самостоятельно, с помощью ЭЦП.

13. Для регистрации в Личном кабинете товаропроизводителем указываются следующие сведения:

1) для физических лиц (индивидуальных предпринимателей): индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя и отчество (при наличии);

2) для юридических лиц: бизнес-идентификационный номер, полное наименование; фамилия, имя и отчество (при наличии) и ИИН первого руководителя;

3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);

4) реквизиты текущего счета банка второго уровня.

При изменении вышеуказанных данных, товаропроизводитель в течение 1 (одного) рабочего дня изменяет данные, внесенные в Личный кабинет.

14. Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) подачи заявки в электронном виде посредством взаимодействия веб-портала "электронного правительства" с ГИСС:

на получение субсидий за приобретение: племенного маточного поголовья крупного рогатого скота (молочного, молочно-мясного, мясного и мясо-молочного направлений), племенного быка-производителя (мясного и мясо-молочного направлений), племенных овец, племенного барана-производителя, племенного жеребца-производителя продуктивного направления, племенного верблюда-производителя, племенного хряка-производителя, племенных свинок, племенного маточного поголовья коз, племенного суточного молодняка родительской/прародительской формы мясного направления птиц и суточного молодняка финальной формы яичного направления, полученного от племенной птицы по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий племенными центрами, дистрибьютерными центрами по реализации семени и эмбрионов племенных животных и техниками-осеменаторами за услуги по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота/овец товаропроизводителей и в сельскохозяйственных кооперативах по форме 2 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с товарным маточным поголовьем крупного рогатого скота по форме 3 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с племенным маточным поголовьем крупного рогатого скота по форме 4 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с племенным маточным поголовьем овец по форме 5 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с товарным маточным поголовьем овец по форме 6 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с племенным и товарным маточным и ремонтным поголовьем свиней по форме 7 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем маралов (оленей) по форме 8 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с пчелосемьями по форме 9 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за приобретенное однополое и двуполое семя племенных быков молочного и молочно-мясного направлений по форме 10 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий за удешевление стоимости приобретения эмбрионов крупного рогатого скота и овец по форме 11 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости производства мяса курицы по форме 12 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости производства молока (коровье, кобылье, верблюжье) по форме 13 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости производства молока сельскохозяйственными производственными кооперативами по форме 14 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости реализованной говядины мясоперерабатывающими предприятиями, занимающиеся убоем и первичной переработкой говядины по форме 15 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на удешевление стоимости крупного рогатого скота мужских особей, реализованных на откорм в откормочные площадки или на убой в мясоперерабатывающие предприятия по форме 16 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на удешевление стоимости мелкого рогатого скота мужских особей, реализованных на откорм в откормочные площадки или на убой в мясоперерабатывающие предприятия по форме 17 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

на получение субсидий на удешевление стоимости затрат на корма поголовью сельскохозяйственных животных по форме 18 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) регистрации поданной заявки в ГИСС с использованием ЭЦП;

3) соответствии заявки критериям, установленным в приложении 2 к настоящим Правилам.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства" изложен в приложении 4 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и ГИСС осуществляется согласно статье 43 Закона Республики Казахстан "Об информатизации".

15. Товаропроизводители, получающие субсидии, заключают соглашение с МИО (услугодателем) и территориальными департаментами Комитета торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее – МТИ) об исполнении встречных обязательств по реализации произведенной продукции через информационную систему МТИ по рыночным ценам (далее – Соглашение).

Выполнение условий Соглашения осуществляется в ГИСС, в том числе путем интеграционного взаимодействия с информационной системой МТИ.

Нормы настоящего пункта действуют на товаропроизводителей, занятых производством продукции, входящей в перечень социально значимых продовольственных товаров, утвержденный приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 11 мая 2023 года №166-НК (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №32474), и сырья (молоко коровье сырое, крупный рогатый скот) для их производства, а также имеющих площадь земельных участков, превышающую минимальные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые утверждаются в соответствии с пунктом 5 статьи 50 Земельного кодекса Республики Казахстан. Норма по наличию земель сельхозназначения не распространяется на субъекты промышленного птицеводства и мясоперерабатывающие предприятия, занимающиеся убоем и первичной переработкой говядины.

Реализация Соглашения осуществляется со второго полугодия 2024 года.

16. Подтверждение приобретения поголовья внутри страны осуществляется электронными счет-фактурами посредством информационной системы электронных счет-фактур, интегрированный с ГИСС.

При приобретении товаропроизводителем поголовья напрямую у иностранного производителя, не использующего информационную систему электронных счетов-фактур, затраты на приобретение подтверждаются таможенной декларацией на товары (из третьих стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза) или заявлением (заявлениями) о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой налогового органа в соответствии с пунктом 2 статьи 456 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (с территории государств-членов Евразийского экономического союза).