Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 20 июня 2022 года №2322-IX

Об основах государственной антикоррупционной политики на 2021-2025 годы

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Утвердить Антикоррупционную стратегию на 2021-2025 годы, которая прилагается.

II. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

2. Признать утратившим действие Закон Украины "Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине (Антикоррупционная стратегия) на 2014-2017 годы" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., №46, ст. 2047; 2015 г., №37-38, ст. 366).

3. Внести в Закон Украины "О предотвращении коррупции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., №49, ст. 2056 с последующими изменениями) следующие изменения:

1) пункт 2 части первой статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2) разработка проектов Антикоррупционной стратегии и государственной антикоррупционной программы по выполнению антикоррупционной стратегии";

2) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Антикоррупционная стратегия

1. Основы государственной антикоррупционной политики на соответствующий период определяются Верховной Радой Украины в Антикоррупционной стратегии, которая утверждается законом.

2. Верховная Рада Украины ежегодно не позднее 1 июня проводит парламентские слушания по вопросам реализации Антикоррупционной стратегии.

3. Национальное агентство разрабатывает проект Антикоррупционной стратегии в соответствии с требованиями этого закона не позднее 1 августа года, в котором завершается действие предыдущей Антикоррупционной стратегии.

4. Антикоррупционная стратегия разрабатывается Национальным агентством на основе анализа ситуации по коррупции и результатов выполнения предыдущей Антикоррупционной стратегии.

5. Антикоррупционная стратегия реализуется путем выполнения государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии, которая разрабатывается Национальным агентством с учетом особенностей, установленных соответствующей стратегией и настоящим Законом, и утверждается Кабинетом Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу закона, которым утверждена Антикоррупционная стратегия.

6. По результатам мониторинга и оценки эффективности реализации Антикоррупционной стратегии Национальное агентство имеет право инициировать вопрос о внесении в нее изменений. Внесение изменений в Антикоррупционную стратегию происходит с привлечением Национального агентства";

3) дополнить статьями 18-1 - 18-4 следующего содержания:

"Статья 18-1. Государственная антикоррупционная программа по выполнению антикоррупционной стратегии

1. Государственная антикоррупционная программа по исполнению Антикоррупционной стратегии определяет меры, направленные на реализацию Антикоррупционной стратегии, которые являются обязательными для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления и другими субъектами, определенными исполнителями таких мероприятий.

2. Государственная антикоррупционная программа по исполнению Антикоррупционной стратегии должна, в частности, содержать информацию относительно:

номера, наименования и содержания мероприятия;

показатели (индикаторы) выполнения мероприятия;

сроки выполнения мероприятия;

исполнителей мероприятий;

источники и объемы финансовых ресурсов, необходимых для выполнения мероприятия.

3. Проект государственной антикоррупционной программы по выполнению антикоррупционной стратегии вносится на рассмотрение Кабинета Министров Украины не позднее, чем за месяц до окончания срока для ее утверждения.

4. Национальное агентство имеет право инициировать пересмотр государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии по результатам мониторинга и оценки эффективности реализации Антикоррупционной стратегии.

Внесение изменений в государственную антикоррупционную программу по исполнению Антикоррупционной стратегии без проведения их общественного обсуждения и согласования с Национальным агентством не допускается.

Статья 18-2. Координация реализации Антикоррупционной стратегии государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии

1. Координация реализации Антикоррупционной стратегии государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии осуществляется Национальным агентством в определенном им порядке.

2. При Национальном агентстве создается Координационная рабочая группа по вопросам антикоррупционной политики (далее - Координационная рабочая группа) как консультативно-совещательный орган, сопредседателями которой по должности являются Председатель Национального агентства и Министр Кабинета Министров Украины.

Персональный состав Координационной рабочей группы утверждается Кабинетом Министров Украины.

В состав координационной рабочей группы входят исполнители мероприятий государственной антикоррупционной программы по выполнению антикоррупционной стратегии и народные депутаты Украины (по согласованию).

Основными задачами этого консультативно-совещательного органа является содействие координации действий органов государственной власти по реализации Антикоррупционной стратегии и выполнения мероприятий государственной антикоррупционной программы по ее выполнению, подготовка предложений по формированию и реализации государственной антикоррупционной политики (в том числе по совершенствованию нормативно-правовой базы).

3. Руководитель (лицо, исполняющее его обязанности) государственного органа, органа местного самоуправления или другого субъекта, определенного исполнителем мероприятий государственной антикоррупционной программы по выполнению Антикоррупционной стратегии, несет персональную ответственность за обеспечение выполнения мероприятий государственной антикоррупционной программы.

4. Исполнители государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии ежегодно до 15 февраля и 15 июля представляют Национальному агентству информацию о состоянии выполнения предусмотренных ею мероприятий.

5. О результатах выполнения мероприятий государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии Национальное агентство публично информирует Кабинет Министров Украины ежегодно до 1 апреля, а также публикует результаты на своем официальном веб-сайте.

Статья 18-3. Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной антикоррупционной политики

1. Национальное агентство обеспечивает мониторинг и оценку эффективности реализации Антикоррупционной стратегии и государственной антикоррупционной программы по выполнению Антикоррупционной стратегии в определенном им порядке.

2. Специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции и исполнители государственной антикоррупционной программы по исполнению Антикоррупционной стратегии, в пределах полномочий, ежегодно до 15 февраля представляют в Национальное агентство статистическую информацию о результатах своей работы с обязательным указанием таких данных:

1) количество зарегистрированных каждым из специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции сообщений об уголовных коррупционных правонарушениях и количество обвинительных актов, переданных в суд в уголовных производствах о коррупционных правонарушениях;

2) количество заведенных оперативно-розыскных дел и их результативность;

3) количество лиц, в отношении которых в суд направлены обвинительные акты о совершении ими уголовных коррупционных правонарушений, а также количество лиц, в отношении которых составлены протоколы о совершении административных правонарушений, связанных с коррупцией;

4) количество лиц, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда о совершении ими уголовных коррупционных правонарушений, а также на которых наложено административное взыскание за правонарушение, связанное с коррупцией (с выделением информации о лицах, производства в отношении которых осуществлялись в связи с сообщениями обличителей);

5) количество лиц, в отношении которых вступил в законную силу оправдательный приговор суда о совершении ими соответствующих правонарушений и в отношении которых закрыто соответствующее административное производство без наложения взыскания;

6) сведения отдельно по категориям лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, и по видам ответственности за коррупционные правонарушения и правонарушения, связанные с коррупцией;

7) количество лиц, уволенных с должности (работы, службы) в связи с привлечением к ответственности за коррупционные правонарушения или правонарушения, связанные с коррупцией, а также лиц, в отношении которых применено наказание или взыскание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

8) сведения о размере убытков и вреда, причиненных коррупционными правонарушениями и правонарушениями, связанными с коррупцией, состояние и объемы их возмещения (с выделением информации о производствах, которые осуществлялись в связи с сообщениями обличителей);

9) сведения о средствах и другом имуществе, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений или правонарушений, связанных с коррупцией, конфискованных по решению суда, а также средствах в размере стоимости незаконно полученных услуг или льгот, взысканных в пользу государства;

10) сведения о средствах и другом имуществе, полученных в результате коррупционных правонарушений, возвращенных в Украину из-за границы, и распоряжении ими;

11) количество предложений об отмене соответствующими органами или должностными лицами нормативно-правовых актов, решений, выданных (принятых) в результате совершения коррупционного правонарушения, и результаты их рассмотрения;

12) сведения о признанных незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованных физических или юридических лиц нормативно-правовых актах, решениях, изданных (принятых) в результате совершения коррупционного правонарушения;

13) сведения о принятых мерах по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению коррупционного правонарушения или нарушения, связанного с коррупцией;

14) сведения о сотрудничестве с соответствующими органами других государств, международными организациями и зарубежными негосударственными организациями и заключенных с ними соглашениях о сотрудничестве;

15) сведения о сотрудничестве с негосударственными организациями;

16) штат специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции, квалификация и опыт их работников, повышение их квалификации;

17) сведения о деятельности подразделений внутренней безопасности (контроля) специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции; количество сообщений о совершении правонарушений работниками специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции, в том числе работниками подразделений внутренней безопасности (контроля), результаты рассмотрения таких сообщений;

18) объемы финансирования специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции;

19) количество сообщений обличителей, количество лиц обличителей (без раскрытия их конфиденциальных данных), количество открытых производств по сообщениям обличителей, объем выплаченного обличителям вознаграждения за их сообщения;

20) сведения о количестве лиц, в отношении которых применены меры для защиты их прав и интересов как обличителей.

Статистические данные, указанные в пунктах 1 - 20 этой части, не могут быть отнесены к информации с ограниченным доступом.

3. Национальное агентство определяет порядок предоставления соответствующих статистических данных, а также может определить другие обязательные к предоставлению исполнителями мер государственной антикоррупционной программы по выполнению Антикоррупционной стратегии статистические данные или информацию, связанную с реализацией государственной антикоррупционной политики.

Статья 18-4. Информационная система мониторинга реализации государственной антикоррупционной политики