ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 20 декабря 2004 года №40

Об утверждении Инструкции по исполнительному производству

На основании Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по исполнительному производству.

2. Не применять Инструкцию об исполнительном производстве, утвержденную приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. №22 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, №11).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

Утверждена Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 года №40

Инструкция по исполнительному производству

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов (далее – исполнительные документы) органами принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов (далее – органы принудительного исполнения), в систему которых входят:

главное управление принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь, возглавляющее систему органов принудительного исполнения;

территориальные органы принудительного исполнения.

Территориальными органами принудительного исполнения являются:

управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее – управления принудительного исполнения);

районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения управлений принудительного исполнения (далее – отделы принудительного исполнения).

Глава 2. Условия действий судебного исполнителя

2. Исполнительные действия на территории Республики Беларусь совершаются судебными исполнителями главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь и территориальных органов принудительного исполнения.

3. Судебным исполнителем может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий, как правило, юридическое или экономическое среднее специальное или высшее образование, способный по своим моральным и деловым качествам исполнять возложенные на него обязанности.

4. Министерство юстиции Республики Беларусь, главные управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее – главные управления юстиции) осуществляют организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение органов принудительного исполнения.

Министерство юстиции Республики Беларусь:

совместно с областными (Минским городским) исполнительными комитетами организует принудительное исполнение судебных постановлений, иных исполнительных документов на соответствующей территории;

осуществляет координацию и контроль за деятельностью органов принудительного исполнения;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, относящиеся к сфере деятельности органов принудительного исполнения;

осуществляет иные функции в области принудительного исполнения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Главные управления юстиции:

организуют работу соответствующих территориальных органов принудительного исполнения;

обеспечивают контроль за своевременным и полным исполнением исполнительных документов;

осуществляют подбор кандидатов на должности судебных исполнителей и ведут их резерв;

организуют профессиональную подготовку и повышение квалификации судебных исполнителей, проводят их аттестацию;

в пределах компетенции рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам исполнения соответствующими территориальными органами принудительного исполнения исполнительных документов, принимают меры по совершенствованию этой работы;

анализируют статистические данные по ведению исполнительных производств;

обобщают практику исполнения исполнительных документов;

разрабатывают и вносят предложения в Министерство юстиции Республики Беларусь по совершенствованию деятельности органов принудительного исполнения.

5. К компетенции судебного исполнителя относятся все вопросы по исполнительному производству, за исключением вопросов, отнесенных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь к компетенции суда, в том числе вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению исполнительного документа, принятие мер по установлению места жительства (места пребывания) или места нахождения должника, места нахождения его имущества, внесение в суд представлений по вопросам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, и иные действия, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства.

6. При осуществлении обязанностей по исполнению исполнительных документов судебные исполнители являются представителями власти.

Законные требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Неисполнение или воспрепятствование исполнению законных требований судебного исполнителя, оскорбление его чести и достоинства, насилие в отношении судебного исполнителя, посягательство на его жизнь, здоровье и имущество либо угроза совершения такого насилия или посягательства, непредставление письменных объяснений, документов, материалов, представление заведомо недостоверной информации, а также иные действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Работники органов внутренних дел в пределах предоставленных им законодательством полномочий оказывают содействие судебным исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если судебным исполнителям препятствуют в совершении исполнительных действий или их жизни и здоровью угрожает опасность.

В случае уклонения должника от явки к судебному исполнителю без уважительных причин судебный исполнитель в трехдневный срок вправе вынести постановление о приводе должника в соответствии с пунктом 54-1 настоящей Инструкции либо составить протокол об административном правонарушении по статье 24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

В случае нарушения должником или иным лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве судебный исполнитель обязан составить протокол об административном правонарушении по статьям 24.9, 24.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

7. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении исполнительного документа и подлежит отводу, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. По этим же основаниям судебный исполнитель обязан заявить самоотвод и отказаться от участия в исполнении исполнительного документа. Вопрос об отводе решается главным судебным исполнителем соответствующего органа принудительного исполнения (далее – главный судебный исполнитель), который выносит постановление.

Подача жалобы или протеста не приостанавливает производства исполнительных действий. Все документы, связанные с вопросом об отводе судебного исполнителя, приобщаются к соответствующему исполнительному производству.

8. В случае отвода судебного исполнителя исполнительное производство на основании постановления главного судебного исполнителя передается для исполнения другому судебному исполнителю, а в случае отвода всех судебных исполнителей этого органа принудительного исполнения направляется для исполнения в другой орган принудительного исполнения через главное управление юстиции для исполнения с приложением копий всех документов, находящихся в исполнительном производстве.

9. Судебные исполнители в целях выполнения возложенных на органы принудительного исполнения задач вправе:

в случае неясности или неточности исполнительного документа ставить в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 29 Положения об органах принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. №1190 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. №530" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.01.2014, 5/38284), вопрос перед судом либо органом, выдавшим его, о разъяснении его исполнения с направлением представления по форме согласно приложению 2;

принимать меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь;

налагать арест на имущество должника, в том числе на денежные средства, находящиеся у должника и (или) у иных лиц, в пределах суммы,

необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа;
объявлять розыск должника;

вызывать граждан, в том числе должностных лиц, по исполнительным документам, находящимся в их производстве;

проверять документы, удостоверяющие личность, полномочия сторон и иных участников исполнительного производства;

получать от физических лиц, должностных лиц государственных органов и иных организаций необходимую информацию (за исключением первичных статистических данных), в том числе сведения из информационных систем, содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к информационным системам, содержащим такие данные, по письменному запросу или на основании соглашения о предоставлении персональных данных;

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от вида пропускного режима, если иное не предусмотрено законодательством, иметь доступ на склады, в хранилища, производственные и вспомогательные помещения и на другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей. При необходимости с участием понятых вскрывать, производить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений должника;

проводить отдельные исполнительные действия с использованием электронного документооборота, информационных технологий (рассылка процессуальных документов, уведомлений о дате и времени проведения отдельных исполнительных действий, вызов к судебному исполнителю, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости и тому подобное), интернет-сайтов органов принудительного исполнения (проведение электронных торгов и тому подобное);

применять технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку);

выносить постановления о приостановлении полностью или частично операций по текущим (расчетным) и иным банковским счетам физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

выносить постановление о приводе должника;

запрещать должнику совершать определенные действия;

запрещать другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

обращать взыскание на имущество, в том числе денежные средства должника, в соответствии с законодательством;

производить оценку имущества, приглашая в необходимых случаях для этих целей эксперта (специалиста), а оценку жилых домов (квартир), иных строений, зданий, сооружений, объектов торгового и специального назначения и предприятий как единого имущественного комплекса – с обязательным участием эксперта (специалиста);

осуществлять в установленном законом порядке продажу описанного или изъятого имущества должника;

использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов на должника;
обращаться в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для осуществления государственной регистрации создания принадлежащего должнику недвижимого имущества, возникновения, перехода либо прекращения прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним, а также возникновения, перехода либо прекращения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, зарегистрированное на имя должника, на имя взыскателя в случаях и порядке, установленных законодательными актами;

требовать от граждан, должностных лиц, соответствующих юридических лиц выполнения определенных действий, указанных в исполнительных документах либо направленных на их исполнение;

осуществлять систематический контроль за правильностью и своевременностью производства удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов должника и пересылки удержанных сумм взыскателю;

составлять протоколы об административных правонарушениях за правонарушения, совершенные в связи с исполнением исполнительного документа;

осуществлять иные предусмотренные законодательством действия по исполнению исполнительных документов.

Если при совершении осмотра помещений и хранилищ должник систематически препятствует доступу судебного исполнителя на земельный участок, в жилое или иное помещение, где находится имущество должника, на которое по закону может быть обращено взыскание, суд на основании представления судебного исполнителя может вынести определение об осмотре помещения или хранилища должника без его согласия. Доступ судебного исполнителя в жилое или иное помещение должника, в том числе их принудительное вскрытие, и арест находящегося в них имущества должника осуществляются в обязательном присутствии должника либо проживающего совместно с ним совершеннолетнего члена его семьи, а также собственника земельного участка, жилых и иных помещений, в которых находится имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, а в случае невозможности их присутствия – представителей организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, или местного исполнительного и распорядительного органа и в присутствии понятых при содействии сотрудников органов внутренних дел, иных государственных органов и организаций.

При наличии письменного ходатайства должника и достаточных оснований судебный исполнитель вправе разрешить перечисление денежных средств с текущего (расчетного) счета. Разрешение судебного исполнителя с указанием установленной к перечислению суммы и назначения платежа по форме согласно приложению 2-1 направляется для исполнения в банк.

Акты, предписания, извещения (сообщения), запросы и иные документы судебного исполнителя вручаются лично адресату, направляются ему почтовой корреспонденцией или с использованием информационных технологий.

Вызов судебным исполнителем граждан и должностных лиц юридических лиц производится повесткой с уведомлением о вручении по форме согласно приложению 3, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи, обеспечивающих фиксирование факта вызова.

10. Судебный исполнитель выносит постановления:

об изменении места совершения исполнительных действий по форме согласно приложению 3-1;

о возбуждении исполнительного производства по формам согласно приложениям 4 и 5;

об отказе в возбуждении исполнительного производства по форме согласно приложению 6;

о возвращении исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства по форме согласно приложению 7;

об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок по форме согласно приложению 7-1;

о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа;

о приостановлении исполнительного производства по форме согласно приложению 7-2;

о возобновлении исполнительного производства по форме согласно приложению 7-3;

об обращении взыскания на денежные средства, причитающиеся должнику от третьих лиц, по форме согласно приложению 7-4;

об обращении взыскания на электронные деньги, находящиеся на электронном кошельке должника;

о приостановлении полностью или частично операций по текущим (расчетным) счетам;

о приводе должника;

о розыске должника;

о совершении отдельного исполнительного действия по форме согласно приложению 7-5;

об отложении исполнительных действий по форме согласно приложению 8;

о взыскании (удержании) с должника расходов по исполнению исполнительного документа и (или) об утверждении (или изменении) расчета

распределения денежных средств между взыскателями по форме согласно приложению 8-1;

о возвращении исполнительного документа взыскателю по форме согласно приложению 9;

о прекращении исполнительного производства по форме согласно приложению 9-1;

о перечислении разницы между стоимостью передаваемого имущества и остатком задолженности по исполнительному производству;

об окончании исполнительного производства по форме согласно приложению 10;

иные постановления в случаях, предусмотренных актами законодательства.

Главный судебный исполнитель помимо указанных в настоящем пункте выносит постановления о (об):

восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление, действие (бездействие) судебного исполнителя;

рассмотрении жалобы или протеста на постановление, действие (бездействие) судебного исполнителя;

отводе судебного исполнителя.

В постановлении судебного исполнителя в соответствии со статьей 475-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь должны быть указаны:

наименование органа принудительного исполнения, при котором состоит судебный исполнитель, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) судебного исполнителя, вынесшего постановление;

время и место вынесения постановления, номер исполнительного производства;

содержание требований исполнительного документа;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) (наименование) взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения;

данные, послужившие основанием для вынесения постановления;

мотивы, по которым судебный исполнитель пришел к своим выводам, и ссылка на статьи Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, пункты настоящей Инструкции и иные акты законодательства, которыми судебный исполнитель руководствовался;

порядок и срок обжалования или опротестования постановления.

Постановление подписывается судебным исполнителем и заверяется печатью судебного исполнителя (за исключением постановлений, являющихся исполнительными документами, которые заверяются печатью с изображением государственного герба Республики Беларусь), соответствующей образцу печати судебного исполнителя по форме согласно приложению 11 и следующим требованиям:

печать должна иметь форму круга диаметром 37–39 миллиметров;

в середине печати должен быть размещен индекс, который устанавливается для главного судебного исполнителя и для каждого судебного исполнителя;

по окружности печати в две строки должны размещаться надписи, содержащие наименование органа принудительного исполнения и слова "Судебный исполнитель".

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления направляет копии постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства, – другим участникам исполнительного производства.

Постановление судебного исполнителя вручается лично адресату, направляется почтовой корреспонденцией или с использованием информационных технологий.

Постановление судебного исполнителя может быть обжаловано взыскателем или должником либо опротестовано прокурором в вышестоящий орган принудительного исполнения (вышестоящему должностному лицу), а в случае несогласия с его решением – в суд по месту исполнения исполнительного документа в порядке, установленном статьей 479 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Учет и хранение печатей судебных исполнителей ведется главным судебным исполнителем, назначенным начальником главного управления юстиции соответствующего областного (Минского городского) исполнительного комитета ответственным, в журнале учета печатей судебных исполнителей по форме согласно приложению 12. Печати хранятся в шкафах (сейфах).

11. Судебный исполнитель в процессе исполнения исполнительных документов обязан:

использовать предоставленные ему права в строгом соответствии с законодательством, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц;

принимать все меры для своевременного, правильного и полного совершения исполнительных действий;

в соответствии с законодательством производить денежные операции, связанные с исполнением исполнительных документов;

о выявленных в ходе исполнения злоупотреблениях, правонарушениях и иных нарушениях законодательства немедленно информировать правоохранительные и контролирующие (надзорные) органы, представив имеющиеся документы.

12. Принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа допускается во всяком положении исполнительного производства, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.

Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа в соответствии с частью второй статьи 482 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь являются:

наложение ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства, находящиеся у должника и (или) у иных лиц, в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, по форме согласно приложениям 12-3 и 12-4;

приостановление полностью или частично операций по текущим (расчетным) и иным банковским счетам граждан и юридических лиц в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях;

изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) у иных лиц;

запрещение должнику совершать определенные действия;

запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом;

опечатывание имущества должника;

изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;

запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь - на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;

временное ограничение права должника - гражданина Республики Беларусь на управление механическими транспортными средствами, на управление маломерными судами, на охоту, за исключением случаев необходимости пользования этими правами в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения доходов, - на срок, установленный судом до исполнения обязательств, но не более чем на пять лет;

иные меры, установленные законодательными актами Республики Беларусь.

Меры, предусмотренные абзацами вторым-девятым и двенадцатым части второй настоящего пункта, принимаются судебным исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Меры, предусмотренные абзацами десятым и одиннадцатым части второй настоящего пункта, в соответствии с частью четвертой статьи 482 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь принимаются судом по заявлению взыскателя или представлению судебного исполнителя в случае, если должник не исполняет либо уклоняется от исполнения обязательств или иных мер по обеспечению исполнения исполнительного документа недостаточно и если это не препятствует исполнению иных обязательств должника.

Вопрос о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается без вызова сторон в течение трех дней со дня поступления заявления взыскателя (представления судебного исполнителя). При этом рассмотрение вопроса о принятии мер, предусмотренных абзацами десятым и одиннадцатым части второй настоящего пункта, осуществляется с извещением сторон.

О принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа судебный исполнитель выносит постановление, а суд - определение, копии которых направляются взыскателю и должнику, а также другим лицам, на которых возложена обязанность по исполнению этого постановления (определения).

Постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению. Определение суда о принятии мер, предусмотренных абзацами десятым и одиннадцатым части второй настоящего пункта, подлежит исполнению с момента извещения должника.

Исполнение определения суда о принятии мер, предусмотренных абзацами десятым и одиннадцатым части второй настоящего пункта, по ходатайству должника может быть приостановлено на срок, установленный судом.

Исполнение определения суда о принятии меры, предусмотренной абзацем одиннадцатым части второй настоящего пункта, производится путем изъятия у должника водительского удостоверения на право управления механическим транспортным средством соответствующей категории, подкатегории и талона к нему, удостоверения на право управления моторным маломерным судном, государственного удостоверения на право охоты.

Для обеспечения исполнения исполнительного документа может быть принято одновременно несколько мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Допускается замена одной меры по обеспечению исполнения исполнительного документа другой. Вопрос о замене одной меры другой рассматривается судебным исполнителем по заявлению сторон, прокурора или по собственной инициативе, судом - по заявлению сторон, прокурора или представлению судебного исполнителя. Рассмотрение вопроса о замене одной меры другой не приостанавливает применения принятых ранее мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Принятые ранее меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть отменены судебным исполнителем по заявлению сторон, прокурора или по собственной инициативе, судом - по заявлению сторон, прокурора или представлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя (определение суда) об отмене обеспечения исполнения исполнительного документа или об отказе в его отмене принимается в срок не позднее трех дней со дня поступления соответствующего заявления.

Постановление судебного исполнителя (определение суда) по вопросам обеспечения исполнения исполнительного документа может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Подача жалобы (частной жалобы) или принесение протеста (частного протеста) на постановление судебного исполнителя (определение суда) по вопросам обеспечения исполнения исполнительного документа не приостанавливают исполнения этого постановления (определения).

12-1. Определения суда о временном ограничении права на управление механическими транспортными средствами, маломерными судами и права на охоту передаются судебным исполнителям для принятия мер к исполнению, а также направляются соответственно в Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства должника, государственное учреждение "Государственная инспекция по маломерным судам" и организацию, подчиненную Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь.

При изъятии удостоверения на право управления механическими транспортными средствами, маломерными судами либо на охоту (далее – удостоверение) судебным исполнителем составляется акт изъятия удостоверения по форме согласно приложению 12-1.

Акт изъятия удостоверения составляется в двух экземплярах, первый экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а второй – взамен изъятого удостоверения выдается должнику под роспись на первом экземпляре акта. Изъятие удостоверения производится на срок до исполнения должником обязательств, но не более чем на пять лет.

Изъятые удостоверения учитываются в книге учета удостоверений, изъятых по исполнительным производствам по форме согласно приложению 12-2, и помещаются для хранения в сейф. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью органа принудительного исполнения и зарегистрирована в соответствии с правилами делопроизводства.

Учет и хранение изъятых удостоверений ведутся главным судебным исполнителем, назначенным ответственным приказом начальника главного управления юстиции.

Возврат удостоверения должнику производится после исполнения им обязательств под расписку в книге учета удостоверений, изъятых по исполнительным производствам. В случае невозможности возврата удостоверения должнику по независящим от судебного исполнителя причинам (смерть должника, изменение должником места жительства, неявка без уважительной причины и тому подобное) удостоверение направляется (передается) в орган (организацию), его выдавший.

13. О выявленных в ходе исполнения исполнительного документа злоупотреблениях, правонарушениях и иных нарушениях законодательства судебный исполнитель немедленно (с представлением имеющихся документов) информирует главного судебного исполнителя, а также правоохранительные и контролирующие (надзорные) органы, представив имеющиеся документы.

14. Исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем органа принудительного исполнения, в пределах действия юрисдикции которого должник проживает или работает либо по месту нахождения его имущества (если должником является юридическое лицо - по месту нахождения исполнительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества).

Исполнительные действия по установлению и обращению взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях, а также по установлению иного имущества должника совершаются судебным исполнителем на всей территории Республики Беларусь.

Судебный исполнитель в процессе исполнения исполнительного документа получает необходимые сведения, в том числе из автоматизированных информационных систем (баз данных) государственных органов и иных организаций, о должнике и его имуществе и предпринимает иные меры по установлению имущества, на которое может быть обращено взыскание на всей территории Республики Беларусь.

При получении в процессе исполнения исполнительного документа, по которому проверка имущественного положения не завершена, информации о месте нахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, вне юрисдикции органа принудительного исполнения, в котором осуществляется исполнение:

в пределах одной области (г. Минска) - судебный исполнитель направляет представление главному судебному исполнителю по соответствующей области (г. Минску) за письменным разрешением на исполнение исполнительного документа на всей территории соответствующей области (г. Минска);

на территории различных областей (г. Минска) - судебный исполнитель должен обратиться к Главному судебному исполнителю Республики Беларусь за письменным разрешением на исполнение исполнительного документа на всей территории Республики Беларусь.

В случае получения отказа на исполнение исполнительного документа вне юрисдикции органа принудительного исполнения судебным исполнителем выносится постановление о совершении отдельного исполнительного действия.

К отдельным исполнительным действиям относятся:

наложение ареста и при необходимости организация оценки имущества должника, в том числе находящегося у других лиц;

исполнение постановления судебного исполнителя о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного документа;

изъятие имущества должника, в том числе находящегося у других лиц, с последующей передачей его взыскателю (другим лицам) или на реализацию;

арест и изъятие наличных денежных средств должника, в том числе причитающихся ему от других лиц, с последующим зачислением их на депозитный счет соответствующего органа принудительного исполнения;

контроль за реализацией должником арестованного имущества в случае, если ему предоставлено право самостоятельной реализации имущества;

получение от сторон исполнительного производства и иных лиц устной или письменной информации, в том числе в виде объяснений, если она необходима для осуществления исполнения.

В случаях, когда в отношении одного и того же должника будет установлено наличие имущества, на которое может быть обращено взыскание, в юрисдикции нескольких органов принудительного исполнения в пределах одной области (г. Минска), исполнительное производство на основании решения главного судебного исполнителя по соответствующей области (г. Минску) передается на исполнение в управление принудительного исполнения.

В случаях, когда в отношении одного и того же должника будет установлено наличие имущества, на которое может быть обращено взыскание, в юрисдикции нескольких органов принудительного исполнения на территории различных областей (г. Минска), исполнительное производство на основании решения Главного судебного исполнителя Республики Беларусь передается на исполнение в главное управление принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства (место пребывания) или место нахождения должника либо достоверно установлено наличие имущества, на которое может быть обращено взыскание, вне юрисдикции органа принудительного исполнения, в котором осуществляется исполнение, судебный исполнитель выносит постановление об изменении места совершения исполнительных действий и не позднее следующего дня после вынесения такого постановления направляет исполнительное производство для дальнейшего исполнения в соответствующий орган принудительного исполнения.

Исполнение постановлений, обязывающих должника совершить определенные действия, производится органом принудительного исполнения по месту совершения таких действий.

15. В случаях, когда в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, судебный исполнитель объединяет их в сводное исполнительное производство. По сводному исполнительному производству на имущество должника в пределах общей суммы взыскания и расходов по исполнению исполнительного документа налагается арест, позволяющий исполнить все исполнительные документы вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких органах принудительного исполнения области (г. Минска), то они объединяются в сводное исполнительное производство, которое на основании решения главного судебного исполнителя по области (г. Минску) передается на исполнение в орган принудительного исполнения по месту жительства должника или месту нахождения исполнительного органа юридического лица.

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в органах принудительного исполнения различных областей (г. Минска), то выполнение требований, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется Главным судебным исполнителем Республики Беларусь.

В целях реализации требований настоящего пункта и контроля за состоянием исполнения районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения, главные управления юстиции, Министерство юстиции Республики Беларусь создают банк данных о возбуждении исполнительных производств в органах принудительного исполнения.

16. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями, как правило, в рабочие дни с 06.00 до 22.00. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется непосредственно самим судебным исполнителем.

При определении времени для совершения исполнительных действий учитываются продолжительность конкретных действий, время проезда к месту их совершения и другие обстоятельства.

Если исполнительные действия были начаты судебным исполнителем до 22.00, то они могут быть продолжены и позже до их окончания.

Совершение исполнительных действий в нерабочие дни, установленные законодательством, а также с 22.00 до 06.00 по местному времени допускается в случаях, не терпящих отлагательства, и на основании постановления главного судебного исполнителя. Исполнительные действия также допускается производить, когда по вине должника или других заинтересованных лиц их совершение в другие дни или другое время может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.

17. Необходимые при исполнении исполнительного документа расходы, в том числе на хранение и перевозку имущества должника, на организацию и проведение торгов, на государственную регистрацию недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 485 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, на оплату экспертов и специалистов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту совершения исполнительных действий, производятся по смете соответствующего органа принудительного исполнения.

Расходы по исполнению исполнительного документа, за исключением затрат на организацию и проведение торгов, взыскиваются по постановлению судебного исполнителя, которое является исполнительным документом, с должника в пользу государства, взыскателя и лиц, понесших указанные расходы.

В случае реализации имущества должника с торгов возмещение затрат на организацию и проведение торгов, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для их проведения, осуществляется покупателем имущества. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение торгов, изготовление документации, необходимой для их проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным торгам в случае повторного выставления имущества должника на торги.

18. При принудительном совершении действий по имущественным взысканиям согласно постановлению судебного исполнителя, которое является исполнительным документом, с должника взыскивается (удерживается) десять процентов от взысканных сумм или стоимости взысканного имущества. При принудительном совершении действий по требованиям, носящим неимущественный характер, согласно постановлению судебного исполнителя, которое является исполнительным документом, взыскивается (удерживается) с должника-гражданина денежная сумма в размере пяти базовых величин по каждому исполнительному документу, а с должника - юридического лица - в размере десяти базовых величин по каждому исполнительному документу.

19. Расходы по переводу (пересылке) по почте взыскателю взысканных сумм относятся к расходам по исполнению исполнительного документа и производятся за счет должника.

20. К исполнительным действиям принудительного характера относятся следующие действия судебного исполнителя:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на наличные денежные суммы, принадлежащие ему и находящиеся у него и (или) иных лиц;

обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;

приостановление полностью или частично операций по текущим (расчетным) и иным банковским счетам должника;

обращение взыскания на причитающиеся должнику денежные средства, находящиеся на счетах других лиц в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;

изъятие у должника имущества, указанного в исполнительном документе, и передача его взыскателю;

обращение взыскания на заработную плату должника - индивидуального предпринимателя или гражданина и (или) иные доходы и суммы в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь;

реализация арестованного имущества должника по неоконченному исполнительному производству при наличии на исполнении другого исполнительного производства о взыскании с того же должника;

иные действия, указанные в исполнительном документе и направленные на исполнение требований исполнительного документа.

21. Исключен в соответствии с Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.09.2014 г. №196

22. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями. При совершении отдельных исполнительных действий для подтверждения факта и порядка их совершения могут применяться технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка).

Понятые присутствуют при производстве исполнительных действий в случаях, установленных статьями 485, 504 и 539 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

В качестве понятых приглашаются не заинтересованные в исходе дела лица (в количестве не менее двух) для удостоверения хода и результатов процессуального действия.

Понятыми не могут быть:

лица, не достигшие совершеннолетия;

лица, признанные в установленном законодательством порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факт производства процессуального действия, его ход и результаты.

Понятой обязан удостоверить факт совершения исполнительных действий, содержание и результаты исполнительных действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для производства каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются, делать заявления и замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действия. Перед началом исполнительных действий, в которых участвуют понятые, судебный исполнитель разъясняет им их права и обязанности.

23. Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение исполнительного документа) и должник (обязанная сторона). В исполнительных производствах о взыскании сумм в доход государства взыскателями являются местные исполнительные и распорядительные органы, а в исполнительных производствах о взыскании в доход государства государственной пошлины – налоговые органы.

Взыскателями и должниками могут быть физические или юридические лица.

Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности, предусмотренные исполнительным документом, или воздержаться от их совершения).

Взыскатель вправе требовать принудительного исполнения исполнительного документа. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению исполнительного документа, обжаловать действия (бездействие) судебного исполнителя, знакомиться с материалами исполнительного производства, за исключением материалов, предназначенных для служебного пользования, делать выписки из него или за свой счет снимать копии этих материалов, получать от него справки, связанные с исполнением исполнительного документа, а также пользоваться другими правами, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами, не допуская злоупотребления ими.

Стороны обязаны в срок, установленный законодательством, судом или судебным исполнителем, представлять судебному исполнителю информацию об исполнении требований исполнительного документа, а также подтверждающие эту информацию документы, представлять по требованию судебного исполнителя письменные объяснения, иные документы и материалы, являться по вызову судебного исполнителя, устранять препятствия для совершения исполнительных действий, выполнять другие действия, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства или возложенные на них судом, судебным исполнителем. Сведения об имуществе должника и источниках получения доходов в случае их запроса по требованию судебного исполнителя представляются должником по форме, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2014 г. №892 "Об установлении формы сведений об имуществе должника и источниках получения доходов" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.09.2014, 5/39403).

Заявления, ходатайства, объяснения, сведения об имуществе должника и источниках получения доходов, иные документы и материалы могут быть направлены судебному исполнителю с использованием информационных технологий.

До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить между собой мировое соглашение.

Мировое соглашение, заключенное взыскателем и должником в процессе исполнения, подается судебному исполнителю в письменной форме, который в трехдневный срок обращается к судье с представлением о разрешении вопроса о его утверждении.

Представитель, участвующий в исполнительном производстве, при наличии надлежащим образом оформленной доверенности с оговоренными в ней полномочиями имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством.

Засвидетельствованные копии документов, составляемых по исполнительному производству, а также справки выдаются судебным исполнителем сторонам исполнительного производства, лицам, чьи права затрагиваются исполнением, и их представителям по письменному заявлению с разрешения главного судебного исполнителя с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины в день обращения в орган принудительного исполнения. Эти заявления (а в случаях, предусматривающих оплату государственной пошлины, и документ, подтверждающий ее оплату) приобщаются к исполнительному производству.

Справка вручается лично адресату, направляется почтовой корреспонденцией или с использованием информационных технологий.

Раздел II. Исполнительное производство

Глава 3. Основания исполнения и исполнительные документы

24. Исполнительное производство ведется на белорусском и (или) русском языках.

По правилам, изложенным в настоящей Инструкции, подлежат исполнению следующие судебные постановления и другие акты:

решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также мировые соглашения, соглашения о детях, утвержденные судом;

приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

постановления суда, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

постановления прокуроров о выселении в административном порядке;

исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь;

решения третейских судов Республики Беларусь;

обязательные решения трудовых арбитражей;

решения иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), в случаях, предусмотренных международными договорами, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица (приложение 4 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь);

решения комиссий по трудовым спорам;

брачные договоры, соглашения о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей;

другие акты в случаях, предусмотренных законодательством.

25. Исполнительным документом является документ, содержащий требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий).

Исполнительными документами являются:

исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, соглашений о детях, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, обязательных решений трудовых арбитражей, решений иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, брачных договоров, соглашений о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и других актов, если это предусмотрено законодательством;

определения судей о судебном приказе;

определения судов об обеспечении иска;

постановления прокуроров о выселении в административном порядке;

исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь;

постановления судебных исполнителей в случаях, установленных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и настоящей Инструкцией;

постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

удостоверения комиссий по трудовым спорам;

другие акты, если в силу закона они являются исполнительными документами и подлежат исполнению.

26. Исключен в соответствии с Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30.11.2015 г. №201

27. Исключен в соответствии с Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30.11.2015 г. №201

28. В случае утраты исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выданный по заявлению сторон или представлению судебного исполнителя в установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь порядке судом или другим органом, выдавшим утраченный подлинник исполнительного документа.

Дубликат исполнительного документа не выдается, если исполнительный документ уже исполнен или не подлежит исполнению за истечением срока давности, который в установленном законом порядке не восстановлен.

29. В исполнительном документе должны быть указаны:

наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;

номер дела или материала, по которым выдан исполнительный документ;

дата принятия судебного постановления или другого акта, подлежащего исполнению;

сущность исполнения и срок исполнения;

фамилия, собственное имя, отчество взыскателя и должника (физических лиц), их место жительства (место пребывания), а также дата и место рождения должника, данные документа, удостоверяющего личность должника (серия (при наличии) и номер, идентификационный номер, дата выдачи, наименование органа, его выдавшего), место его работы (при наличии);

наименование взыскателя или должника (юридических лиц), их место нахождения, банковские реквизиты;

резолютивная часть судебного постановления или другого акта, содержащая требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий);

дата вступления в законную силу судебного постановления или другого акта;

дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению;

сведения о мерах по обеспечению иска, принятых судом.

В случае, если исполнительный документ выдан на основании решения иностранного суда, в нем помимо сведений, указанных в части первой настоящего пункта, должны быть указаны наименование и место нахождения суда, на основании решения которого выдан исполнительный документ.

По делам о возмещении ущерба, причиненного преступлением, и конфискации имущества в доход государства в исполнительном листе должна быть указана статья Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которой должник осужден.

По делам о взыскании алиментов, взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – расходы по содержанию детей), в исполнительных листах указываются фамилия, собственное имя, отчество, дата и место рождения ребенка, на содержание которого присуждены указанные выплаты.

В исполнительном документе могут быть указаны и другие сведения, необходимые для его исполнения.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного постановления, подписывается судьей, непосредственно вынесшим данное судебное постановление, и заверяется печатью суда с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается уполномоченным должностным лицом этого органа и заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Требования к содержанию исполнительной надписи определяются законодательством о нотариате.

Глава 4. Порядок приема исполнительных документов, сроки предъявления их к исполнению