Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 1 июля 2020 года №541

Об утверждении Порядка замены частного партнера (концессионера) по договору, заключенному в рамках государственно-частного партнерства, концессионным договорам)

Согласно части шестой статьи 17 Закона Украины "О государственно-частном партнерстве" и части первой статьи 29 Закона Украины "О концессии" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок замены частного партнера (концессионера) по договору, заключенному в рамках государственно-частного партнерства, концессионным договорам), который прилагается.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2017 г. №298 "Об утверждении Порядка замены частного партнера по договору, заключенному в рамках государственно-частного партнерства" (Официальный вестник Украины, 2017 г., №38, ст. 1206);

пункт 179 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 6 ноября 2019 г. №916 (Официальный вестник Украины, 2019 г., №90, ст. 3000).

Премьер-министр Украины

Д.Шмыгаль

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июля 2020 года №541

Порядок замены частного партнера (концессионера) по договору, заключенному в рамках государственно-частного партнерства, концессионным договорам)

1. Этот Порядок определяет механизм замены частного партнера (концессионера) в случае привлечения частным партнером (концессионером) финансирования проекта, осуществляемого на условиях государственно-частного партнерства (концессии) (далее - проект), на основании договора о финансировании.

2. В этом Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О государственно-частном партнерстве" и "О концессии".

3. Замена частного партнера (концессионера) на другого частного партнера (концессионера) может осуществляться:

по инициативе государственного партнера (концессиедателя) - в случае существенного нарушения частным партнером (концессионером) условий договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства (концессионного договора) (далее - договор);

по обращению кредитора в порядке обращения взыскания на имущественные права частного партнера (концессионера), вытекающие из договора, которые передавались в залог с целью обеспечения исполнения договора о финансировании в случае существенного нарушения частным партнером (концессионером) своих обязательств финансового характера, предусмотренных таким договором.

4. Право замены частного партнера (концессионера) на другого частного партнера (концессионера) по инициативе государственного партнера (концессиедателя) и/или по обращению кредитора должно быть предусмотрено договором и прямым договором.

Основания, порядок и условия замены частного партнера (концессионера) определяются прямым договором.

5. В случае инициативы государственного партнера (концессиедателя) относительно замены частного партнера (концессионера) государственный партнер (концессиедатель), а в случае обращения кредитора по замене частного партнера (концессионера) кредитор в срок, предусмотренный прямым договором, направляет соответственно кредитору /государственному партнеру (концессиедателю) уведомление об инициировании замены частного партнера (концессионера) (далее - уведомление), копия которого также направляется частному партнеру (концессионеру).

Уведомление должно содержать:

основания для замены частного партнера (концессионера), которые определены прямым договором, которые предусматривают право инициирования такой замены;

сведения относительно уполномоченного представителя (представителей) для участия в работе рабочей группы по вопросам замены частного партнера (концессионера) (далее - рабочая группа) в случае, предусмотренном прямым договором;

сведения об уполномоченном лице, которое временно, до определения нового частного партнера (концессионера), выполняет обязательства частного партнера (концессионера) по договору, если это предусмотрено прямым договором.

Вместе с уведомлением представляются копии соответствующих подтверждающих документов, которые определены прямым договором. Запрещается требовать любые другие документы, не предусмотренные прямым договором.

6. В течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления или в течение иного срока, предусмотренного прямым договором, государственный партнер (концессиедатель)/кредитор обязан рассмотреть уведомление и дать согласие на замену частного партнера (концессионера) или мотивированный отказ.

7. Государственный партнер (концессиедатель)/кредитор может отказать в предоставлении согласия на замену частного партнера (концессионера):

в случае указания в уведомлении недостоверной информации;

в случае несоответствия уведомления требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

в других случаях, предусмотренных прямым договором.

8. В случае согласия кредитора и государственного партнера (концессиедателя) на замену частного партнера (концессионера) государственный партнер (концессиедатель) в течение пяти рабочих дней с момента предоставления такого согласия другой стороной принимает решение о начале процедуры замены частного партнера (концессионера) и сообщает о таком решении частному партнеру (концессионеру).

Если иное не установлено прямым договором, в решении о начале процедуры замены частного партнера (концессионера) предусматриваются:

создание рабочей группы и утверждение ее состава. В состав рабочей группы включаются представители кредитора и государственного партнера (концессиедателя);

сведения об уполномоченном лице, которое временно, до определения нового частного партнера (концессионера), выполняет обязательства частного партнера (концессионера) по договору, если это предусмотрено прямым договором;

прочие мероприятия, направленные на замену частного партнера (концессионера).

9. Если иное не установлено прямым договором, в течение 180 календарных дней с даты принятия решения о начале процедуры замены частного партнера (концессионера) кредитор обязан подать государственному партнеру (концессиедателю) предложение о замене частного партнера (концессионера) (далее - предложение), которое содержит:

информацию относительно предложенного кредитором нового частного партнера (концессионера) в соответствии с положениями прямого договора;

предложение об условиях дополнительного договора между государственным партнером (концессиедателем) и новым частным партнером (концессионером), которое предусматривает передачу прав и обязанностей по договору новому частному партнеру (концессионеру) (далее - дополнительный договор).

10. Дополнительный договор должен предусматривать полное правопреемство нового частного партнера (концессионера) в отношении всех прав и обязательств предыдущего частного партнера (концессионера).

Дополнительным договором не могут меняться существенные условия договора (кроме замены стороны договора).

Дополнительным договором не может быть предусмотрено ухудшение (снижение) показателей результативности, предусмотренных договором, снижение размера платежей в пользу государственного партнера/концессионера (в случае наличия), уменьшение размера инвестиционных обязательств, увеличение объемов государственной поддержки более предельного размера, установленного в заключении по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства.

11. Если в течение 180 календарных дней или иного срока, установленного прямым договором, с даты принятия решения о начале процедуры замены частного партнера (концессионера) кредитор не подаст государственному партнеру (концессиедателю) предложение, договор подлежит досрочному прекращению в порядке, предусмотренном таким договором.

12. Предложение подается на государственном языке в бумажной и электронной форме вместе с сопроводительным письмом в произвольной форме и приложениями. Страницы предложения должны быть пронумерованы, заверены уполномоченным лицом кредитора и скреплены печатью (при наличии).

Кредитор вместе с предложением подает копии документов (контракты, финансовые и иные подтверждающие документы) с целью обоснования соответствия нового частного партнера (концессионера) критериям предварительного отбора, установленным конкурсной документацией, на основании которых был определен частный партнер (концессионер), с которым заключен договор, если иное не предусмотрено прямым договором, а также требованиям к соискателю, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 - 10 части четвертой статьи 12 Закона Украины "О концессии".

13. С целью проверки информации, содержащейся в предложении, государственный партнер (концессиедатель) имеет право обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления Украины и зарубежных стран, а также предприятий, учреждений, организаций с запросами относительно:

получения информации и/или документов по предложенному кредитором новому частному партнеру (концессионеру);

получения информации, которая требует специальных знаний, заключений, консультаций, разъяснений по вопросам, возникающим во время анализа предложения кредитора.

14. По результатам рассмотрения предложения государственный партнер (концессиедатель) обязан принять одно из следующих решений:

о принятии предложения и замене частного партнера (концессионера);

об отказе в рассмотрении предложения.

Государственный партнер (концессиедатель) информирует кредитора о принятом решении в течение 20 рабочих дней с даты получения предложения.

15. Государственный партнер (концессиедатель) принимает решение об отказе в рассмотрении предложения исключительно в случае, когда:

в предложении предоставлена недостоверная информация;

предложение подано с нарушением требований, указанных в пунктах 9 и 12 настоящего Порядка;

предоставленные кредитором документы не подтверждают соответствие нового частного партнера (концессионера) критериям предварительного отбора, установленным конкурсной документацией, на основании которых был определен частный партнер (концессионер), с которым заключен договор, если иное не предусмотрено положениями прямого договора, а также требованиям к соискателю, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 - 10 части четвертой статьи 12 Закона Украины "О концессии".

В решении об отказе в рассмотрении предложения указываются причины отказа.

Государственный партнер (концессиедатель) предоставляет кредитору дополнительный срок для предоставления надлежащей информации относительно указанного в предложении нового частного партнера (концессионера) или предоставляет возможность подать новое предложение, если это предусмотрено прямым договором.

16. Предложение считается принятым, если государственный партнер (концессиедатель) не принял соответствующего решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с даты получения предложения, если иное не установлено положениями прямого договора.

17. Государственный партнер (концессиедатель) направляет решение о принятии предложения и замене частного партнера (концессионера) Минэкономики, Минфину и частному партнеру (концессионеру) в течение трех рабочих дней с даты его принятия.

18. В случае замены частного партнера (концессионера) замена стороны в договоре осуществляется путем подписания дополнительного договора между государственным партнером (концессиедателем) и новым частным партнером (концессионером).

19. Права и обязанности предыдущего частного партнера (концессионера) прекращаются с момента заключения дополнительного договора. Одновременно осуществляется замена соответствующей стороны в договоре о финансировании и в прямом договоре. В такие договоры вносятся необходимые изменения путем подписания дополнительных договоров.

20. В течение трех рабочих дней после заключения дополнительного договора государственный партнер (концессиедатель) направляет заказным письмом с уведомлением о вручении надлежащим образом заверенную копию дополнительного договора Минэкономики.

21. Споры, возникающие в связи с заменой частного партнера (концессионера), решаются согласно прямому договору.

 

Постановление Кабинета Министров Украины от 1 июля 2020 года №541
"Об утверждении Порядка замены частного партнера (концессионера) по договору, заключенному в рамках государственно-частного партнерства, концессионным договорам)"

О документе

Номер документа:541
Дата принятия: 01/07/2020
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:07/07/2020
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 7 июля 2020 года №127