База данных

Дата обновления БД:

13.12.2019

Добавлено/обновлено документов:

13 / 230

Всего документов в БД:

96808

Утратил силу

Документ утратил силу в соответствии с Приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору  от 22 марта 2010 года №62

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции Украины

23 марта 2005 г.

за №327/10607

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

от 16 ноября 2004 года №257

Об утверждении Правил безопасности в угольных шахтах

В соответствии с Горным Законом Украины, Положением о Государственном комитете Украины по надзору за охраной труда, утвержденным Указом Президентом Украины от 16.01.2003 N29, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила безопасности в угольных шахтах (далееПравила), которые прилагаются.

2. Исполняющему обязанности начальника Управления организации государственного надзора в угольной промышленности Румежаку О.М. подать настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Начальникам территориальных управлений Госнадзорохрантруда Украины по Донецкой (Малеев М.В.), Луганской (Басакин Г.М.), Днепропетровской (Иванко В.Л.), Львовской (Заболотный А.Г.), Волынской (Иванов К.Н.) и Кировоградской (Ткаченко С.П.) областях принять меры относительно:

3.1. Изучения этих Правил должностными лицами, в частности инспекторским составом, функциональные обязанности которых связаны с организацией и осуществлением государственного надзора за охраной труда на угольных шахтах;

3.2. Систематического контроля за соблюдением требований настоящих Правил.

4. Управлению нормативно-правового и юридического обеспечения (Кубиевич М.В.) включить Правила в Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и разместить их на веб-странице Госнадзорохрантруда Украины.

5. Общему отделу (Деньгин А.П.) в недельный срок после государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины довести настоящий приказ до ведома центральных и местных органов исполнительной власти, территориальных управлений, экспертно-технических центров и Национального научно-исследовательского института охраны труда Госнадзорохрантруда Украины.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента государственного горного надзора Суслова Г.М.

 

Председатель Комитета С.Сторчак

Утверждены Приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда 16 ноября 2004 года №257

Правила безопасности в угольных шахтах

1. Общие требования безопасности

1.1. Основные положения

1.1.1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 3 Горного закона Украины определяют нормы и правила безопасного ведения горных работ, использования горношахтного и электротехнического оборудования, рудникового транспорта, требования относительно проветривания и противоаварийной защиты горных выработок, соблюдения пылегазового режима, производственной санитарии, охраны труда и окружающей среды.

1.1.2. Каждая шахта должна иметь проектно-сметную, геолого-маркшейдерскую, производственно-техническую, санитарно-гигиеническую и учетно-контрольную документацию, а также ситуационный план поверхности с обозначением всех объектов и сооружений в границах горного отвода.

Для всех видов документации определяются единые для отрасли сроки хранения с обязательным указанием их на титульной странице.

1.1.3. На каждой шахте должна функционировать система управления охраной труда. Для их функционирования руководитель (работодатель, собственник) создает службу охраны труда и соответствующий штат должностных лиц.

Положение о службе охраны труда разрабатывается с учетом специфики предприятия независимо от формы собственности и утверждаются руководителем шахты.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю шахты и приравнивается к основным производственно-техническим службам.

Ассоциации, компании, корпорации, концерны, комбинаты, тресты и другие объединения предприятий (далее - объединения) угольной отрасли, в случае выполнения ими делегированных функций в области охраны труда, предусматривают в своих уставах (положениях) создание служб охраны труда для обеспечения безопасных условий труда на предприятиях, входящих в их состав.

1.1.4. На каждой шахте должен быть организован участок вентиляции и техники безопасности (далее - ВТБ). Численность горных мастеров ВТБ рассчитывается по методике в установленном законодательством порядке.

1.1.5. Календарные планы развития горных работ (перспективные, текущие) разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с Положением о порядке разработки, оформления, согласования и утверждения программ развития горных работ и потерь угля в недрах при добыче, утвержденным Минуглепромом СССР 30.12.84. Ведение горных работ на несогласованных, неутвержденных участках не допускается.

Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений при строительстве, эксплуатации и ликвидации шахт и объектов.

1.1.6. На шахте должен вестись табельный учет всех тех, кто спустился в шахту и выехал (вышел) из нее. Ответственность за его организацию возлагается на руководителя шахты, который обязан установить порядок обнаружения тех, кто своевременно не выехал (не вышел) из шахты, и принимать меры относительно их розыска.

1.1.7. В проектах и паспортах должен предусматриваться раздел "Противоаварийная защита", которая содержит комплекс мер относительно предупреждения загазованности и запыления горных выработок, экзогенных и эндогенных пожаров, взрыво- и пожароопасности электрооборудования, газодинамических явлений, аварий на шахтном транспорте и подъеме, завалов и затоплений действующих выработок.

1.1.8. Для шахт, которые строятся и реконструируются (горизонтов, блоков, панелей), при проектировании горных работ должна быть обеспечена возможность выхода людей при авариях в безопасное место за время действия самоспасателя и эффективное ведение спасательных работ.

1.1.9. На каждой шахте должны функционировать два независимых вида электросвязи (проводовая фиксированная, подвижная /мобильная/ или радиосвязь) с подразделением аварийно-спасательной службы, которое обслуживает шахту.

1.1.10. На каждой шахте должен быть составлен план ликвидации аварий, который утверждается главным инженером горного предприятия по согласованию с соответствующим подразделением ГАСС/ГВСГС/, обслуживающим шахту.

Не допускается спускание в шахту работников, которые не ознакомлены с планом ликвидации аварий и не знают той части, которая касается места их работы и путей передвижения.

При отсутствии утвержденного плана ликвидации аварий, а также в случае отмены ГАСС/ГВСГС/ собственного согласования плана в целом или его отдельных позиций, ведение работ, которые отвечают этим позициям, не допускается.

1.1.11. При возникновении аварии на шахте немедленно вводятся в действие мероприятия, предусмотренные планом ликвидации аварий. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является главный инженер шахты, а до его прибытия на шахту - горный диспетчер. Их распоряжения для всех лиц и организаций, которые участвуют в ликвидации аварии, обязательны к исполнению.

В случае невозможности выполнения главным инженером шахты своих обязанностей по ликвидации аварии выполнение этих обязанностей возлагается только по письменному распоряжению в оперативном журнале высшего технического руководителя, который обязан взять на себя руководство ликвидацией аварии или назначить другое ответственное лицо.

1.1.12. Все шахты должны обслуживаться подразделениями ГАСС/ГВСГС/. Дислокация подразделений ГАСС/ГВСГС/ согласовывается с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда (далееГоснадзорохрантруда Украины). Права и функции ГАСС/ГВСГС/ относительно их деятельности на угольных шахтах определяются их уставами в соответствии с требованиями действующего законодательства и соответствующих нормативно-правовых актов.

На каждой шахте должна быть организована и функционировать вспомогательная добровольная горноспасательная служба (шахтная горноспасательная станция (далее - ШГС) и вспомогательная горноспасательная команда (далее - ВГК).

1.1.13. В местах, определенных главным инженером шахты, должны быть знаки безопасности, предусмотренные требованиями к сигналам и знакам в подземных выработках и на шахтном транспорте.

1.1.14. Всем, кто спускается в шахту, необходимо выдавать исправные изолированные самоспасатели. Не допускается спуск и пребывание в шахте и на рабочих местах работников без самоспасателей. За каждым работником шахты под личную подпись в специальном журнале должен быть закреплен самоспасатель, количество которых на каждой шахте должно отвечать учетной численности работников, занятых на подземных работах.

На шахтах с отдаленными местами работ, длительность выхода из которых при авариях в безопасное место больше времени защитного действия самоспасателя, обязательно должны быть пункты переключения (не больше одного на пути передвижения) или установлены групповые передвижные или стационарные средства самоспасания, размещение которых согласовывается с государственной аварийно-спасательной службой (далее - ГАСС/ГВСГС/).

На каждом из маршрутов, которыми работники следуют на выход из места аварии к выработкам со свежей струей воздуха, где необходимо израсходовать больше чем 90% времени действия самоспасателя, должен быть проведен (один раз в 6 месяцев перед согласованием с ГАСС/ГВСГС/ плана ликвидации аварий) контрольный вывод группы работников, включенных к самоспасателям, под руководством командного состава ГАСС/ГВСГС/.

Наружный вид и герметичность самоспасателей, которые находятся в ламповой, проверяются ежемесячно, а самоспасателей, которые находятся в пунктах переключения в шахте, - не реже одного раза в 6 месяцев должностными лицами участка ВТБ шахты при участии командного состава ГАСС/ГВСГС/.

Все работники и должностные лица, которые впервые устроились на шахту или переведены на подземные работы, должны в специальных "дымных камерах" пройти практическую тренировку в самоспасателях. Дальнейшие тренировки в "дымных камерах" необходимо осуществлять не реже одного раза в 2 года. Допускается тренировка в учебных изолирующих самоспасателях сокращенного срока действия. Тренировка организовывается руководителем шахты и проводится командным составом ГАСС/ГВСГС/.

1.1.15. Все лица во время пребывания в шахте должны иметь аккумуляторные светильники и быть в исправных защитных касках, спецодежде и спецобуви, которые отвечают условиям работы, а также иметь, а при потребности применять другие соответствующие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Не допускается спускание в шахту, передвижение людей в выработках, а также ведение работ без исправного индивидуального аккумуляторного светильника и необходимых средств индивидуальной защиты.

Количество индивидуально закрепленных исправных аккумуляторных светильников в ламповой, вместе со светильниками, совмещенными с метансигнализаторами, должно отвечать учетной численности занятых на подземных работах.

1.2. Требования к оборудованию, материалам, технологиям и программным средствам

Серийное производство оборудования и изделий, предназначенных для работы и использования в шахте, допускается только при условии их сертификации согласно действующему законодательству.

1.2.2. Горные машины, механизмы, электрооборудование, приборы, аппаратура, средства защиты и материалы допускаются к эксплуатации при условии наличия разрешения Госнадзорохрантруда Украины согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 15.10.2003 N1631 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориальными органами" (далееРазрешение Госнадзорохрантруда Украины) относительно соответствия объекта требованиям нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности (с учетом результатов сертификации в системе УкрСЕПРО) и заключения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины (далее - Госсанэпидемслужба) в соответствии с пунктом 1.10 Государственных санитарных правил и норм "Предприятия угольной промышленности", утвержденных Министерством здравоохранения Украины от 13.12.2002 N468 и зарегистрированных в Минюсте Украины 20.06.2003 за N 498/7819.

1.2.3. Эксплуатация и обслуживание машин, горношахтного оборудования, приборов и аппаратуры, а также их монтаж, демонтаж и хранение необходимо осуществлять в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкций по их эксплуатации.

Не допускается менять конструкцию машин, оборудования, схем управления и защиты без согласования с предприятием-производителем.

1.2.4. В паспортах, инструкциях и других эксплуатационных документах на горношахтное оборудование, которое выпускается, следует указывать значения параметров создаваемых им вредных производственных факторов и возможные опасности во время работы.

Параметры вредности, которые нормируются, следует выдерживать в течение всего периода эксплуатации оборудования до и после капитального ремонта.

1.2.5. Подвижные части оборудования, составляющие собой источники опасности, должны быть огражены, за исключением частей, ограждение которых невозможно через их функциональное назначение (рабочие органы и системы подачи забойных машин, конвейерные ленты, ролики, тяговые цепи и др.).

Если машины или их рабочие органы, составляющие опасность для людей, не могут быть огражены (передвижные машины, конвейеры, канатные и монорельсовые

дороги, толкатели, маневровые лебедки и др.), предприятиям-производителям необходимо предусмотреть предупредительную сигнализацию о пуске машины в работу и средства остановки и отключения от источников энергии.

Предпусковой предупредительный сигнал должен быть звуковым длительностью не менее 6 секунд и быть слышимым во всей зоне, опасной для людей.

1.2.6. Новые технологии (способы) ведения горных работ и предотвращения факторов производственной опасности и вредности, программные средства для расчетов (проектирования) шахтных систем (проветривания, дегазации, энергоснабжения и др.) допускаются для применения на шахтах по согласованию с Госнадзорохрантруда Украины.

1.2.7. Работы по осмотру, испытанию, монтажу, наладке, ремонту и экспертному обследованию (технического диагностирования) горношахтного и электрооборудования следует проводить организациями, которые имеют соответствующее Разрешение Госнадзорохрантруда Украины.

1.3. Требования к персоналу шахты

1.3.1. Работники, деятельность которых связана с безопасностью групп людей (мастера-взрывники, электрослесари, машинисты подъемов, электровозов и горных вынимающих машин, горные диспетчеры и др.), должны пройти при приеме на работу профессиональный отбор и предварительный медицинский осмотр с целью установления физической и психофизиологической пригодности к выполнению данной работы.

1.3.2. Руководитель службы охраны труда на горном предприятии должен иметь высшее горнотехническое образование, полученное в учебном заведении III или IV уровней аккредитации, и стаж работы, связанный с руководством горными работами в шахте не менее чем 1 год.

Руководителями шахт, ДП, ДХК, ПО и других горных предприятий всех форм собственности, а также главными инженерами и главными специалистами назначаются лица, которые имеют высшее горнотехническое образование, полученное в учебном заведении III или IV уровней аккредитации, и стаж работы не меньше 3 лет на руководящих должностях на подземных работах.

1.3.3. На должности горных диспетчеров шахты назначаются лица, которые имеют горнотехническое образование (в соответствии с I - IV уровнями аккредитации) и стаж работы, связанный с руководством горными работами в шахте, не меньше 3 лет.

Горным диспетчерам следует один раз в неделю посещать подземные работы, знать все горные выработки и места ведения горных работ.

1.3.4. Руководители горных предприятий всех форм собственности, специалисты и работники шахт проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденных приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 N15, зарегистрированных в Минюсте Украины 15.02.2005 за N231/10511 и за N 232/10512 (далееНПАОП 0.00-4.36-05).

1.3.5. Начальниками участков ВТБ могут быть лица, которые имеют высшее горнотехническое образование, полученное в учебных заведениях III и IV уровней аккредитации, и стаж подземной работы на шахтах не менее чем 1 год. На шахтах III категории, сверхкатегорийных и опасных по внезапным выбросам, начальники участков ВТБ должны иметь стаж подземной работы на газовых шахтах не меньше чем 3 года.

Заместителями начальника участка ВТБ на шахтах III категории и выше назначаются специалисты, которые имеют высшее горнотехническое образование, закончившие высшие учебные заведения III и IV уровней аккредитации, а на шахтах не выше II категории - лица с высшим горнотехническим образованием I - IV уровней аккредитации.

Помощниками начальника участка ВТБ и горными мастерами этих участков назначаются лица, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование.

Не допускается начальникам участков ВТБ, их заместителям и помощникам, а также горным мастерам участков ВТБ выполнять работы по совместительству или поручать им выполнение работ, не предусмотренных их должностными инструкциями.

1.3.6. На должность начальника добывающих и подготовительных участков на пластах, опасных по внезапным выбросам, а также тех, которые разрабатывают пласты, подверженные горным ударам, назначаются лица с высшим горнотехническим образованием, которые закончили высшие учебные заведения III и IV уровней аккредитации, имеющие опыт работы в таких шахтах не меньше чем 2 года.

1.3.7. Должностные лица (руководители и главные специалисты горного предприятия) шахт, опасных по внезапным выбросам, а также тех, которые разрабатывают пласты, подверженные горным ударам, допускаются к работе после сдачи экзаменов на знание соответствующих инструкций по ведению горных и подрывных работ в этих условиях. Кроме этого, они должны иметь стаж руководства подземными горными работами не менее чем 5 лет.

К работе в очистительных и подготовительных забоях на пластах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, допускаются работники, имеющие стаж работы в очистительных или подготовительных забоях шахт, опасных по газу, или в горных выработках шахт, опасных по внезапным выбросам, не менее чем 1 год.

Работники, которые становятся к работе на шахтах, опасных по внезапным выбросам породы и газа, должны пройти специальное обучение и в установленном порядке получить свидетельство на право выполнения этих работ или руководства ими.

1.3.8. Порядок, виды и содержание обучения по вопросам охраны труда, а также формы проверки знаний по этим вопросам работников угольных шахт при приеме на работу и периодически в процессе работы определяются в соответствии с требованиями Инструкции по обучению работников шахт, утвержденной приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.05.95 N79, зарегистрированной в Минюсте 01.08.95 за N272/808 (ДНАОП 1.1.30-5.15-96), и (НПАОП 0.00-4.36-05).

Минимальная продолжительность обучения по вопросам охраны труда при приеме на работу и периодически в процессе работы работников угольных шахт приведена в таблице 1.1.

Таблица 1.1

------------------------------------------------------------------
| Последовательность| Работники угольных  | Ученики, |Работники  |
|     обучения      |        шахт         |студенты, |посторонних|
|                   |---------------------| слушатели|организа-  |
|                   |    на    |    на    |  учебных |ций,которые|
|                   |подземных | объектах |заведений | выполняют |
|                   | работах  | шахтной  |          | работы в  |
|                   |          |поверхности          |  шахтах   |
|                   |--------------------------------------------|
|                   |              количество дней               |
|-------------------+--------------------------------------------|
|Вступительный      |     3    |    1     |    2     |     2     |
|инструктаж         |          |          |          |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Первичный          |     1    |    1     |    1     |    1      |
|(повторный)        |          |          |          |           |
|инструктаж на      |          |          |          |           |
|рабочем месте      |          |          |          |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Предварительное    |     2    |    -     |    2     |    2      |
|специальное обучение          |          |          |           |
|и проверка знаний  |          |          |          |           |
|по вопросам охраны |          |          |          |           |
|труда (экзамен)    |          |          |          |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Стажировка         |  5 (При  |    2     |В соответ-|    -      |
|                   | работе на|          |ствии с   |           |
|                   | пластах, |          |программой|           |
|                   | опасных  |          |          |           |
|                   |  по      |          |          |           |
|                   | внезапным|          |          |           |
|                   | выбросам |          |          |           |
|                   | угля,    |          |          |           |
|                   | породы и |          |          |           |
|                   |газа, - не|          |          |           |
|                   | меньше 15|          |          |           |
|                   |   смен)  |          |          |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Внеплановый        |  В зави- |  В зави- |  В зави- |   В       |
|инструктаж         | симости  | симости  | симости  |зависимости|
|                   |от объема |от объема |от объема |от объема  |
|                   |инструкта-|инструкта-|инструкта-|инструктажа|
|                   |   жа     |   жа     |   жа     |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Целевой инструктаж |  В зави- | В зави-  | В зави-  |     В     |
|                   | симости  | симости  | симости  |зависимости|
|                   |от объема |от объема |от объема |от объема  |
|                   |инструкта-|инструкта-|инструкта-|инструктажа|
|                   |   жа     |   жа     |   жа     |           |
|-------------------+----------+----------+----------+-----------|
|Периодическое      |В соотв. с|В соотв. с|    -     |    -      |
|обучение и проверки|  Типовым | Типовым  |          |           |
|знаний по вопросам |тематичес.|тематичес.|          |           |
|охраны труда       | планом и |планом и  |          |           |
|должностных лиц и  |Программой|Программой|          |           |
|специалистов       |обучения  |обучения  |          |           |
|(не реже чем один  |по вопро- |по вопро- |          |           |
|раз в 3 года) *    |сам охраны|сам охраны|          |           |
|                   |   труда  |  труда   |          |           |
------------------------------------------------------------------

---------------

* Должностные лица и специалисты в соответствии с пунктом 1.1 приложения 3 к Типовому положению о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 N15, зарегистрированного в Минюсте Украины 15.02.2005 за N231/10511.

1.3.9. Разовое посещение подземных выработок работниками шахтной поверхности или лицами, которые не работают на шахте, допускается с разрешения руководителя (главного инженера) шахты в сопровождении должностного лица или специалиста при условии проведения инструктажа о правилах поведения в шахте и обучения пользованию самоспасателем.

1.3.10. Все работники, которые обслуживают машины, механизмы и электроустановки, обязаны пройти специальную подготовку на право управления соответствующим оборудованием.

1.4. Обязанности работников

1.4.1. Работнику не разрешается самовольно выполнять работы, которые не касаются полученного наряда (задания) и его обязанностей, за исключением случаев возникновения угрозы аварии, здоровью или жизни людей.

1.4.2. Не допускается курить и пользоваться открытым огнем в подземных выработках, надшахтных зданиях, помещениях ламповых и сортировочных, на поверхности шахты ближе чем за 30 м от диффузора вентилятора и зданий дегазационных установок, около устьев выработок, которые выходят на земную поверхность. Запрещение пользоваться открытым огнем не распространяется на ведение огневых работ в порядке, предусмотренном требованиями настоящих Правил.

1.4.3. Не допускается спать, распивать алкогольные напитки, принимать наркотические или токсические вещества, а также появляться и находиться в нетрезвом состоянии или под действием упомянутых веществ в подземных выработках. Не допускается доставлять курительные принадлежности (спички, зажигалки, табачные изделия и тому подобное), алкогольные напитки, наркотические или токсические вещества в подземные выработки.

С целью недопущения в шахту лиц в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения руководитель шахты или руководитель работ в случае сомнения обязан организовать их проверку в лечебных учреждениях. Право и порядок проверки таких лиц в медицинском пункте шахты должны быть оговорены в коллективном договоре при условии оснащения медицинского пункта необходимым оборудованием, препаратами и соответствующего обучения медицинского персонала.

Нетрезвое состояние и наркотическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением, так и другими видами доказательств.

1.4.4. В нерабочие дни или в перерывах в работе в одну смену и больше, в тупиковые выработки разрешается посылать не меньше двух работников при наличии у них газоопределителя непрерывного действия. На работы по ликвидации аварий необходимо посылать опытных работников со стажем работы не меньше одного года по соответствующей профессии.

1.4.5. Не допускается выдавать наряды (задания) на работы в места, которые имеют нарушение требований этих Правил, кроме нарядов на устранение этих нарушений, а также давать поручения, выполнение которых может привести к нарушениям этих Правил, находиться или выполнять работы в подземных выработках, состояние которых есть непосредственно опасно для людей, за исключением работ по устранению этих опасностей.

Устранение опасностей выполняется в присутствии руководителя работ с употреблением мер относительно безопасности. Все такие работы (выработки) ограждаются соответствующими знаками.

1.4.6. Работы, которые выполняются работниками любого участка (службы) в выработках другого участка (службы), а также работы, которые выполняются сторонними организациями, согласовываются с руководителем того участка (службы), на котором они ведутся, и лицом, ответственным за работу в данной смене в целом на шахте. Об этом должен быть поставлен в известность горный диспетчер.

1.4.7. Руководители шахты обязаны в различные смены посещать подземные работы и осуществлять контроль за состоянием горных выработок и безопасным ведением работ. Они обязаны немедленно принять меры относительно устранения всех нарушений этих Правил, замеченных до начала работ или во время работ. Если устранение нарушений невозможно и они угрожают жизни и здоровью людей, работы прекращаются, люди выводятся в безопасное место, о чем сообщается непосредственному руководителю и горному диспетчеру.

Опасные места (зоны) ограждаются знаками запрещения или постами.

1.4.8. Не допускается проводить любые работы без предохранительных поясов в стволах, угольных ямах, бункерах, над открытыми или не полностью перекрытыми выработками, около провалов, а также на объектах шахтной поверхности, где есть опасность падения людей с высоты. Запрещение не распространяется на очистительные забои крутого падения.

В случае остановки работ в шахте пребывание в ней лиц, не связанных с обеспечением жизнедеятельности предприятия или ликвидацией аварии, не допускается. Порядок разовых посещений шахты определяется руководителем предприятия.

1.4.9. На каждой шахте должны действовать утвержденные приказом предприятия порядок и система охраны, которые делают невозможным доступ посторонних лиц к объектам жизнеобеспечения предприятия, подземным выработкам, служебным зданиям и сооружениям.

Не допускается без письменного разрешения главного инженера шахты (кроме аварийных случаев) останавливать объекты жизнеобеспечения шахты (электроподстанции, вентиляторы, подъемы, водоотливы, дегазационные, газоотсасывающие, холодильные и калориферные установки, котельные и др.).

2. Ведение горных работ

2.1. Устраивание выходов из горных выработок

2.1.1. На каждой шахте должно быть не меньше двух отдельных выходов на поверхность, адаптированных для передвижения (перевозки) людей.

Каждый горизонт шахты должен также иметь не меньше двух отдельных выходов на вышерасположенный (нижерасположенный) горизонт или поверхность, адаптированных для передвижения (перевозки) людей.

Две и больше спаренные выработки с одним направлением вентиляционной струи, адаптированные к передвижению людей, считаются одним запасным выходом.

На разветвлениях всех выработок должны быть прикреплены указательные знаки с обозначением выработок и направлений к выходам на поверхность.

Выработки, которые служат запасными выходами на поверхность, должны быть устроены для передвижения людей, оборудованы транспортными средствами для их ремонта и поддержки в исправном состоянии на весь период эксплуатации.

2.1.2. При сближенном расположении стволов (на одной промплощадке) после их проходки (углубления) до проектного горизонта в первую очередь осуществляются работы по сбойке стволов между собой, а потом - по оборудованию постоянного клетевого подъема.

В случае раскрытия нового горизонта одним стволом или подготовки его уклонами в первую очередь проводятся выработки для обеспечения горизонта двумя выходами и проветриванием за счет общешахтной депрессии.

При отдаленном (фланговом) расположении стволов в первую очередь до проведения выработок, которые обеспечивают второй выход, осуществляются работы относительно их оборудования постоянным или временным клетевым подъемом (в соответствии с проектом) и оборудование водоотлива.

2.1.3. Вертикальные стволы, которые служат как выходы на поверхность, должны быть оборудованы подъемными установками (одна из которых должна быть клетевой) и лестничными отделениями. Лестничные отделения в стволах могут отсутствовать, если в них есть по две подъемных установки с независимым подведением энергии. Стволы оборудуются так, чтобы каждым из них все люди могли выехать (выйти) на поверхность.

В вертикальных стволах глубиной до 70 м при наличии лестниц в обоих стволах в одном из них подъемная установка может отсутствовать.

2.1.4. В пологих выработках, которыми предусмотрен выход людей, устраивается свободный проход в ширину не меньше чем 0,7 м и высотой 1,8 м, в котором сооружаются с углами наклона:

от 7 град. до 10 град. - перила, прикрепленные к креплению;

от 11 град. до 25 град. - трапы с перилами;

от 26 град. до 30 град. - ступени с приступками и перилами;

от 31 град. до 45 град. - лестницы с горизонтальными приступками и перилами.

В лестничных отделениях стволов и других выработок с углом наклона от 45 град. до 90 град. лестницы устанавливаются наклоном не более чем 80 град. и должны выступать на 1 м над горизонтальными помостами, которые крепко закрепляются в крепления с интервалом не больше чем 8 м. Лазы в помостах устраиваются шириной не меньше чем 0,6 м, а расстояние от края лаза до лестницы по нормали - не меньше чем 0,7 м.

Лазы над первой верхней лестницей оборудуются крышками, которые закрываются. Лазы в стволах и других выработках между соседними помостами должны быть смещены на ширину лаза.

Расстояние между креплением и лестницей у ее основания должно быть не менее чем 0,6 м. Ширина стремянки должна быть не меньше чем 0,4 м, а расстояние между приступками - не больше чем 0,4 м.

Если двумя выходами из подземных выработок служат покатые стволы, то в одном из них устраивается механизированная перевозка людей и предусматривается возможность выхода людей свободным проходом ствола шириной не меньше чем 0,7 м и высотой 1,8 м.

Требования этого пункта распространяются также и на другие покатые выработки, оборудованные для механизированной перевозки людей в пассажирских вагонетках.

2.1.5. На действующих шахтах при раскрытии нового горизонта вертикальным стволом и покатой выработкой или двумя покатыми выработками второй запасной выход оборудуется в одной из этих выработок в соответствии с требованиями пункта 2.1.4 этих Правил.

Для выемочного участка устраивается не меньше двух выходов на действующий горизонт или поверхность.

2.1.6. На нижних и промежуточных приемных площадках покатых стволов, уклонов и бремсбергов (кроме оборудованных конвейерами) устраиваются обходные выработки.

На пересечениях покатых стволов, бремсбергов и уклонов с промежуточными выработками, которыми передвигаются люди, устраиваются обходные выработки или мостики.

2.1.7. Из каждой очистительной выработки (кроме очистительной камеры) устраивается не меньше двух выходов: один из них - на вентиляционный, второй - на откатный (конвейерный) штрек (выработку).

При наличии выработок, которые опережают лаву, нижний выход располагается впереди очистительного забоя. На крутых, крутонаклонных и наклонных пластах, кроме разрабатываемых столбами по падению (агрегатами щитовой (далее - АЩ) и др.), где уголь транспортируется вдоль очистительного забоя на штрек самотеком, оборудуется не меньше двух выходов на откатный (конвейерный) штрек, которые не используются для спускания угля. Один из выходов располагается впереди очистительного забоя. В нижней части лавы располагается магазинный уступ.

При комбайновом вынимании угля в лавах на крутых и крутонаклонных пластах без оставления магазинных уступов, на очень тонких пластах при транспортировке угля рештаками, а также при работе по схеме лаваштрек оборудуется второй (дополнительный) выход на откатный (конвейерный) штрек со стороны выработанного пространства.

При подходе очистительных выработок к техническим границам допускается оборудование нижнего выхода через задние печи или гезенки.

При выемочной мощности пласта 1 м и меньше каждая из последовательно проветриваемых очистительных выработок должна иметь выход через свои промежуточные штреки на ходник, пройденный на всю высоту этажа и обустроенный для передвижения людей.

При отработке системами с полной закладкой выработанного пространства на крутых пластах из каждого очистительного забоя устраивается один выход на вентиляционный и один выход на откатный горизонты, оборудованные для передвижения людей.

При отработке пластов лавами по спаду (подъему) на участках пластов, где есть угроза прорыва воды (пульпы или глины), из каждой очистительной выработки обеспечивается выход на вышерасположенный горизонт.

2.1.8. В коротких очистительных забоях, где уголь добывается гидравлическим или механогидравлическим способом без присутствия людей в очистительной заходке, разрешается использовать как второй выход вентиляционные сбойки сечением не меньше чем 1,5 кв. м или специально оборудованные скважины диаметром не меньше чем 850 мм, которые проводятся на соседние выемочные выработки (штрек или печь). Расстояние между сбойками или скважинами должно быть не больше чем 30 м.

При системе подповерхностного отбоя второй выход разрешается иметь на расстоянии не больше чем 100 м от места установки гидромонитора.

2.2. Проведение и крепление горных выработок

2.2.1. При изменении горно-геологических или производственных условий паспорта выемочного участка, проведение и крепление подземных выработок пересматриваются в суточный срок. До пересмотра паспорта работы необходимо вести с выполнением дополнительных мер относительно безопасности, указанных в конце нарядов участка, в наряд-путевках должностных лиц.

До начала работ руководитель участка или его заместитель (помощник) ознакомляет работников и должностных лиц участка под расписку с упомянутым паспортом, а также с изменениями, которые вносятся в него.

2.2.2. На шахтах, подрывные работы следует выполнять в соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах", утвержденных Госгортехнадзором Украины 25.03.92 (далее ДНАОП 0.00-1.17-92), в том числе с применением пластичной ингибиторной забивки.

2.2.3. Поперечные сечения горных выработок должны отвечать типовым сечениям.

Площадь поперечного сечения выработок в просвете определяется расчетом по факторам допустимой скорости воздушной струи (проветривания), габаритов состава поезда и оборудования с учетом минимально допустимых зазоров, величины усадки крепления после воздействия горного давления.

Требования к минимальным площадям поперечных сечений горизонтальных и наклонных выработок в просвете, ширины проходов для людей и величины зазоров между креплением, оборудованием или трубопроводами и кромкой габарита подвижного состава поезда, которая выступает, изложены в таблицах 2.1 и 2.2.

Таблица 2.1

Минимальные площади поперечных сечением горизонтальных и покатых выработок

------------------------------------------------------------------
|         Выработки            |  Минимальная  |   Минимальная   |
|                              |    площадь    |высота от подошвы|
|                              |  поперечного  |(головки рельсов)|
|                              | сечения, кв. м|до крепления или |
|                              |               | оборудования, м |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|              1               |       2       |        3        |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|1. Главные откатные и         |      9,0      |       1,9       |
|вентиляционные выработки,     |               |                 |
|проходы для людей для механи- |               |                 |
|зированной перевозки          |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|2. Участковые вентиляционные, |      6,0      |       1,8       |
|промежуточные, конвейерные и  |               |                 |
|аккумулирующие штреки,        |               |                 |
|участковые бремсберги и уклоны|               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|3. Вентиляционные просеки,    |      1,5      |       0,7       |
|печи, косовики и другие       |               |                 |
|выработки                     |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|4. Участковые выработки,      |      4,5      |       1,8       |
|которые находятся в зоне      |               |                 |
|воздействия очистительных     |               |                 |
|работ, проходы для            |               |                 |
|людей, не предназначенные для |               |                 |
|механизированной перевозки    |               |                 |
|людей                         |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|5. Главные откатные и         |               |                 |
|вентиляционные выработки,     |               |                 |
|введенные в действие          |               |                 |
|до 1987 года:                 |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|а) закрепленные деревянным    |      4,5      |       1,9       |
|сборным, железобетонным,      |               |                 |
|металлическим креплением      |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|б) закрепленные каменным,     |      4,0      |       1,9       |
|монолитным, железобетонным,   |               |                 |
|бетонным, гладкостенным       |               |                 |
|сборным железобетонным        |               |                 |
|креплением                    |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|в) участковые вентиляционные  |      3,7      |       1,8       |
|промежуточные и конвейерные   |               |                 |
|штреки, проходы для людей,    |               |                 |
|участковые бремсберги и уклоны|               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|6. Выработки, в которых есть  |               |                 |
|контактный провод:            |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|а) участки приствольных       |       -       |       2,4       |
|дворов, которыми передвигаются|               |                 |
|люди к месту посадки в        |               |                 |
|вагонетки                     |               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|б) выработки, которыми        |       -       |       2,2       |
|передвигаются люди,           |               |                 |
|приствольные дворы, площадки  |               |                 |
|посадочные и                  |               |                 |
|погрузочно-разгрузочные,      |               |                 |
|сообщение с другими выработками               |                 |
|------------------------------+---------------+-----------------|
|в) выработки, которыми        |       -       |       2,0       |
|осуществляется перевозка      |               |                 |
|людей, при наличии отдельных  |               |                 |
|выработок (отделений) для     |               |                 |
|передвижения людей            |               |                 |
------------------------------------------------------------------

Таблица 2.2

Минимальные величины проходов для людей и зазоров в горных выработках

------------------------------------------------------------------
|   Выработки  |   Вид    |Расположе- | Минимальная | Примечание |
|              |транспорта|    ние    |величина, м  |            |
|              |          |           |             |            |
|              |          |           |-------------+------------|
|              |          |           |прохода|зазо-|            |
|              |          |           |       | ра  |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|      1       |    2     |     3     |   4   |  5  |     6      |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|1.            |Рельсовый |Между      |  0,7  |0,25 |При         |
|Горизонталь-  |          |креплением |       |     |деревянном, |
|ные, покатые  |          |и составом |       |     |металлическом
|              |          |поезда     |       |     |креплении и |
|              |          |           |       |     |рамных      |
|              |          |           |       |     |конструкциях|
|              |          |           |       |     |железобетон-|
|              |          |           |       |     |ного и      |
|              |          |           |       |     |бетонного   |
|              |          |           |       |     |крепления   |
|              |          |           |  0,7  | 0,2 |При         |
|              |          |           |       |     |сплошном    |
|              |          |           |       |     |бетонном,   |
|              |          |           |       |     |каменном и  |
|              |          |           |       |     |железобетон-|
|              |          |           |       |     |ном         |
|              |          |           |       |     |креплении   |
|              |          |           |  1,0  |  -  |В местах    |
|              |          |           |       |     |посадки     |
|              |          |           |       |     |людей в     |
|              |          |           |       |     |пассажирские|
|              |          |           |       |     |вагонетки   |
|              |          |Между      |   -   | 0,2 |При двух-   |
|              |          |составами  |       |     |сторонней   |
|              |          |поездов на |       |     |посадке     |
|              |          |параллель- |       |     |проход      |
|              |          |ных путях  |       |     |шириной     |
|              |          |           |       |     |1 м делается|
|              |          |           |       |     |с двух сторон
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|2.            |Конвейер- |Между      |  0,7  | 0,4 |            |
|Горизонталь-  |ный       |креплением |       |     |            |
|ные, покатые  |          |и          |       |     |            |
|              |          |конвейером |       |     |            |
|              |          |От         |   -   | 0,5 |            |
|              |          |верхней    |       |     |            |
|              |          |выступной  |       |     |            |
|              |          |части до   |       |     |            |
|              |          |верхняка   |       |     |            |
|              |          |-----------+-------+-----+------------|
|              |          |От         |   -   | 0,6 |            |
|              |          |натяжных и |       |     |            |
|              |          |приводных  |       |     |            |
|              |          |головок до |       |     |            |
|              |          |верхняка   |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|3.            |Монорель- |Между      |   0,7 |0,2  |При         |
|Горизонталь-  |совые     |креплением |       |     |скорости    |
|ные, покатые  |          |и составом |       |     |движения до |
|              |          |поезда     |       |     |1 м/с       |
|              |          |           |  0,85 |0,3  |При         |
|              |          |           |       |     |скорости    |
|              |          |           |       |     |движения    |
|              |          |           |       |     |более 1 м/с |
|              |          |Между дном |    -  |0,4  |            |
|              |          |сосуда     |       |     |            |
|              |          |или нижней |       |     |            |
|              |          |кромкой    |       |     |            |
|              |          |груза,     |       |     |            |
|              |          |перево-    |       |     |            |
|              |          |зится,     |       |     |            |
|              |          |и подошвой |       |     |            |
|              |          |выработки  |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|4. Покатые    |Канатно-  |Между      | 0,7   | 0,6 |На высоте   |
|              |кресельные|креплением |       |     |зажима      |
|              |дороги    |и осью     |       |>=0,7|подвески    |
|              |          |каната     |       |     |            |
|              |          |Между      |       |     |            |
|              |          |сидением   |       |     |            |
|              |          |канатно-   |       |     |            |
|              |          |кресельной |       |     |            |
|              |          |дороги и   |       |     |            |
|              |          |подошвой   |       |     |            |
|              |          |выработки  |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|5.            |Конвейер- |Между      |   0,7 |  -  |            |
|Горизонтальные|ный с     |креплением |       |     |            |
|              |рельсовым |и составом |       |     |            |
|              |          |поезда     |       |     |            |
|              |          |Между      |    -  | 0,4 |            |
|              |          |креплением |       |     |            |
|              |          |и конвеером|       |     |            |
|              |          |Между      |    -  | 0,4 |            |
|              |          |составом   |       |     |            |
|              |          |поезда и   |       |     |            |
|              |          |конвейером |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|6. Покатые    |Конвейер- |Между      |   0,7 | -   |При         |
|              |ный с     |креплением |       |     |проведении  |
|              |рельсовым |и конвеером|       |     |указанных   |
|              |          |           |       |     |выработок   |
|              |          |           |       |     |проход      |
|              |          |           |       |     |допускается |
|              |          |           |       |     |иметь со    |
|              |          |           |       |     |стороны     |
|              |          |           |       |     |состава     |
|              |          |           |       |     |поезда      |
|              |          |Между      |    -  |0,2 -|В соответст.|
|              |          |креплением |       | 0,2 |с пунктом 1 |
|              |          |и составом |       | 5   |этой        |
|              |          |поезда     |       |     |таблицы     |
|              |          |Между      |    -  |0,4  |            |
|              |          |конвейером |       |     |            |
|              |          |и составом |       |     |            |
|              |          |поезда     |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|7.            |Конвейер- |Между      |  0,7  |  -  |            |
|Горизонтальные|ный с мо- |креплением |       |     |            |
|покатые       |норельсо- |и составом |       |     |            |
|              |выми или  |поезда     |       |     |            |
|              |нагрунто- |           |       |     |            |
|              |выми      |           |       |     |            |
|              |дорогами  |           |       |     |            |
|              |          |Между      |   -   | 0,4 |            |
|              |          |креплением |       |     |            |
|              |          |и конвеером|       |     |            |
|              |          |Между      |   -   | 0,4 |            |
|              |          |конвейером |       |     |            |
|              |          |и составом |       |     |            |
|              |          |поезда     |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|8.            |Монорельс.|Между      |   -   |0,5 -|В соответст.|
|Горизонтальные|дорога,   |составом   |       | 0,6 |с пунктом 2 |
|покатые       |расположе-|поезда и   |       |     |этой таблицы|
|              |нная над  |конвеєром  |       |     |            |
|              |конвейером|           |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|9. Покатые    |Канатно-  |Между осью |   -   | 1,0 |            |
|              |кресельные|каната и   |       |     |            |
|              |дороги    |конвейером |       |     |            |
|--------------+----------+-----------+-------+-----+------------|
|10. Выработки,|Устройство|Между      |  0,8  |  -  |            |
|служащие для  |для       |креплением |       |     |            |
|пропуска      |пропуска  |и отшивкой |       |     |            |
|угля,         |угля      |или        |       |     |            |
|породы или    |          |металлич.  |       |     |            |
|закладных     |          |трубами    |       |     |            |
|материалов    |          |           |       |     |            |
|на откатный   |          |           |       |     |            |
|горизонт      |          |           |       |     |            |
|самотеком и   |          |           |       |     |            |
|имеющие два   |          |           |       |     |            |
|отделения или |          |           |       |     |            |
|обустроенные  |          |           |       |     |            |
|металлическими|          |           |       |     |            |
|трубами       |          |           |       |     |            |
------------------------------------------------------------------

Примечания:

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 16 ноября 2004 года №257
"Об утверждении Правил безопасности в угольных шахтах"

О документе

Номер документа:257
Дата принятия: 16/11/2004
Состояние документа:Утратил силу
Регистрация в МинЮсте: № 327/10607 от 23/03/2005
Начало действия документа:03/04/2005
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:05/07/2010

Опубликование документа

Официальный Вестник Украины 2005, №13, ст. 689