База данных

Дата обновления БД:

15.11.2019

Добавлено/обновлено документов:

28 / 381

Всего документов в БД:

96205

Действует

О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку

ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 23 июля 2018 года №317

Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях

(В редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27.12.2018 г. №540; Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 03.10.2019 г. №361)

В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее - Правила).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года №48 "Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №14816, опубликован 7 марта 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

2) приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 ноября 2017 года №473 "О внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года №48 "Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №16091, опубликован 15 декабря 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

3. Департаменту инвестиционной политики Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением части третьей пункта 16 Правил, которая вводится в действие с 1 января 2019 года.

Исполняющий обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан

А.Евниев

Согласован

Министром информации и коммуникаций Республики Казахстан

"____" ____________ 2018 года

 

______________ Д.Абаев

Согласован

Министром по инвестициям и развитию Республики Казахстан

"____" ____________ 2018 года

 

______________ Ж.Касымбек

Согласован

Исполняющим обязанности Министра финансов Республики Казахстан

"____" __________ 2018 года

 

______________ Б.Шолпанкулов

Согласован

Исполняющим обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

"____" ____________ 2018 года

 

______________ Р.Даленов

 

Утверждены Приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года №317

(Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях изложены в новой редакции в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27.12.2018 г. №540; Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 03.10.2019 г. №361)
(см. предыдущую редакцию)

Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (далее - Закон), а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и определяют порядок субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса (далее - АПК), при инвестиционных вложениях.

2. Основной целью субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (секторах) АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.

В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

2) веб-портал информационной системы (далее - веб-портал) - интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к системе субсидирования;

3) инвестиционный проект в АПК (далее - инвестиционной проект) - комплекс мероприятий, предусматривающий инвестиции в создание новых или расширение действующих производственных мощностей;

4) инвестор в АПК (далее - инвестор) - субъект АПК в соответствии с законодательством Республики Казахстан, осуществляющий инвестиционные вложения;

5) специальный счет - счет финансового института в банке второго уровня, на который зачисляются суммы инвестиционных субсидий в соответствии с условиями Главы 6 настоящих Правил;

6) свободный бюджет - бюджетные средства, предусмотренные на соответствующий год бюджетом местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, свободные от обязательств на момент подачи заявки инвестора;

7) администратор бюджетной программы (далее - администратор) - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

8) лицевой счет - совокупность записей, содержащихся в реестре, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации заявок на субсидирование и учета операций по ним;

9) паспорт проекта - перечень и доля возмещения инвестиционных вложений в виде строительно-монтажных работ, техники, оборудования и других основных средств, работ и услуг, подлежащих инвестиционному субсидированию, указанных в приложениях 1 и 2 к настоящим Правилам;

10) расширение действующих производственных мощностей - мероприятия, предусматривающие оснащение действующих производственных мощностей недостающим или необходимым оборудованием (техникой) или увеличение производственных мощностей и иные действия, направленные на увеличение объемов производства и (или) уменьшение себестоимости производимой продукции и (или) повышение качества производимой продукции, изменение ее упаковки и (или) расширение ассортимента, а также другие мероприятия, целью которых является занятие новой товарной ниши на рынке, расширение рынков сбыта и другое;

11) инвестиционные вложения - затраты, направленные на создание новых и (или) расширение действующих производственных мощностей, на приобретение новой, ранее неиспользованной техники и оборудования, указанные в паспортах проектов;

12) инвестиционное субсидирование - возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК при инвестиционных вложениях;

13) рабочий орган по вопросам инвестиционного субсидирования (далее - рабочий орган) - местный исполнительный орган областей, городов республиканского значения и столицы в области сельского хозяйства, уполномоченный на рассмотрение заявок инвесторов и принятия решений о выплате/отказе в предоставлении инвестиционных субсидий;

14) договор инвестиционного субсидирования - соглашение, заключаемое между рабочим органом и инвестором, предусматривающее порядок и условия перечисления средств инвестиционных субсидий, хода мониторинга, ответственности сторон и иные условия;

15) поставщик услуг - лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение, определяемое рабочим органом в соответствии с законодательством о государственных закупках;

16) финансовые институты - банки второго уровня, микрофинансовые организации, кредитные организации, имеющие соответствующую лицензию на право осуществления банковских операций, лизинговые компании, кредитные товарищества;

17) производственный комплекс - совокупность взаимосвязанных производственных мощностей (зданий, сооружений, монтируемого оборудования, инженерных сетей и другое), направленных на производство, переработку, хранение, упаковку сельскохозяйственной продукции;

18) заявка - электронная/бумажная заявка на получение инвесторами инвестиционных субсидий при инвестиционных вложениях, по форме, согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящим Правилам;

19) информационная система субсидирования - организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность регистрации заявки на получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;

20) электронный реестр заявок на субсидирование (далее - реестр) - совокупность сведений о заявках на субсидирование агропромышленного комплекса, а также о заемщиках, финансовых институтах, и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;

21) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Субсидирование затрат на строительно-монтажные работы осуществляется по инвестиционным проектам, предусматривающим достижение показателей по производительности и/или продуктивности и/или объемов сбыта продукции и (или) загрузке производственных мощностей в соответствии с бизнес-планом проекта.

4. Ежегодно до 1 февраля соответствующего года рабочий орган создает и регистрирует в информационной системе субсидирования группу специалистов (далее - группа специалистов) из числа сотрудников рабочего органа и других организаций, являющихся представителями общественных и неправительственных отраслевых организаций.

Группа специалистов по всем паспортам проектов, за исключением паспорта проекта №1, осуществляет проверку документов, осмотр объекта инвестора, приобретенного оборудования на соответствие условиям, предусмотренным в паспортах проектов, также проверяет достижение загруженности производственных мощностей, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил производит расчет инвестиционных субсидий.

На каждый объект направляется не менее 2 (двух) специалистов, которые будут определяться рабочим органом.

Осмотр осуществляется в присутствии инвестора или его доверенного лица и его результат оформляется актом осмотра объекта инвестора и удостоверения в достижении загруженности производственных мощностей по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее - акт осмотра объекта).

Если инвестиционным проектом предполагается только приобретение техники, то осмотр объекта инвестора группой специалистов не требуется.

5. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Инвестиционное субсидирование осуществляется в соответствии с рекомендуемой схемой специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельскохозяйственной продукции, предусмотренной подпунктом 2) пункта 1 статьи 6 Закона.

7. Заявки, по которым сумма инвестиционных субсидий составляет 500 (пятьсот) миллионов тенге и более, согласуются с администратором.

8. Инвестиционное субсидирование совмещается с другими мерами государственной поддержки, за исключением мер, предусматривающих возмещение затрат при инвестиционных вложениях.

9. Инвестиционные субсидии не предоставляются инвесторам, в отношении которых начаты процедуры ликвидации, реабилитации или банкротства, а также деятельность, которых приостановлена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 марта 2014 года "О реабилитации и банкротстве", за исключением случаев ускоренной реабилитационной процедуры.

Глава 2. Основные условия инвестиционного субсидирования

10. Инвестиционное субсидирование осуществляется по паспортам проектов, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам и производится по месту реализации инвестиционного проекта.

11. Инвестиционные субсидии предоставляются по инвестиционным проектам, введенным в эксплуатацию, не ранее двух лет до года подачи электронной/бумажной заявки. Субсидированию подлежат техника и (или) оборудование:

1) приобретенные не ранее 24 (двадцати четырех) месяцев до даты ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию;

2) годом выпуска не ранее 36 (тридцати шести) месяцев до даты ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию.

12. Если по паспортам проекта предполагается приобретение только оборудования и/или техники, то субсидированию подлежат оборудование и (или) техника, годом выпуска не ранее трех лет, приобретенные не ранее двух лет до года подачи заявки.

13. Для паспортов проектов №5, №6, №9 наличие у инвестора соответствующей численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных (по крупному рогатому скоту свыше 15 месяцев, по мелкому рогатому скоту свыше 12 месяцев), подтверждается в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования и базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных.

В случае подачи заявки от сельскохозяйственного кооператива учитывается совокупная численность маточного поголовья сельскохозяйственных животных, зарегистрированных у членов сельскохозяйственного кооператива.

Коэффициенты перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условную голову крупного рогатого скота, которые указаны в паспортах проектов, осуществляются согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

14. Инвестиционное субсидирование осуществляется при соответствии заявки паспортам проектов, указанным в приложении 2 к настоящим Правилам, а также требованиям настоящих Правил.

15. Подтверждение приобретенных товаров, работ и услуг электронными счет-фактурами осуществляется посредством информационной системы электронных счет-фактур. Расходы, осуществленные до 1 января 2020 года, подтверждаются бумажными счет-фактурами. Расходы, понесенные при приобретении техники, оборудования за пределами Республики Казахстан подтверждаются грузовой таможенной декларацией, заверенной органом государственных доходов Республики Казахстан и инвойсом.

При приобретении сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственным кооперативом) техники и/или оборудования напрямую у иностранного производителя, не использующего информационную систему электронных счетов-фактур, затраты на приобретение подтверждаются сведениями из таможенной декларации на товары (из стран, не входящих в Евразийский экономический союз) или сведениями документа, выданного органом государственных доходов Республики Казахстан, подтверждающего, что товар ввезен из стран Евразийского экономического союза.

16. Инвестиционные субсидии выплачиваются после ввода в эксплуатацию новых и/или расширения действующих производственных мощностей и/или приобретения техники и оборудования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил. В случае реализации инвестиционного проекта, путем введения очереди или пускового комплекса, осуществляется субсидирование очереди или пускового комплекса.

17. Расчет инвестиционных субсидий осуществляется по фактически вложенным инвестициям. Процент возмещения затрат устанавливается в соответствии с долей возмещения, предусмотренной в паспортах проектов. Доля возмещения изменению не подлежит, за исключением случаев, указанных в пункте 18 настоящих Правил.

По паспортам проектов №11, №12, №25, №32, №33, №34, №35, №36, №37, №38, №39, при создании новых производственных мощностей, инвестиционные субсидии выплачиваются двумя траншами:

1) первый транш в размере 50 % от общей суммы инвестиционных субсидий после ввода объекта в эксплуатацию;

2) второй транш в размере 50 % от общей суммы инвестиционных субсидий после достижения объемов производства продукции не менее 30 % в сроки, предусмотренные бизнес-планом.

В случае достижения инвестиционным проектом на момент подачи заявки объемов производства продукции 30 % и более, инвестиционные субсидии выплачиваются одним траншем.

18. Увеличение доли возмещения возможно до 35 % за счет дополнительно выделяемых субсидий из местного бюджета по следующим паспортам проектов:

№1 "Приобретение сельскохозяйственной техники" - по приоритетным видам техники и оборудованию, предусмотренным в программах развития территорий областей с указанием обоснования;

№7 "Создание и расширение объектов для откорма крупного рогатого скота" - по инвестиционным проектам, применяющим новые технологии и/или элементы цифровизации;

№10 "Создание и расширение объектов для выращивания крупного рогатого скота молочного направления мощностью от 400 голов маточного поголовья" - по инвестиционным проектам, применяющим новые технологии и/или элементы цифровизации.

19. Размер инвестиционной субсидии определяется по следующей формуле:

А = Б х В, где:

А - сумма инвестиционных субсидий;

Б - сумма фактически вложенных инвестиций или максимально допустимая стоимость для расчета субсидий, указанная в паспортах проектов (если фактически вложенные инвестиции превышают максимальную допустимую стоимость для расчета субсидий);

В - доля возмещения инвестиционных вложений в процентном выражении, указанная в паспортах проектов.

По паспортам проектов, предусматривающим субсидирование на единицу измерения, размер субсидий определятся по следующей формуле:

А = (Б х В) х Г, где:

А - сумма инвестиционных субсидий;

Б - сумма фактически вложенных инвестиций или максимально допустимая стоимость для расчета субсидий, указанная в паспортах проектов (если фактически вложенные инвестиции превышают максимальную допустимую стоимость для расчета субсидий);

В - доля возмещения инвестиционных вложений в процентном выражении, указанная в паспортах проектов;

Г - единица измерения, указанная в паспортах проектов.

20. Прием заявок осуществляется по месту реализации инвестиционного проекта с 1 февраля по 1 декабря (включительно) соответствующего года, при наличии свободных от обязательств средств на инвестиционное субсидирование в соответствующем году (далее - Свободный бюджет).

До 1 июля соответствующего года 60 (шестьдесят) % от Свободного бюджета используется на субсидирование паспортов проектов №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19, №20, №21, №22.

В случае если 1 июля соответствующего года зарезервированный лимит не освоен, то прием заявок продолжается без применения указанного лимита.

21. По инвестиционным проектам, которые не введены в эксплуатацию, инвестор по своему усмотрению может подать заявку в два этапа. На первом этапе рабочий орган принимает решение о соответствии/несоответствии инвестора условиям настоящих Правил. На втором этапе рабочий орган принимает решение о выплате/отказе в выплате инвестиционных субсидий.

22. Заявки по инвестиционным проектам, уже введенным в эксплуатацию, а также по фактически приобретенной технике и оборудованию, рассматриваются без применения двухэтапных процедур.

23. В случае использования инвестором собственных средств сумма инвестиционных субсидий перечисляется рабочим органом на расчетный счет инвестора.

При приобретении техники, оборудования и других объектов в кредит/лизинг инвестиционные субсидии по согласованию с инвестором перечисляются в финансовый институт в счет погашения основного долга инвестора либо на расчетный счет инвестора.

Глава 3. Порядок приема и рассмотрения заявок на инвестиционное субсидирование в электронном виде

24. Подача заявки на инвестиционное субсидирование осуществляется в электронном виде посредством веб-портала "электронного правительства" и регистрируется в информационной системе субсидирования.

Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и информационной системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации.

Наличие у инвестора лицевого счета в информационной системе субсидирования подтверждается в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица".

25. Для получения решения рабочего органа по первому этапу инвестор подает электронную заявку первого этапа на инвестиционное субсидирование посредством веб-портала "электронного правительства" по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подписанную ЭЦП инвестора, с прикреплением к ней необходимых документов указанных в заявке в формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) инвестора бумажного варианта).

При этом, рабочий орган принимает решение о соответствии/несоответствии инвестиционного проекта условиям настоящих Правил в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявки.

26. На втором этапе (после завершения работ) инвестор подает заявку второго этапа на инвестиционное субсидирование по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, с прикреплением к ней следующих подтверждающих, правоустанавливающих и/или регистрационных документов в электронном формате "PDF (Portable Document Format)" (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) инвестора бумажного варианта):

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года №317
"Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях"

О документе

Номер документа:317
Дата принятия: 23/07/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:17/09/2018
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационная система "Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде" от 6 сентября 2018 года.

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан от 29 августа 2018 года №17320

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17 сентября 2018 года, за исключением:

- части третьей пункта 16 Правил, которая вводится в действие с 1 января 2019 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 03/10/2019  документом  Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства... № 361 от 03/10/2019
Вступила в силу с: 25/10/2019


Редакция от 27/12/2018, принята документом Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан О внесении изменения в приказ... № 540 от 27/12/2018
Вступила в силу с: 01/01/2019


Редакция от 23/07/2018