База данных

Дата обновления БД:

17.10.2018

Добавлено/обновлено документов:

61 / 249

Всего документов в БД:

86544

Действует

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 мая 2018 года №49

О недрах

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 12 апреля 2018 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при пользовании недрами у государства с физическими и юридическими лицами.

2. Законодательство Кыргызской Республики в сфере пользования недрами основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Настоящий Закон определяет порядок государственного правового регулирования, компетенцию органов государственной власти, органов местных государственных администраций и местного самоуправления, права и обязанности физических и юридических лиц, а также ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики в сфере недропользования.

Статья 2. Применение других законов и нормативных правовых актов при пользовании недрами

1. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами и не урегулированные настоящим Законом, регулируются соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

2. Государство осуществляет свою политику в сфере недропользования на основе следующих положений:

1) недра являются исключительной собственностью государства, находящейся под его особой охраной;

2) не допускается дискриминация граждан и юридических лиц соответственно по признаку гражданства или страны регистрации;

3) стремление к созданию условий для безопасного для людей и окружающей среды ведения работ;

4) развитие и управление минерально-сырьевой базой Кыргызской Республики;

5) охрана и рациональное использование недр Кыргызской Республики;

6) регулирование отношений, связанных с недропользованием, на основе взаимовыгодного сотрудничества;

7) прозрачность, открытость процедур лицензирования;

8) недопущение ограничения конкуренции и монополизации при недропользовании.

3. Особенности отношений недропользования на условиях соглашений о разделе продукции и концессионных договоров устанавливаются соответствующими законами Кыргызской Республики.

Статья 3. Право собственности на недра

Недра являются исключительной собственностью Кыргызской Республики, используются как основа жизни и деятельности народа Кыргызстана и находятся под особой охраной государства.

Статья 4. Термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

1) бенефициар - физическое лицо, государство, являющееся конечным владельцем недропользователя и/или заявителя на получение права пользования недрами путем:

а) прямого и/или косвенного владения 10 и более процентами акций или долей участия в уставном капитале; и/или

б) прямого и/или косвенного владения 10 и более процентами голосов высшего органа управления; и/или

в) прямого и/или косвенного назначения и/или отзыва членов органов управления;

2) бонус - налог за право пользования недрами, уплачиваемый в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

3) восстанавливающиеся месторождения полезных ископаемых - месторождения песчано-гравийных отложений в руслах рек, восстанавливающиеся естественным путем при их разработке;

4) выборочная разработка - нарушение технического проекта избирательным извлечением из недр наиболее продуктивных запасов со снижением промышленной ценности оставшихся запасов в недрах;

5) геологическая информация о недрах - содержащиеся в геологических отчетах, картах, пробах, протоколах испытаний и иных материалах геологические, горно-технические, технологические, экономические сведения (данные) о геологическом строении и истории развития недр, составе, свойствах и об условиях залегания горных пород, подземных вод, полезных ископаемых и других геологических образований, о геофизических и геохимических полях, а также о способах и результатах изучения и использования недр, об извлекаемом минеральном сырье;

6) геологические информационные ресурсы - совокупные документы и геологические материалы, содержащие геологическую и иную информацию о недрах;

7) геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения недр и определяемый в графической документации в прямоугольной двухмерной системе координат его угловыми точками;

8) геологическое изучение недр - проведение геолого-поисковых, геологоразведочных, региональных геолого-съемочных, геологических, геофизических и других видов работ;

9) геолого-поисковые работы - геологические исследования, включающие стадии региональных, общих и детальных поисковых, а также поисково-оценочных работ, направленных на выявление проявлений и месторождений полезных ископаемых с оценкой их прогнозных ресурсов и целесообразности проведения на них геологоразведочных работ;

10) геологоразведочные работы - геологические исследования, включающие стадии предварительной и детальной разведки участка недр, в том числе подземных вод и тепловых ресурсов, с целью изучения и подготовки их к разработке с определением количества и качества полезных ископаемых, их технологических свойств, геологических, горнотехнических, гидрогеологических и других условий разработки;

11) горное имущество - недвижимое имущество, созданное или приобретенное недропользователем в пределах земельного, горного или геологического отвода, обеспечивающее пользование недрами;

12) горный отвод - участок недр, глубина которого определяется глубиной распространения соответствующих полезных ископаемых, предоставляемый для разработки полезных ископаемых и определяемый в графической документации в прямоугольной трехмерной системе координат его угловыми точками, а также участок недр, предоставляемый для размещения объектов, не связанных с разработкой полезных ископаемых;

13) группа полезных ископаемых - виды полезных ископаемых, объединенных общностью признаков. Для целей настоящего Закона выделены следующие группы полезных ископаемых:

а) 1 группа - нефть и газ;

б) 2 группа - пресные и минеральные подземные воды;

в) 3 группа - остальные полезные ископаемые;

14) дебит скважины - максимальное количество полезного ископаемого, которое можно добыть из скважины за единицу времени;

15) забалансовые запасы - запасы полезных ископаемых, учтенные в Государственном балансе запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики как экономически нецелесообразные или невозможные для разработки на момент их учета или переучета;

16) земли, предоставляемые для пользования недрами - земельные участки, предоставляемые недропользователю для разработки полезных ископаемых, осуществляемой на основании лицензии на право пользования недрами, концессионного договора, соглашения о разделе продукции и государственной регистрации, предусмотренных настоящим Законом, и строительства объектов инфраструктуры (дороги, склады, хвостохранилища, ЛЭП, вахтовый поселок и иные объекты инфраструктуры, используемые исключительно в целях недропользования), определяемые в графической документации в прямоугольной системе координат его угловыми точками;

17) зона санитарной охраны - территория вокруг источника водоснабжения и водопроводного сооружения, где устанавливается особый режим, исключающий или ограничивающий возможность их загрязнения или заражения;

18) инфраструктура - комплекс взаимосвязанных структур и/или объектов, составляющих и обеспечивающих деятельность по недропользованию;

19) инициатива прозрачности добывающих отраслей (далее - ИПДО) - глобальный международный стандарт, способствующий обеспечению прозрачности доходов от деятельности добывающих отраслей промышленности, предусматривающий проведение сверки платежей компаний и доходов, получаемых Правительством Кыргызской Республики, и регулярное информирование широкой общественности;

20) консервация - временное прекращение геолого-поисковых, геологоразведочных работ и/или разработки месторождения полезных ископаемых и/или работ, связанных со строительством и эксплуатацией горного или иного имущества, с сохранением возможности продолжения прекращенных работ;

21) ликвидация горного имущества - комплекс мероприятий, осуществляемых при прекращении недропользования и исключающих возможность дальнейшего использования имущества, а также обеспечивающих безопасность жизни и здоровья населения, охрану недр и окружающей среды;

22) лицензиат - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право пользования недрами и зарегистрированное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

23) лицензионная площадь - участок земной поверхности, соответствующий горному и геологическому отводам, на которые выдана лицензия на право пользования недрами, и определяемый в графической документации в прямоугольной двухмерной системе координат его угловыми точками; размер лицензионной площади выражается в квадратных километрах или гектарах;

24) лицензионный орган (лицензиар) - уполномоченный государственный орган по недропользованию;

25) лицензионное соглашение - неотъемлемая часть лицензии, в которой определяются условия пользования недрами;

26) лицензия на право пользования недрами - документ, удостоверяющий право пользования участком недр, выдаваемый лицензионным органом в соответствии с настоящим Законом;

27) месторождение полезных ископаемых - это участок недр, содержащий оцененные полезные ископаемые, разработка которых промышленно целесообразна;

28) недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения, включая россыпные проявления полезных ископаемых;

29) независимая экспертиза - экспертиза технических проектов на проведение соответствующих работ, проводимая независимыми лицами, прошедшими аккредитацию в установленном законодательством порядке;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера применения настоящего Закона Статья 2. Применение других законов и нормативных правовых актов при пользовании недрами Статья 3. Право собственности на недра Статья 4. Термины, используемые в настоящем Законе Глава 2. Полномочия государственных органов по вопросам недропользования Статья 5. Полномочия Правительства Кыргызской Республики Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа по недропользованию Статья 7. Полномочия органов местных государственных администраций и местного самоуправления Статья 8. Полномочия уполномоченного государственного органа по экологической и технической безопасности Статья 9. Государственный фонд недр Статья 10. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых Кыргызской Республики Статья 11. Государственный баланс запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики Статья 12. Государственный учет и регистрация запасов и ресурсов полезных ископаемых Статья 13. Участки недр общегосударственного значения Статья 14. Геологическая информация о недрах Статья 15. Государственный геологический информационный фонд Статья 16. Порядок предоставления геологических информационных ресурсов Глава 3. Порядок предоставления прав пользования недрами Статья 17. Виды пользования недрами Статья 18. Основания предоставления прав пользования недрами Статья 19. Пользователи недр Статья 20. Обязанности пользователей недр Статья 21. Сроки действия прав пользования недрами и порядок их продления Статья 22. Порядок предоставления права пользования недрами Статья 23. Порядок проведения конкурса Статья 24. Порядок проведения аукциона Статья 25. Порядок предоставления права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" Статья 26. Приостановление и прекращение права пользования ведрами Статья 27. Последствия прекращения права пользования недрами Статья 28. Индивидуальная старательская деятельность Глава 4. Лицензирование прав пользования недрами Статья 29. Лицензирование прав пользования недрами Статья 30. Социальный пакет Статья 31. Совместимость лицензий на право пользования недрами Статья 32. Содержание лицензии на право пользования недрами и лицензионного соглашения Статья 33. Лицензия на право пользования недрами на геолого-поисковые работы Статья 34. Лицензия на право пользования недрами на геологоразведочные работы Статья 35. Лицензия на право пользования недрами для разработки месторождений полезных ископаемых Статья 36. Осуществление работ по государственному заказу Статья 37. Лицензия на право пользования недрами, не связанное с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых Статья 38. Залог и передача лицензий на право пользования недрами Статья 39. Изменение, дополнение и трансформация лицензии на право пользования недрами Глава 5. Отношения недропользователей и владельцев земельных прав Статья 40. Право пользования земельным участком Статья 41. Обеспечение прозрачности при недропользовании Статья 42. Сервитут в отношении земельного участка, право временного пользования которым предоставлено иному недропользователю Глава 6. Государственное регулирование недропользования Статья 43. Государственная охрана недр, окружающей среды и государственный надзор за промышленной безопасностью при недропользовании Статья 44. Особенности регулирования использования подземных вод Статья 45. Государственный учет водозаборных скважин Статья 46. Антимонопольные требования Статья 47. Охрана участков недр, имеющих особую научную или культурную ценность Статья 48. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых Статья 49. Ликвидация или консервация горного имущества Статья 50. Порядок проведения экспертиз технических проектов Статья 51. Налогообложение и платежи за пользование недрами Глава 7. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства о недрах Статья 52. Порядок разрешения споров по вопросам прав пользования недрами Статья 53. Ответственность за нарушение законодательства о недрах Статья 54. Возмещение убытков Глава 8. Заключительные и переходные положения Статья 55. Переходные положения Статья 56. О порядке введения в действие настоящего Закона

Закон Кыргызской Республики от 19 мая 2018 года №49
"О недрах"

О документе

Номер документа:49
Дата принятия: 19/05/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:29/06/2018
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Эркин Тоо" от 29 мая 2018 года №45;

"Нормативные акты Правительства Кыргызской Республики" от 4 июня 2018 года №23

Примечание к документу

В соответствии со статьей 56 настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования - с 29 июня 2018 года.

Части 3 и 4 статьи 50 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года №19 - с 1 января 2019 года.