Недействующая редакция. Принята: 19.03.2015 / Вступила в силу: 10.04.2015

Недействующая редакция, не действует с 9 июня 2016 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 17 апреля 2014 года №1227-VII

Об Общественном телевидении и радиовещании Украины

(В редакции Закона Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)

Настоящий Закон создает правовые основы деятельности Общественного телевидения и радиовещания Украины, определяет основы деятельности Национальной общественной телерадиокомпании Украины.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовые основы деятельности Общественного телевидения и радиовещания Украины

1. С целью удовлетворения информационных потребностей общества, привлечения граждан к обсуждению и решению важнейших социально-политических вопросов, обеспечения национального диалога, содействия формированию гражданского общества создается Общественное телевидение и радиовещание Украины.

2. Общественное телевидение и радиовещание Украины образуется в форме публичного акционерного общества "Национальная общественная телерадиокомпания Украины" (далее - НОТУ), 100 процентов акций которого принадлежит государству.

НОТУ образуется на базе Национальной телекомпании Украины, Национальной радиокомпании Украины, Государственной телерадиокомпании "Культура", областных государственных телерадиокомпаний, Государственной телерадиовещательной компании "Крым", государственных организаций "Киевская государственная региональная телерадиокомпания", "Севастопольская региональная государственная телерадиокомпания", "Новгород-Северская региональная государственная телерадиокомпания "Северская", "Криворожская региональная государственная телерадиокомпания "Криворожье", государственного предприятия "Украинская студия телевизионных фильмов "Укртелефильм", которые реорганизуются путем присоединения к Национальной телекомпании Украины.

Образование НОТУ осуществляется по решению Кабинета Министров Украины в соответствии с законодательством с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

НОТУ является объектом общегосударственного значения. Отчуждение, передача (кроме краткосрочной аренды), приватизация недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, земельных участков, на которых они расположены, а также акций, принадлежащих государству в уставном капитале НОТУ, запрещается.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство в сфере деятельности НОТУ

1. В своей деятельности НОТУ руководствуется Конституцией Украины, законами Украины "Об информации", "О доступе к публичной информации", "О телевидении и радиовещании", "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания", настоящим Законом, Уставом НОТУ, который утверждается Кабинетом Министров Украины, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 3. Принципы деятельности, гарантии независимости НОТУ

1. Деятельность НОТУ осуществляется на принципах:

1) всестороннего, объективного и сбалансированного информирования об общественно значимых событиях в Украине и за рубежом;

2) соблюдение норм общественной морали, традиций и культуры Украинского народа, распространения семейных ценностей и укрепление роли традиционной семьи в развитии украинского общества;

3) приоритета общественных интересов над коммерческими и политическими;

4) четкое разделение фактов от комментариев и оценок;

5) свободного выражения взглядов, мнений и убеждений;

6) независимости управления и текущей деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, политических партий, предприятий, учреждений, организаций, физических лиц;

7) участия общественности в управлении, формировании программной политики;

8) отсутствия дискриминации по какому-либо признаку;

9) прозрачности и открытости деятельности.

2. Запрещается вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, а также негосударственных организаций в деятельность НОТУ с целью установления цензуры, предварительного контроля и незаконного влияния на содержание распространяемой Общественным телевидением и радиовещанием Украины.

3. Обязательства Общественного телевидения и радиовещания Украины по распространению сообщений органов власти определяются исключительно этим Законом.

Статья 4. Основные задачи НОТУ

1. Основными задачами НОТУ являются:

1) объективное, полное, своевременное и беспристрастное информирование об общественно значимые события в Украине и за рубежом;

1-1) обеспечение сбалансированного и прозрачного доступа субъектов общественно-политической жизни в программы (передач) дискуссионного формата, в том числе в виде дебатов;

2) содействие консолидации украинского общества;

3) развитие и укрепление статуса украинского языка и культуры, содействие развитию языков и культур национальных меньшинств;

4) содействие полнейшему удовлетворению информационных, культурных и образовательных потребностей населения Украины, в том числе путем создания и распространения экономических, историко-документальных, культурных, учебно-познавательных, развлекательных, спортивных программ, программ для детей и молодежи, людей с ограниченными физическими возможностями, национальных меньшинств, других социальных групп;

5) оперативное информирование населения о чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу жизни или здоровью людей;

6) предоставление гражданам Украины востребованных информационных продуктов, отсутствующих на коммерческом рынке;

7) содействие укреплению международного авторитета Украины.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Вещание НОТУ

1. НОТУ вещает не менее чем на двух общенациональных каналах вещания многоканальной эфирной телесети (общественно-политическом и культурно-образовательном), на региональных каналах вещания многоканальной эфирной телесети и не менее чем на трех общенациональных эфирных радиоканалах (общественно-политическом, культурно-образовательном, молодежном)";

4) часть первую статьи 6 дополнить абзацами вторым - девятым следующего содержания:

"Устав НОТУ определяет полномочия акционера, органов управления НОТУ и их компетенцию в соответствии с законодательством, с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

Устав НОТУ должен содержать:

1) гарантии независимости общественного вещателя;

2) запрет на вмешательство со стороны акционера, других субъектов властных полномочий в его редакционную политику;

3) положение о полномочиях Наблюдательного совета НОТУ;

4) положение о полномочиях членов правления НОТУ;

5) структуру НОТУ, в частности положения о структурных подразделениях НОТУ, ответственных за телевизионное и радиовещание, региональное телерадиовещание;

6) положение о запрете отчуждения, передачи, приватизации недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, земельных участков, на которых они расположены, а также акций, принадлежащих государству в уставном капитале НОТУ.

(Статья 5 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Устав НОТУ

1. Устав НОТУ утверждается Кабинетом Министров Украины.

2. Изменения в Устав НОТУ вносятся Кабинетом Министров Украины по представлению Наблюдательного совета НОТУ.

Раздел II. Органы управления Национальной общественной телерадиокомпании Украины

Статья 7. Наблюдательный совет НОТУ

1. Надзор за деятельностью НОТУ осуществляет Наблюдательный совет НОТУ, действующей в пределах полномочий, определенных настоящим Законом и Уставом НОТУ.

2. Наблюдательный совет НОТУ:

1) определяет основные направления деятельности НОТУ, утверждает редакционный устав, контролирует его выполнение;

1-1) назначает пять членов редакционного совета НОТУ;

2) выбирает на конкурсной основе на четыре года председателя правления НОТУ и, по его представлению, членов правления НОТУ, заключает с ними контракты, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий, избирает членов и председателя ревизионной комиссии НОТУ, принимает решение о прекращении их полномочий;

3) избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря Наблюдательного совета НОТУ, принимает решение о прекращении их полномочий;

4) утверждает положения о ревизионной комиссии НОТУ, другие внутренние документы в соответствии с Уставом НОТУ и вносит изменения в них;

5) утверждает ежегодный отчет о деятельности НОТУ, обеспечивает его обнародования;

6) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации дочерних юридических лиц НОТУ;

7) создает и ликвидирует общественные советы и другие совещательные органы, определяет порядок их деятельности, формирует их состав;

8) готовит предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования НОТУ и представляет их соответствующим органам государственной власти;

8-1) устанавливает условия и размер оплаты труда работников НОТУ;

9) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом и Уставом НОТУ права и обязанности.

3. Наблюдательный совет НОТУ не может вмешиваться в текущую хозяйственную деятельность правления НОТУ.

(В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 8. Состав и порядок формирования Наблюдательного совета НОТУ

1. В Наблюдательный совет НОТУ входят по одному представителю от депутатских фракций и групп Верховной Рады Украины текущего созыва и девять членов от общественных объединений и ассоциаций, основным видом деятельности которых является деятельность:

1) в сфере образования и науки;

2) в сфере обеспечения прав национальных меньшинств;

3) в сфере физического воспитания и спорта;

4) в сфере журналистики;

5) в правозащитной сфере;

6) в сфере защиты интересов детей и молодежи;

7) в творческой сфере;

8) в сфере местного самоуправления;

9) в сфере защиты прав лиц с особыми потребностями.

Если количество членов Наблюдательного совета НОТУ, избранных от депутатских фракций и групп Верховной Рады Украины текущего созыва, равно или превышает количество членов, избранных от общественных объединений и ассоциаций, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания проводит дополнительную конференцию всех общественных организаций, которые приняли участие в избрании членов Наблюдательного совета НОТУ, на которой дополнительно выбирает членов Наблюдательного совета НОТУ от общественных объединений и ассоциаций в количестве, которое обеспечит их превышение на одного человека.

2. Делегировать представителей в состав Наблюдательного совета НОТУ вправе общественные объединения и ассоциации, действующие не менее трех лет в соответствующей сфере, их членами являются авторитетные в соответствующей области лица, а деятельность является активной (в течение последних трех лет организуют периодически, не реже чем несколько раз в год, общественные мероприятия по проблемам, которые существуют в соответствующей сфере: инициируют публичные обсуждения актуальных вопросов, публичные дискуссии в профессиональной сфере и т.д.).

3. Кандидатуры для включения в состав Наблюдательного совета НОТУ подаются в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Общественное объединение и ассоциация, которое соответствует требованиям, указанным в части второй настоящей статьи, может подать только одну кандидатуру.

4. Члены Наблюдательного совета НОТУ от общественных объединений и ассоциаций избираются путем рейтингового голосования на соответствующих конференциях общественных объединений и ассоциаций, отдельно по каждому виду деятельности, проводимых Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Порядок проведения соответствующей конференции общественных объединений и ассоциаций и избрание членов Наблюдательного совета НОТУ определяется Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Каждое общественное объединение и ассоциация, принимающее участие в соответствующей конференции, имеет один голос.

5. Депутатские фракции и группы выбирают членов Наблюдательного совета НОТУ.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Наблюдательного совета НОТУ, избранного от депутатской фракции или группы, такая депутатская фракция или группа принимает решение об избрании нового члена Наблюдательного совета НОТУ.

В случае если депутатская фракция или группа, избравшая члена НОТУ, который досрочно прекратил полномочия, расформирована, комитет Верховной Рады Украины, к компетенции которого отнесены вопросы телерадиовещания, принимает ad hoc решение о порядке избрания члена Наблюдательного совета НОТУ.

Член Наблюдательного совета НОТУ, который до назначения на должность был членом какой-либо политической партии, на время осуществления своих полномочий приостанавливает членство в этой партии. Он не может участвовать в партийной деятельности или выполнять поручения партии, любого его органа или должностного лица.

6. Срок полномочий членов Наблюдательного совета НОТУ составляет четыре года. Одно и то же лицо не может входить в состав Наблюдательного совета НОТУ более двух сроков подряд независимо от продолжительности таких сроков.

7. Члены Наблюдательного совета НОТУ осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.

8. Кандидатуры членов Наблюдательного совета НОТУ отклоняются Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания на основании их несоответствия требованиям, установленным статьей 9 настоящего Закона.

(В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 9. Требования к члену Наблюдательного совета НОТУ

1. Членом Наблюдательного совета НОТУ может быть гражданин Украины, который имеет высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет, а также высшее образование и постоянно (не менее пяти лет) проживает на территории Украины.

2. Не могут быть членами Наблюдательного совета НОТУ:

1) лица, имеющие судимость, не погашенную или не снятую в установленном законом порядке;

2) народные депутаты Украины, члены Кабинета Министров Украины, члены Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, военнослужащие, нотариусы, судьи, прокуроры, следователи, работники правоохранительных органов, лица, находящиеся на государственной службе, лица, занимающие выборные должности в органах государственного управления любого уровня, лица, находящиеся в штате политической партии, лица, находящиеся в штате любого предприятия, в котором доля государственной собственности превышает 25 процентов, а также другие лица, в отношении которых Законом Украины "О предотвращении коррупции" установлено ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности;

3) работники или представители телерадиоорганизаций, имеющих лицензию на осуществление вещания в Украине или выполняющих любую оплачиваемую работу (реализуют товары, оказывают услуги) для телерадиоорганизаций;

4) лица, которые прямо или опосредованно владеют долей в уставном (складочном) капитале телерадиоорганизаций или юридических лиц, выполняющих любую оплачиваемую работу (реализуют товары, оказывают услуги) для телерадиоорганизаций.

(В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 10. Прекращение полномочий члена Наблюдательного совета НОТУ

1. Полномочия члена Наблюдательного совета НОТУ прекращаются Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания в случае:

1) истечения срока полномочий;

2) представление заявления о прекращении полномочий по собственному желанию;

3) прекращения гражданства Украины или выезда на постоянное проживание за пределы Украины;

4) наступления оснований, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Закона;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;

6) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья в течение шести и более месяцев при наличии соответствующего медицинского заключения;

7) вступление в законную силу судебного решения о признании его ограниченно дееспособным или недееспособным;

8) смерти или признания безвестно отсутствующим;

9) отсутствие на трех заседаниях Наблюдательного совета НОТУ, кроме случаев, когда состояние здоровья не позволяет участвовать в заседаниях, подтверждается медицинской справкой.

2. Досрочное прекращение полномочий члена Наблюдательного совета НОТУ по другим основаниям запрещается.

3. Решение о прекращении полномочий члена Наблюдательного совета НОТУ принимает Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания в установленном ею порядке.

Статья 11. Заседание Наблюдательного совета НОТУ

1. Организационной формой деятельности Наблюдательного совета НОТУ являются заседания.

2. Заседание Наблюдательного совета НОТУ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3. Внеочередные заседания Наблюдательного совета НОТУ собираются по требованию председателя Наблюдательного совета НОТУ или не менее трети его членов, правления, ревизионной комиссии НОТУ.

4. Заседание Наблюдательного совета НОТУ считается правомочным, если на нем присутствуют две трети его членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов Наблюдательного совета НОТУ, присутствующих на заседании. Решения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 7 настоящего Закона, принимаются большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета НОТУ.

5. Во время заседания Наблюдательного совета НОТУ секретарь Наблюдательного совета НОТУ ведет протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 12. Правление НОТУ

1. Исполнительным органом НОТУ является правление.

По представлению председателя правления Наблюдательный совет НОТУ избирает членов правления сроком на четыре года в соответствии с Уставом НОТУ. Решение об избрании членов правления НОТУ должно быть мотивированным, с обоснованием причин, на основе которых Наблюдательный совет НОТУ предоставила преимущество одному кандидату перед другим.

2. Правление подотчетно Наблюдательному совету НОТУ. Правление действует от имени НОТУ в пределах, установленных настоящим Законом и Уставом НОТУ.

Правления НОТУ ежегодно готовит общий отчет о деятельности НОТУ и отчет о финансово-хозяйственной деятельности НОТУ, которые подаются на рассмотрение Наблюдательного совета НОТУ. Председатель Наблюдательного совета НОТУ не позднее 1 марта каждого года представляет в Кабинет Министров Украины отчет о финансово-хозяйственной деятельности НОТУ и обеспечивает обнародование общего отчета о деятельности НОТУ на официальных сайтах НОТУ и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

3. Правление НОТУ:

1) осуществляет управление текущей деятельностью НОТУ;

2) разрабатывает предложения к проекту финансового плана НОТУ;

3) организует выполнение решений Наблюдательного совета НОТУ;

4) осуществляет иные предусмотренные законом и Уставом НОТУ права и обязанности.

4. Правление НОТУ возглавляет его председатель.

5. Председатель правления НОТУ:

1) организует работу правления, председательствует на его заседаниях;

2) совершает сделки от имени НОТУ;

3) осуществляет подбор кадров НОТУ, формирует кадровый резерв на соответствующие должности, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников НОТУ;

4) действует без доверенности от имени НОТУ в пределах, установленных Уставом НОТУ;

5) осуществляет другие предусмотренные законом и Уставом НОТУ права и обязанности.

6. На председателя и членов правления НОТУ распространяются ограничения, предусмотренные частью второй статьи 9 настоящего Закона.

В случае невыполнения требований, установленных настоящей частью, Наблюдательный совет НОТУ обязан на ближайшем заседании прекратить полномочия председателя или соответствующего члена правления НОТУ.

(В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 13. Ревизионная комиссия НОТУ

1. Ревизионная комиссия является органом НОТУ, который контролирует финансово-хозяйственную деятельность правления НОТУ.

Ревизионная комиссия избирается Наблюдательным советом НОТУ сроком на четыре года. Порядок формирования ревизионной комиссии, а также требования к членам и председателя ревизионной комиссии устанавливаются в Положении о ревизионной комиссии НОТУ, утверждаемым Наблюдательным советом НОТУ.

2. При осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления НОТУ ревизионная комиссия проверяет:

1) достоверность данных, содержащихся в годовой финансовой отчетности НОТУ;

2) соответствие ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета и отчетности;

3) своевременность и правильность отражения в бухгалтерском учете всех финансовых операций в соответствии с установленными правилами и порядка;

4) соблюдение правлением НОТУ полномочий по распоряжению имуществом НОТУ и проведение финансовых операций от имени НОТУ;

5) своевременность и правильность проведения расчетов по обязательствам НОТУ;

6) хранения средств и материальных ценностей;

7) использование средств НОТУ;

8) финансовое состояние НОТУ.

3. Ревизионная комиссия НОТУ в соответствии с возложенными на нее задачами проводит плановые и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности НОТУ. Порядок проведения проверок и организация работы ревизионной комиссии регулируются Положением о ревизионной комиссии НОТУ.

4. Заседание ревизионной комиссии НОТУ проводятся в случае необходимости, но не реже одного раза в месяц, а также перед началом проверок и по их результатам.

По результатам проведения плановых и внеплановых проверок ревизионная комиссия принимает решение.

Заседание ревизионной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Решение ревизионной комиссии принимаются большинством голосов от общего состава ревизионной комиссии.

5. Ревизионная комиссия сообщает о результатах проведенных ею проверок в Наблюдательный совет НОТУ.

Раздел III. Обеспечение деятельности Национальной общественной телерадиокомпании Украины

Статья 14. Источники финансирования НОТУ

1. Исключена.

2. НОТУ может финансироваться за счет:

1) продажи собственной теле- и радиопродукции, платы за пользование авторскими и смежными правами;

2) государственного и местных бюджетов;

3) абонентской платы, уплачиваемой за услуги НОТУ в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

4) других поступлений, не запрещенных законодательством.

3. Государство обеспечивает надлежащее финансирование НОТУ, которое предусматривается отдельной строкой в Государственном бюджете Украины и составляет не менее 0,2 процента расходов общего фонда Государственного бюджета Украины за предыдущий год.

4. В течение первых четырех лет с момента образования НОТУ трансляция рекламы, телепродажи, сообщений о спонсорах на каналах НОТУ в течение каждого астрономического часа и астрономических суток фактического вещания не может превышать объемов, установленных действующим законодательством.

В течение пятого года вещания объем рекламы, телепродажи, сообщений о спонсорах не может превышать 10 процентов, а в течение избирательного процесса - 15 процентов фактического объема вещания в течение астрономических суток. Объем рекламы в течение каждого астрономического часа фактического вещания не может превышать 15 процентов, а в течение избирательного процесса - 20 процентов.

Начиная с шестого года вещания, объем рекламы, телепродажи, сообщений о спонсорах не может превышать 5 процентов, а в течение избирательного процесса - 10 процентов фактического объема вещания в течение астрономических суток. Объем рекламы в течение каждого астрономического часа фактического вещания не может превышать 10 процентов, а в течение избирательного процесса - 15 процентов.

Социальная реклама в программах НОТУ допускается при отсутствии указания в ней на определенного субъекта (бренд), должностное лицо, товар. На такую рекламу не распространяются временные ограничения, определенные этой статьей.

Трансляция рекламы, сообщений о спонсоре - производителе алкогольных напитков, пива и/или напитков, изготавливаемых на его основе, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, пиво и/или напитки, изготавливаемые на его основе, запрещается, кроме трансляции рекламы и сообщений о спонсорах, которые приобретены с правом на трансляцию международных спортивных соревнований Международного олимпийского комитета, Федерации национальных футбольных ассоциаций, Союза европейских футбольных ассоциаций и во исполнение международных обязательств перед Европейским вещательным союзом.

(В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Нормы и положения статьи 14 применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов и бюджета Фонда социального страхования Украины в соответствии с пунктом 11 Заключительных положений Закона Украины от 25 декабря 2015 года №928-VIII

Статья 15. Имущество НОТУ

1. Исключена в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII.

2. Кабинет Министров Украины осуществляет контроль за использованием и сохранностью переданного НОТУ имущества и может определять субъекта управления указанным имуществом.

3. НОТУ не имеет права безвозмездно передавать имущество и земельные участки другим юридическим лицам или гражданам, кроме случаев, предусмотренных законом.

4. Исключена в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII.

5. НОТУ имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств от собственной хозяйственной деятельности, с учетом ограничений, установленных настоящим Законом.

6. Отчуждение и списания передаваемого НОТУ имущества, кроме недвижимого осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

7. Отчет о выполнении обязанностей НОТУ по управлению объектами государственной собственности подается центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического и социального развития, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

(В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 16. Аудит

1. НОТУ ежегодно проходит обязательный аудит годовой финансовой отчетности.

2. Аудиторская фирма определяется Наблюдательным советом НОТУ по результатам проведения конкурса. Расходы на проведение аудита осуществляются за счет НОТУ.

3. Обязательная финансовая отчетность и результаты ежегодного аудита публикуются в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на официальном сайте НОТУ.

Статья 17. Лицензия на вещание

1. НОТУ получает, продлевает срок действия и переоформляет лицензию на вещание в порядке, установленном Законом Украины "О телевидении и радиовещании", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Для осуществления своей деятельности НОТУ на основании соответствующего решения Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания получает лицензии на вещание путем переоформления, условия которых соответствуют условиям лицензий (включая перечень каналов вещания), владельцами которых является Национальная телекомпания Украины, Национальная радиокомпания Украины и областные государственные телерадиокомпании, Государственная телерадиовещательная компания "Крым", государственные организации "Киевская государственная региональная телерадиокомпания", "Севастопольская региональная государственная телерадиокомпания", "Новгород-Северская региональная государственная телерадиокомпания "Северская", "Криворожская региональная государственная телерадиокомпания "Криворожье".

3. Одновременно с переоформлением лицензий на вещание, предусмотренным частью второй настоящей статьи, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает решение об аннулировании соответствующих лицензий телерадиоорганизаций, указанных в части второй настоящей статьи, условия которых соответствуют условиям лицензии на вещание, выданной НОТУ.

4. Переоформление лицензий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, осуществляется на внеконкурсной основе на основании заявления, поданного НОТУ в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания, в течение 20 рабочих дней со дня получения такого заявления.

Условия лицензий на вещание, предусмотренных частью второй настоящей статьи, должны соответствовать условиям лицензий, которые признаются недействительными в соответствии с частью третьей настоящей статьи.

При принятии решения о выдаче лицензий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, допускается внесение изменений только в отношении органов управления, состав редакционного совета, состав наблюдательного совета, указания владельца/основателя телерадиоорганизации, концепции вещания (при условии соблюдения требований настоящего Закона), а также срока действия лицензии.

Изменение других условий лицензии, выданной в соответствии с частью второй настоящей статьи, возможно путем переоформления лицензии в общем порядке, предусмотренном законодательством о телевидении и радиовещании.

5. Срок действия лицензии на вещание, которая выдается НОТУ в соответствии с частью второй настоящей статьи, составляет семь лет. Продление срока действия лицензии НОТУ осуществляется в общем порядке, предусмотренном законодательством о телевидении и радиовещании.

6. За выдачу лицензий на вещание, предусмотренных частью второй настоящей статьи, лицензионный сбор не уплачивается.

(В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 18. Программная политика

1. Программная политика НОТУ направляется на достижение целей и задач ее деятельности.

2. НОТУ не обязана освещать деятельность органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

3. Программы НОТУ составляют не менее 75 процентов национального и европейского (стран, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении) производства ежесуточного эфирного вещания.

Статья 19. Редакционный устав и редакционный совет НОТУ

1. Редакционный устав НОТУ должен соответствовать требованиям Закона Украины "О телевидении и радиовещании" а в части положений относительно редакционного совета положениям настоящего Закона.

2. Редакционный совет НОТУ формируется из числа работников НОТУ в составе пятнадцати человек: пяти человек, назначаемых Наблюдательным советом НОТУ, пяти человек, избираемых общим собранием творческого коллектива НОТУ и пяти человек, назначаемых на конференции редакционных советов региональных подразделений НОТУ.

Редакционный совет регионального подразделения НОТУ формируется в составе шести человек: трех человек, которые назначаются правлением НОТУ и трех лиц, назначаемых общим собранием творческого коллектива соответствующего регионального подразделения НОТУ.

3. Редакционный устав НОТУ утверждается Наблюдательным советом НОТУ по представлению редакционного совета НОТУ.

(В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 20. Трансляция официальных сообщений

1. Предоставление эфирного времени НОТУ для официальных выступлений и заявлений высших должностных лиц государства осуществляется в установленном настоящим Законом порядке предоставления вне прямого эфира для экстренных официальных выступлений Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, Председателя Верховного Суда Украины, Председателя Конституционного Суда Украины.

2. Президенту Украины на безвозмездной основе предоставляется эфирное время для новогоднего поздравления украинского народа.

(В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Раздел IV. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

1-1. Законы и другие нормативно-правовые акты Украины действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

(Пункт 1-1 введен в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)

2. Признать утратившим силу Закон Украины "О системе Общественного телевидения и радиовещания Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., №45, ст. 284; 2002 г., №16, ст. 114; 2014 г., №2-3, ст. 41).

2-1. Установить, что образование НОТУ не требует предварительного разрешения Антимонопольного комитета Украины.

НОТУ является правопреемником всех прав и обязанностей, в том числе на все объекты права интеллектуальной собственности юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона.

Внесение права пользования земельными участками, предоставленными для размещения юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в уставный капитал НОТУ осуществляется в соответствии с нормативной оценкой таких участков, а в случае ее отсутствия - согласно экспертной оценке.

Внесение недвижимого имущества в уставный капитал НОТУ может осуществляться на основании учета имущества без предварительной государственной регистрации права собственности на такое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, внесенное в уставный капитал НОТУ, осуществляется на основании передаточного акта и акта оценки имущества, вносимого в уставный капитал НОТУ. Передаточный акт и/или акт оценки имущества документами, подтверждающие возникновение, переход, прекращение прав на имущество, внесенное в уставный капитал НОТУ.

Обнародование Кабинетом Министров Украины решения о создании НОТУ является официальным уведомлением для кредиторов о прекращении юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона.

Установить, что уставный капитал НОТУ формируется за счет имущества юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, за исключением имущества, которое в соответствии с законодательством не может быть включено в уставный капитал и закрепляется за НОТУ на праве хозяйственного ведения.

Во время образования НОТУ, формирование его уставного капитала и ликвидации юридических лиц, определенных статьей 1 настоящего Закона, не применяются положения законодательства относительно:

необходимости получения согласия кредиторов о замене должника в обязательстве (перевод долга), если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;

права кредиторов требовать в связи с проведением реорганизации обеспечения выполнения обязательств, их досрочного прекращения или исполнения и возмещения убытков;

невозможности завершения реорганизации до удовлетворения требований, заявленных кредиторами;

проведения аудиторской проверки финансовой отчетности юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона.

Установить, что пункт 22 части первой статьи 6 и часть пятая статьи 11 Закона Украины "Об управлении объектами государственной собственности" относительно НОТУ не применяются.

Установить, что до завершения реорганизации телерадиоорганизаций, указанных в статье 1 настоящего Закона, принадлежащие им лицензии на вещание действуют до момента принятия Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания решения о признании недействительными соответствующих лицензий в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

Установить, что во исполнение требований статьи 5 настоящего Закона Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания выдает лицензии НОТУ на вещание в верхнем диапазоне ультракоротких волн, предназначенных для радиовещания, в порядке, предусмотренном Законом Украины "О телевидении и радиовещании". Установить, что Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания безотлагательно обеспечивает утверждение Порядка проведения конференции общественных объединений и ассоциаций, избрание членов Наблюдательного совета НОТУ от общественных объединений и ассоциаций.

(Пункт 2-1 введен в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)

3. Внести изменения в следующие законы Украины:

1) в Законе Украины "О выборах Президента Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., №20-21, ст. 291; 2009 г. №50, ст. 754):

в части восьмой статьи 61 слова "и Национальной телекомпанией Украины, Национальной радиокомпанией Украины, между соответствующими окружными избирательными комиссиями и региональными государственными или коммунальными телерадиоорганизациями" заменить словами "окружными избирательными комиссиями и телерадиоорганизациями";

в статье 62:

в части пятой:

в первом предложении слова "на Первом Национальном канале Национальной телекомпании Украины" заменить словами "на общественно-политическом общенациональном телеканале Общественного телевидения Национальной общественной телерадиокомпании Украины";

во втором предложении слова "на первом канале Национальной радиокомпании Украины" заменить словами "на общественно-политическом общенациональном радиоканале Общественного радио Национальной общественной телерадиокомпании Украины";

в первом предложении части шестой слова "Национальной телекомпанией Украины" заменить словами "Национальной общественной телерадиокомпанией Украины";

в части седьмой слова "Национальной телекомпанией Украины" заменить словами "Национальной общественной телерадиокомпанией Украины";

в части девятой статьи 64 слова "на Первом Национальном канале Национальной телекомпании Украины" заменить словами "на общественно-политическом общенациональном телеканале Общественного телевидения Национальной общественной телерадиокомпании Украины", а слова "на первом канале Национальной радиокомпании Украины" - словами "на общественно-политическом общенациональном радиоканале Общественного радио Национальной общественной телерадиокомпании Украины";

2) в Законе Украины "О выборах народных депутатов Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., №10-11, ст. 73 с изменениями, внесенными Законом Украины от 21 ноября 2013 года №709-VII):

в части седьмой статьи 71 слова "и Национальной телекомпании Украины, Национальной радиокомпании Украины (для телерадиоорганизаций)" исключить;

в части восьмой статьи 72 слова "Национальной телекомпанией Украины, Национальной радиокомпанией Украины" заменить словами "Национальной общественной телерадиокомпанией Украины";

во втором предложении части пятнадцатой статьи 74 слова "и транслируется на первых каналах Национальной телекомпании Украины и Национальной радиокомпании Украины" заменить словами "и транслируется на общественно-политических общенациональных каналах Общественного телевидения и Общественного радио Национальной общественной телерадиокомпании Украины".

4. Кабинету Министров Украины:

подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

осуществить мероприятия, связанные с созданием Национальной общественной телерадиокомпании Украины, в порядке, определенном настоящим Законом;

обеспечить контроль за проведением сплошной инвентаризации имущества, в том числе нематериальных активов юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона;

образовать комиссию по реорганизации юридических лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и утвердить порядок преобразования Национальной телекомпании Украины в НОТУ с учетом особенностей, установленных настоящим Законом;

подготовить и подать в Верховную Раду Украины в шестимесячный срок предложения относительно:

введения вещания общин на принципах общественного вещания;

введения регулирования собственности общего пользования (общественной собственности).

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 19.03.2015 г. №271-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Исполняющий обязанности Президента Украины, Председатель Верховной Рады Украины

А.Турчинов

 

Раздел I. Общие положения Статья 1. Правовые основы деятельности Общественного телевидения и радиовещания Украины Статья 2. Законодательство в сфере деятельности НОТУ Статья 3. Принципы деятельности, гарантии независимости НОТУ Статья 4. Основные задачи НОТУ Статья 5. Вещание НОТУ Статья 6. Устав НОТУ Раздел II. Органы управления Национальной общественной телерадиокомпании Украины Статья 7. Наблюдательный совет НОТУ Статья 8. Состав и порядок формирования Наблюдательного совета НОТУ Статья 9. Требования к члену Наблюдательного совета НОТУ Статья 10. Прекращение полномочий члена Наблюдательного совета НОТУ Статья 11. Заседание Наблюдательного совета НОТУ Статья 12. Правление НОТУ Статья 13. Ревизионная комиссия НОТУ Раздел III. Обеспечение деятельности Национальной общественной телерадиокомпании Украины Статья 14. Источники финансирования НОТУ Статья 15. Имущество НОТУ Статья 16. Аудит Статья 17. Лицензия на вещание Статья 18. Программная политика Статья 19. Редакционный устав и редакционный совет НОТУ Статья 20. Трансляция официальных сообщений Раздел IV. Заключительные и переходные положения