Недействующая редакция. Принята: 12.02.2015 / Вступила в силу: 05.04.2015

Недействующая редакция, не действует с 27 июня 2015 года

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 19 июня 2003 года №962-IV

Об охране земель

(В редакции Законов Украины от 04.06.2009 г. №1443-VI, 16.06.2011 г. №3530-VI, 23.02.2012 г. №4444-VI, 16.10.2012 г. №5462-VI, 12.02.2015 г. №191-VIII)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы охраны земель в целях обеспечения их рационального использования, воспроизводства и повышения плодородия почв, других полезных свойств земли, сохранения экологических функций почвенного покрова и охраны окружающей среды.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Охрана земель и другие основные понятия и термины

Охрана земель - система правовых, организационных, экономических, технологических и других мер, направленных на рациональное использование земель, предупреждение необоснованного изъятия земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд, защиту от вредного антропогенного воздействия, воспроизводство и повышение плодородия почв, повышение производительности земель лесного фонда, обеспечение особого режима использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Примененные в настоящем Законе другие понятия и термины употребляются в следующем значении:

агроландшафт - ландшафт, основу которого составляют сельскохозяйственные угодья и лесные насаждения, в частности лесополосы и другие защитные насаждения;

агрохимическое обследование почв - обязательное сплошное обследование сельскохозяйственных угодий с целью государственного контроля за изменением показателей плодородия и загрязнения почв;

предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ - максимально допустимое количество загрязняющих веществ в почвах, не обуславливающее негативные экологические последствия для их плодородия, общего состояния окружающей среды, качества сельскохозяйственной продукции и здоровья человека;

гумус - органическая составляющая часть почвы, образующаяся в процессе биохимического разложения растительных и животных остатков и формирующая ее плодородие;

почва - природно-историческое органо-минеральное тело, образовавшееся на поверхности земной коры и являющееся средоточием наибольшей концентрации питательных веществ, основой жизни и развития человечества благодаря ценнейшему своему свойству - плодородию;

почвенная масса - снятый плодородный слой почвы;

почвенное обследование - определение генетического строения и свойств почв, структуры почвенного покрова;

почвоутомление - нарушение биоэнергетического режима почвы и резкое снижение урожайности сельскохозяйственных культур вследствие их бессменного выращивания или частого возврата на предыдущее поле севосмены, что приводит к ухудшению качественного состояния почвы, накоплению в почве специфических болезнетворных микроорганизмов и семян сорняков;

деградация почв - ухудшение полезных свойств и плодородия почвы вследствие воздействия природных или антропогенных факторов;

деградация земель - природное или антропогенное упрощение ландшафта, ухудшение состояния, состава, полезных свойств и функций земель и других органично связанных с землей природных компонентов;

загрязнение почв - накопление в почвах веществ, негативно воздействующих на их плодородие и другие полезные свойства;

земельные ресурсы - совокупный природный ресурс поверхности суши в качестве пространственного базиса расселения и хозяйственной деятельности, основного средства производства в сельском и лесном хозяйстве;

земля - поверхность суши с грунтами, полезными ископаемыми и другими природными элементами, органически объединенные и функционирующие вместе с ней;

консервация земель - прекращение хозяйственного использования неопределенный срок и залужение или облесение деградированных и малопродуктивных земель, хозяйственное использование которых экологически и экономически неэффективно, а также техногенно загрязненных земельных участков, на которых невозможно получать экологически чистую продукцию, а пребывание людей на этих земельных участках опасно для их здоровья;

охрана почв - система правовых, организационных, технологических и других мер, направленных на сохранение и воспроизводство плодородия и целостности почв, их защиту от деградации, ведение сельскохозяйственного производства с соблюдением почвозащитных технологий и обеспечением экологической безопасности окружающей среды;

нарушенные земли - земли, утратившие свою хозяйственную и экологическую ценность вследствие нарушения почвенного покрова в результате производственной деятельности человека или действия природных явлений;

природно-сельскохозяйственное, эколого-экономическое, противоэрозионное и другие виды районирования (зонирования) земельэто деление территории с учетом природных и агробиологических требований к выращиванию сельскохозяйственных культур, а также территорий, имеющих соответствующее сходство по определенным признакам;

плодородие почвы - способность почвы удовлетворять потребности растений в элементах питания, воде, воздухе и тепле в достаточных количествах для их нормального развития, которые в совокупности являются основным показателем качества почвы.

Статья 2. Земля в качестве объекта охраны

Объектом особой охраны государства являются все земли в пределах территории Украины.

Статья 3. Принципы государственной политики в сфере охраны земель

Основными принципами государственной политики в сфере охраны земель являются:

обеспечение охраны земель как основного национального богатства Украинского народа;

приоритет требований экологической безопасности в использовании земли как пространственного базиса, природного ресурса и основного средства производства;

возмещение убытков, причиненных нарушением законодательства Украины об охране земель;

нормирование и планомерное ограничение воздействия хозяйственной деятельности на земельные ресурсы;

сочетание мер экономического стимулирования и юридической ответственности в области охраны земель;

публичность в решении вопросов охраны земель, использовании средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов на охрану земель.

Статья 4. Правовое регулирование в сфере охраны земель

Правовое регулирование в сфере охраны земель осуществляется в соответствии с Конституцией Украины, Земельным кодексом Украины, настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами, принимаемыми в соответствии с ними.

Раздел II Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области охраны земель

Статья 5. Органы, осуществляющие регулирование в области охраны земель

Регулирование в области охраны земель осуществляют Верховная Рада Украины, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, местные государственные администрации, а также специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти в пределах полномочий, установленных законом.

Специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти в области охраны земель являются:

центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере земельных отношений;

центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений;

центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе;

центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды;

центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Охрана земель и другие основные понятия и термины Статья 2. Земля в качестве объекта охраны Статья 3. Принципы государственной политики в сфере охраны земель Статья 4. Правовое регулирование в сфере охраны земель Раздел II Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области охраны земель Статья 5. Органы, осуществляющие регулирование в области охраны земель Статья 6. Полномочия Верховной Рады Украины в области охраны земель Статья 7. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым в области охраны земель Статья 8. Полномочия областных советов в области охраны земель Статья 9. Полномочия Киевского и Севастопольского городских советов в области охраны земель Статья 10. Полномочия районных советов в области охраны земель Статья 11. Полномочия районных в городах советов в области охраны земель Статья 12. Полномочия сельских, поселковых, городских советов в области охраны земель Статья 13. Полномочия Кабинета Министров Украины в области охраны земель Статья 14. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области охраны земель Статья 15. Полномочия местных государственных администраций в области охраны земель Статья 16. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений в области охраны земель Статья 17. Полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, и центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды в области охраны земель Статья 17-1. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды Статья 18. Полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере земельных отношений, в области охраны земель Статья 18-1. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе, в области охраны земель Раздел III Контроль в области охраны земель Статья 19. Государственный контроль за использованием и охраной земель Статья 20. Самоуправляющийся контроль за использованием и охраной земель Статья 21. Общественный контроль за использованием и охраной земель Раздел IV Система мер в области охраны земель Статья 22. Система мер в области охраны земель Статья 23. Государственная комплексная система наблюдений Статья 24. Общегосударственная и региональные программы использования и охраны земель Статья 25. Документация по землеустройству в области охраны земель Статья 26. Природно-сельскохозяйственное, эколого-экономическое, противоэрозионное и другие виды районирования (зонирования) земель Статья 27. Экономическое стимулирование внедрения мер по использованию и охране земель и повышению плодородия почв Раздел V Государственные стандарты и нормативы в области охраны земель Статья 28. Стандартизация и нормирование в области охраны земель Статья 29. Стандартизация в области охраны земель Статья 30. Нормативы в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв Статья 31. Нормативы предельно допустимого загрязнения почв Статья 32. Нормативы качественного состояния почв Статья 33. Нормативы оптимального соотношения земельных угодий Статья 33-1. Статья 34. Нормативы показателей деградации земель и почв Раздел VI Охрана земель при осуществлении хозяйственной деятельности Статья 35. Требования к собственникам и землепользователям, в том числе арендаторам, земельных участков при осуществлении хозяйственной деятельности Статья 36. Охрана земель при осуществлении хозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения Статья 37. Основные требования к охране плодородия почв Статья 38. Охрана земель при осуществлении мелиорации Статья 39. Охрана плодородия почв при использовании осадков сточных вод Статья 40. Охрана земель при применении пестицидов и агрохимикатов Статья 41. Охрана земель при ведении лесного хозяйства Статья 42. Охрана земель при ведении водного хозяйства Статья 43. Особенности охраны земель водного фонда, предоставленных для рыбохозяйственных целей Статья 44. Охрана земель при сооружении и эксплуатации линейных инженерных сооружений Статья 45. Охрана земель и почв от загрязнения опасными веществами Статья 46. Охрана земель и почв от загрязнения отходами Статья 47. Охрана земель от эрозии и оползней Статья 48. Охрана земель в процессе градостроительной деятельности Статья 49. Охрана земель при применении новых технических средств и технологий Статья 50. Охрана земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного, природно-заповедного и иного природоохранного назначения Статья 51. Консервация земель Статья 52. Рекультивация земель Статья 53. Запрещение вывоза почвенной массы за пределы территории Украины Статья 54. Мониторинг земель и почв Раздел VII Финансирование в области охраны земель и почв Статья 55. Финансирование мер по охране земель и почв Раздел VIII Ответственность за нарушение законодательства Украины об охране земель Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства Украины об охране земель Раздел IX Заключительные положения