Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 21 октября 1993 года №3543-XII

О мобилизационной подготовке и мобилизации

Настоящий Закон устанавливает правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации в Украине, определяет принципы организации этой работы, полномочия органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, а также обязанности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности (далее - предприятия, учреждения и организации), полномочия и ответственность должностных лиц и обязанности граждан по осуществлению мобилизационных мероприятий.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Определение основных терминов

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

мобилизационная подготовка - комплекс организационных, политических, экономических, финансовых, социальных, правовых и других мероприятий, осуществляемых в мирное время с целью подготовки национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, иных образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, а также правоохранительных органов специального назначения, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины и Государственной специальной службы транспорта (далее Вооруженные Силы Украины, иные воинские формирования), сил гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций к своевременному и организованному проведению мобилизации и удовлетворению потребностей обороны государства и защите его территории от возможной агрессии, обеспечению жизнедеятельности населения в особый период;

система управления мобилизационной подготовкой - составная часть общей системы управления государством, направляющая деятельность органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, единой государственной системы гражданской защиты на подготовку систем управления, средств связи, информационного обеспечения, а также финансовых и материально-технических ресурсов, предприятий, учреждений и организаций к проведению мобилизации;

мобилизация-комплекс мероприятий, осуществляемых с целью планомерного перевода национальной экономики, деятельности органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на функционирование в условиях особого периода, а Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, сил гражданской защиты - на организацию и Штаты военного времени. Мобилизация может быть общей или частичной и проводится открыто или скрыто;

особый период - период функционирования национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, сил обороны и сил безопасности, предприятий, учреждений и организаций, а также выполнения гражданами Украины своего конституционного долга по защите Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, который наступает с момента объявления решения о мобилизации (кроме целевой) или доведения его до исполнителей относительно скрытой мобилизации или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях и охватывает время мобилизации, военное время и время демобилизации после окончания военных действий;

демобилизация - комплекс мероприятий, решение о порядке и сроках проведения которых принимает Президент Украины, направленных на планомерный перевод национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на работу и функционирование в условиях мирного времени, а Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, сил гражданской защиты - на организацию и Штаты мирного времени;

мобилизационный план-совокупность документов, определяющих содержание, объемы, исполнителей, порядок и сроки осуществления мероприятий по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований, сил гражданской защиты, перевода национальной экономики, деятельности органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, системы обеспечения жизнедеятельности населения на функционирование в условиях особого периода;

мобилизационные задания (заказы) - отдельные требования мобилизационного плана по номенклатуре, объемам производства необходимой продукции, образованию и подготовке к развертыванию специальных формирований, а также утвержденные в установленном порядке первоочередные мероприятия мобилизационной подготовки, которые доводятся для выполнения до центральных и местных органов исполнительной власти, других государственных органов, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления. До предприятий, учреждений и организаций которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий (заказов) мобилизационные задания (заказы) доводятся на основании утвержденных основных показателей мобилизационного плана и договоров (контрактов), которые заключаются в порядке, предусмотренном законодательством;

специальные формирования - образованные в мирное время в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, предприятиями, учреждениями и организациями согласно штатам и табелям к штатам автомобильные, авиационные, водные, железнодорожные, медицинские и иные формирования, которые после соответствующей подготовки передаются при мобилизации в установленном порядке в Вооруженные Силы Украины, иные воинские формирования для удовлетворения их потребностей, а также образованные соответствующими центральными органами исполнительной власти - для обеспечения потребностей отраслей национальной экономики;

основные показатели мобилизационного плана - расчетные потребности государства на особый период, сформированные в натуральном и стоимостном исчислении, для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований, сил гражданской защиты, обеспечения функционирования национальной экономики и системы обеспечения жизнедеятельности населения;

мобилизационные мощности - производственные мощности предприятий, учреждений и организаций, которые создаются в мирное время для производства продукции и удовлетворения других потребностей государства в особый период. Мобилизационные мощности не подлежат приватизации, в том числе в случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций. Решения по передаче мобилизационных мощностей другим предприятиям, учреждениям и организациям принимаются органами исполнительной власти, другими государственными органами в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

оповещение-доведение сигналов и сообщений (директив, распоряжений) до органов военного управления, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и населения об объявлении мобилизации, вызове граждан в территориальные центры комплектования и социальной поддержки, а также вручении (отправке) повесток гражданам;

система воинского учета-совокупность систем воинского учета органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований, сил гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций, структурно состоящих из руководителей как организаторов ведения воинского учета, служб персонала (должностных лиц), непосредственно ведущих воинский учет, объектов воинского учета - призывников, военнообязанных, резервистов и средств автоматизации процессов ведения воинского учета с использованием необходимых баз данных (реестров), определенных настоящим Законом и другими законами Украины;

частичный наряд-распорядительный документ председателя местной государственной администрации, в котором установлены во время мобилизации для руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также субъектов хозяйствования любой организационно-правовой формы и формы собственности задачи по передаче Вооруженным Силам Украины, другим военным формированиям определенных транспортных средств и специальной техники, пункты сбора и сроки передачи.

Статья 2. Правовая основа мобилизационной подготовки и мобилизации

Правовой основой мобилизационной подготовки и мобилизации является Конституция Украины, Закон Украины "Об обороне Украины", настоящий и другие законы Украины, а также изданные в соответствии с ними нормативно-правовые акты.

Статья 3. Основные принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации

1. Мобилизационная подготовка и мобилизация являются составными частями комплекса мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения обороны государства, за исключением целевой мобилизации.

2. Мобилизационная подготовка и мобилизация осуществляются на основе следующих принципов:

централизованное руководство;

заблаговременность;

плановость;

комплексность и согласованность;

персональная ответственность за выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

соблюдение прав предприятий, учреждений и организаций и граждан;

гарантированная достаточность;

научная обоснованность;

финансовая обеспеченность.

3. Содержание мобилизационной подготовки составляет:

правовое регулирование в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

определение условий деятельности и подготовка органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления предприятий, учреждений и организаций к работе в условиях особого периода;

разработка мобилизационных планов, долгосрочных и годовых программ мобилизационной подготовки;

подготовка Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований к проведению мобилизации;

подготовка национальной экономики и ее отраслей к переводу и функционированию в условиях особого периода;

подготовка единой государственной системы гражданской защиты к функционированию в условиях особого периода;

создание, развитие и содержание мобилизационных мощностей для удовлетворения потребностей государства в особый период;

образование и подготовка к развертыванию специальных формирований;

создание мобилизационного резерва;