Дата обновления БД:
04.07.2025
Добавлено/обновлено документов:
335 / 1328
Всего документов в БД:
325153
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
от 8 августа 2002 года №345-II
О правах ребенка в Республике Казахстан
(В редакции Законов Республики Казахстан от 20.12.2004 г. №13-III ЗРК, 13.04.2005 г. №40-III ЗРК, 31.01.2006 г. №125-III ЗРК, 15.05.2007 г. №253-III ЗРК, 27.07.2007 г. №320-III ЗРК, 10.07.2009 г. №176-IV ЗPK, 11.07.2009 г. №185-IV ЗРК, 17.07.2009 г. №188-IV ЗРК, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 23.11.2010 г. №354-IV ЗРК, 29.12.2010 г. №372-IV ЗРК, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК, 11.10.2011 г. №484-IV ЗРК, 26.12.2011 г. №517-IV ЗРК, 10.07.2012 г. №36-V ЗРК, 13.06.2013 г. №102-V ЗРК, 02.07.2013 г. №111-V ЗРК, 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 04.07.2013 г. №126-V ЗРК, 13.04.2014 г. №159-V ЗРК, 18.01.2014 г. №175-V ЗРК, 18.06.2014 г. №210-V ЗРК, 03.07.2014 г. №227-V ЗРК, 05.07.2014 г. №236-V ЗРК, 29.12.2014 г. №269-V ЗРК, 29.10.2015 г. №376-V ЗРК (вступил в силу 01.01.2016), 16.11.2015 г. №403-V ЗРК, 04.12.2015 г. №435-V ЗРК, 09.04.2016 г. №501-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 24.05.2018 г. №156-VI ЗРК, 02.07.2018 г. №170-VI ЗРК, 01.04.2019 г. №240-VI ЗРК, 07.07.2020 г. №361-VI ЗРК, 26.06.2021 г. №56-VII ЗРК, 12.10.2021 г. №67-VIІ ЗРК, 03.05.2022 г. №118-VII ЗРК, 27.06.2022 г. №129-VII ЗРК, 14.07.2022 г. №141-VII ЗРК, 05.11.2022 г. №157-VII ЗРК, 19.04.2023 г. №223-VII ЗРК, 20.04.2023 г. №226-VII ЗРК, 10.07.2023 г. №19-VIII ЗРК, 16.11.2023 г. №40-VIII, 23.02.2024 г. №64-VIII ЗРК, 06.04.2024 г. №71-VIII ЗРК, 15.04.2024 г. №72-VIII ЗРК, 19.06.2024 г. №94-VIII ЗРК (вступил в силу 20.08.2024), 01.07.2024 г. №104-VIII ЗРК, 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК (см. сроки вступления в силу))
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и законных интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан.
(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) ребенок (дети), нуждающийся в специальных социальных услугах, - ребенок (дети), жизнедеятельность которого нарушена в результате сложившихся обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о социальной защите, и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
1-1) ребенок, оставшийся без попечения родителей, - ребенок, который остался без попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, признанием недееспособными (ограниченно дееспособными), отбыванием родителями наказания в местах лишения свободы, уклонением родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своего ребенка из воспитательного или лечебного учреждения, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения;
2) ребенок - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия);
3) организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка, это организации, осуществляющие социальную поддержку, оказание социально-бытовых, медико-социальных, социально-педагогических, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, социальной реабилитации детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, обеспечение занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста;
4) социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
4-1) травля (буллинг) ребенка-систематические (два и более раза) действия унизительного характера, преследование и (или) запугивание, в том числе направленные на принуждение к совершению или отказу от совершения какого-либо действия, а равно те же действия, совершенные публично или с использованием масс-медиа и (или) сетей телекоммуникаций, и (или) онлайн-платформ (кибербуллинг);
5) социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, к условиям социальной среды путем усвоения и восприятия ценностей, правил и норм поведения, принятых в обществе, а также процесс преодоления последствий психологической и (или) моральной травмы;
6) законные представители ребенка - родители, усыновители (удочерители), опекун, попечитель, патронатный воспитатель, приемные родители, другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка;
7) экономическая эксплуатация ребенка - это наихудшие формы детского труда, в том числе торговля несовершеннолетними, вовлечение их в преступную деятельность или в совершение антиобщественных действий, занятие проституцией, производство порнографических снимков или участие несовершеннолетних в зрелищных мероприятиях порнографического характера, а также труд, совершаемый детьми младше минимального возраста для приема на работу, установленного законами Республики Казахстан;
8) ребенок-сирота - ребенок, у которого умерли оба или единственный родитель;
8-1) наставничество над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - наставничество), - деятельность, направленная на оказание индивидуальной поддержки и помощи в подготовке к самостоятельной жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших десятилетнего возраста;
8-2) наставник для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - наставник), - совершеннолетний гражданин Республики Казахстан, осуществляющий наставничество на основании типового договора о наставничестве;
8-3) Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан - лицо, назначаемое Президентом Республики Казахстан, на которого возлагаются функции по обеспечению основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановлению их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами;
8-4) уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан - центральный исполнительный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области защиты прав детей;
9) попечительство - правовая форма защиты прав и законных интересов детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
10) опека - правовая форма защиты прав и законных интересов детей, не достигших четырнадцати лет;
11) государственные минимальные социальные стандарты - основные показатели обеспечения качества жизни детей, включающие в себя установленный государством минимальный объем социальных услуг, норм и нормативов;
12) ребенок с инвалидностью - лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
12-1) целевые активы - деньги, предназначенные для обеспечения и осуществления выплат целевых накоплений, а также иных целей, предусмотренных настоящим Законом;
12-2) получатель целевых накоплений - гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий право на получение целевых накоплений;
12-3) целевой накопительный счет - личный именной счет получателя целевых накоплений, открытый в едином накопительном пенсионном фонде в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан, на котором учитываются целевые накопления и с которого производятся выплаты целевых накоплений;
12-4) выплаты целевых накоплений - сумма целевых накоплений, выплачиваемых с целевого накопительного счета получателю целевых накоплений, а также наследникам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12-5) участник целевых требований - гражданин Республики Казахстан, не достигший восемнадцати лет, имеющий право на целевые требования;
12-6) региональный уполномоченный по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы - представитель Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан, осуществляющий свою деятельность на общественных началах, на которого возлагаются функции по обеспечению основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановлению их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами на соответствующей административно-территориальной единице;
13) патронат - форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание;
14) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 01.04.2019 г. №240-VI ЗРК;
15) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК
(см. предыдущую редакцию)
16) целевые накопления из единого пенсионного накопительного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования (далее - целевые накопления) - деньги, накопленные на целевом накопительном счете получателя целевых накоплений за счет пятидесяти процентов от усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода Национального фонда Республики Казахстан и усредненного за восемнадцать лет, предшествующих отчетному году, инвестиционного дохода, ежегодно начисляемого на данную сумму;
17) уполномоченные операторы - банки второго уровня, Национальный оператор почты, осуществляющие открытие и ведение банковских счетов для зачисления выплат целевых накоплений, перечисляемых единым накопительным пенсионным фондом в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Действие настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан. Ребенок, не являющийся гражданином Республики Казахстан, пользуется в Республике правами и свободами, а также несет обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Действие норм настоящего Закона, устанавливающих права и обязанности ребенка, распространяется на детей, которые приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме до наступления совершеннолетия, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка
1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
Статья 3-1. Основные цели, принципы и задачи настоящего Закона
1. Основными целями настоящего Закона являются обеспечение прав и законных интересов детей, упрочение основных гарантий прав ребенка и восстановление прав в случаях их нарушений.
2. Основными принципами настоящего Закона признаются:
1) приоритетность подготовки детей к полноценной жизни в обществе;
2) развитие у детей общественно значимой и творческой активности;
3) развитие высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирование национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации.
3. Основными задачами настоящего Закона являются:
1) законодательное обеспечение прав и законных интересов детей, а также формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
2) разработка и реализация мер обеспечения прав детей;
3) содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, формированию их правосознания и правовой культуры, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также реализации личности ребенка в интересах общества, традиций народа Казахстана, достижений национальной и мировой культуры;
4) создание соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов ребенка;
5) формирование и обеспечение эффективного функционирования и совершенствования системы защиты прав детей;
6) установление государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей.
(Статья 3-1 введена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК)
Статья 4. Равноправие детей
1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей или других законных представителей.
2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные как в браке, так и вне его.
Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка
Права ребенка не могут быть ограничены, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
Глава 2. Государственная политика в интересах детей
Статья 6.
Исключена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2024 г. №148-VIII ЗРК
(см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа в области защиты прав детей Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка в государстве
1. К полномочиям уполномоченного органа в области защиты прав детей Республики Казахстан относятся:
1) осуществление стратегических, регулятивных, реализационных и контрольных функций в пределах своей компетенции;
2) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирование государственной политики в области защиты прав детей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) осуществление международного сотрудничества в области защиты прав детей;
4) координация деятельности других заинтересованных уполномоченных органов в области защиты прав ребенка, в том числе в области международного сотрудничества;
5) осуществление координации и методическое руководство местных исполнительных органов в области защиты прав ребенка;
6) установление государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей;
7) разработка и утверждение нормативных правовых актов в области защиты прав детей в соответствии с основными целями и задачами настоящего Закона и законодательством Республики Казахстан;
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Статья 14-1. Обеспечение сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей Статья 15. Право ребенка на образование Статья 16. Право ребенка на свободу труда Статья 16-1. Право ребенка на защиту от экономической эксплуатации Статья 17. Право ребенка на государственную помощь Статья 18. Установление государственных минимальных социальных стандартов Статья 19. Право ребенка на отдых и досуг Статья 20. Обязанности ребенка Глава 4. Ребенок и семья Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье Статья 22. Права ребенка в семье Статья 23. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей Статья 24. Обязанности родителей по воспитанию ребенка, уходу за ним и содержанию Статья 25. Право ребенка на проживание с родителями Статья 26. Право ребенка на общение с отдельно проживающими родителями Глава 5. Права ребенка, оставшегося без попечения родителей Статья 27. Опека, попечительство, патронат и приемная семья Статья 28. Усыновление (удочерение) Статья 28-1. Гостевая семья Статья 28-2. Наставничество Статья 29. Содержание и воспитание ребенка в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях Статья 30. Организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка Глава 6. Права ребенка с инвалидностью Статья 31. Права ребенка с инвалидностью на полноценную жизнь Статья 32. Государственные гарантии в сфере занятости ребенка с инвалидностью Статья 33. Государственная помощь для детей с инвалидностью Глава 7. Ребенок и общество Статья 34. Приобщение к национальной и мировой культуре Статья 35. Ребенок и религия Статья 36. Защита ребенка от отрицательного воздействия социальной среды Статья 37. Защита ребенка от вредного воздействия алкогольной продукции и табачных изделий Статья 38. Защита ребенка от психоактивных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ Статья 39. Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию Статья 39-1. Государственный контроль за распространением информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для детей, лиц в возрасте до восемнадцати лет, а также порядок нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях Статья 40. Защита ребенка от проституции Статья 40-1. Защита ребенка от действий по вовлечению в оборот продукции, причиняющей вред его здоровью и развитию Статья 41. Запрещение участия детей в военных действиях Статья 41-1. Защита ребенка от незаконного перемещения Глава 8. Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка Статья 42. Статья 43. Законные представители ребенка Статья 44. Государственные органы и защита прав ребенка Статья 45. Порядок разрешения споров при исполнении настоящего Закона Статья 46. Государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан Статья 47. Защита прав детей-беженцев и вынужденных переселенцев Статья 47-1. Национальный превентивный механизм Статья 47-2. Координационный совет Статья 47-3. Требования к участникам национального превентивного механизма Статья 47-4. Права участника национального превентивного механизма Статья 47-5. Обязанности участников национального превентивного механизма Статья 47-6. Прекращение полномочий участника национального превентивного механизма Статья 47-7. Виды и периодичность превентивных посещений Статья 47-8. Порядок превентивных посещений Статья 47-9. Ежегодный консолидированный доклад участников национального превентивного механизма Статья 47-10. Конфиденциальность Статья 47-11. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с участниками национального превентивного механизма Глава 9. Особенности ответственности ребенка и воздействия на его поведение Статья 48. Особенности ответственности ребенка Статья 49. Особенности воздействия на поведение ребенка Глава 10. Заключительные положения Статья 50. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о правах ребенка Статья 51. Статья 52. Государственный контроль в области защиты прав ребенка Статья 52-1. Государственный контроль в отношении органов управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) Статья 52-2. Требования, предъявляемые к деятельности органов управления образованием областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) Статья 52-3. Порядок проведения государственного контроля в отношении органов управления образованием областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) Статья 53. Координация деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка
Недействующая редакция, не действует с 13 апреля 2025 года