ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 13 июня 2016 года №43

О раскрытии информации на рынке ценных бумаг

На основании абзаца двенадцатого части первой статьи 8, части четвертой статьи 55, части первой статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. №231-З "О рынке ценных бумаг", части третьей подпункта 1.11 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. №277 "О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг" и пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1585, Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг (прилагается).

1-1. Установить, что составленная в соответствии с законодательством Республики Беларусь годовая бухгалтерская и (или) финансовая отчетность эмитента необеспеченных и биржевых облигаций, поручителя, поручительством которого обеспечивается исполнение обязательств эмитента по облигациям, подлежит обязательному аудиту один раз в три года, начиная с года, следующего за годом государственной регистрации (регистрации) выпуска таких облигаций, если иная периодичность не установлена законодательством об аудиторской деятельности.

2. Признать утратившим силу постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 21 декабря 2010 г. №157 "О некоторых вопросах представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №12, 8/23164).

3. Настоящее постановление вступает в силу через месяц после его официального опубликования.

Утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 года №43

Инструкция о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, включая представление отчетности, участниками рынка ценных бумаг.

2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "О рынке ценных бумаг", Законом Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. №2020-XII "О хозяйственных обществах", Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. №154 "О финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований)".

3. Действие настоящей Инструкции распространяется на следующих участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Республики Беларусь:

эмитентов, за исключением Национального банка, Министерства финансов, местных исполнительных и распорядительных органов (далее – эмитенты);

эмитентов-нерезидентов, эмиссионные ценные бумаги которых допущены к размещению и (или) обращению на территории Республики Беларусь (далее – эмитенты-нерезиденты);

профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее – профучастники), их бенефициарных и иных владельцев;

лиц, указанных в части первой статьи 58 Закона Республики Беларусь "О рынке ценных бумаг";

поручителей, поручительством которых обеспечено исполнение обязательств эмитентов облигаций (далее – поручители).

4. Участники рынка ценных бумаг раскрывают, в том числе путем представления, периодическую отчетность и оперативную информацию, в том числе информацию о существенных фактах (событиях, действиях) (далее – оперативная информация). В составе периодической отчетности и оперативной информации участники рынка ценных бумаг раскрывают полные и достоверные сведения в соответствии с законодательством и требованиями настоящей Инструкции.

5. Раскрытие информации путем ее размещения на едином портале финансового рынка (далее – ЕПФР) с учетом технических требований оператора ЕПФР в соответствии с настоящей Инструкцией осуществляется участником рынка ценных бумаг, обязанным в соответствии с Законом Республики Беларусь "О рынке ценных бумаг" и настоящей Инструкцией раскрывать информацию указанным способом, либо депозитарием, брокером или доверительным управляющим, с которым таким участником заключен договор на оказание услуг по размещению информации на ЕПФР.

6. Периодическая отчетность, составляемая ежедневно по состоянию на начало операционного дня (далее – ежедневный отчет), представляется не позднее 12.00 этого операционного дня.

Периодическая отчетность, составляемая ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца, следующего за отчетным (далее – ежемесячный отчет), представляется не позднее тридцати пяти календарных дней после окончания отчетного месяца, если иной срок не установлен настоящей Инструкцией.

Периодическая отчетность, составляемая ежеквартально по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября по итогам отчетного квартала нарастающим итогом с начала года (далее – ежеквартальный отчет), представляется не позднее тридцати пяти календарных дней после окончания отчетного квартала.

Периодическая отчетность, составляемая по состоянию на 1 января года по итогам финансового года, следующего за отчетным, утвержденная в порядке, установленном законодательством (далее – годовой отчет), представляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, если иной срок не установлен настоящей Инструкцией.

Ежедневный отчет представляется в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов (далее – Департамент по ценным бумагам) депозитариями.

Если иное не определено частью седьмой настоящего пункта, ежемесячный, ежеквартальный, годовой отчеты представляются:

профучастниками, эмитентами облигаций, поручителями, открытыми акционерными обществами, являющимися банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, специальными финансовыми организациями, а также открытыми акционерными обществами с местом нахождения на территории Минской области, г. Минска – в Департамент по ценным бумагам;

иными открытыми акционерными обществами – в территориальные органы Министерства финансов по ценным бумагам по территориальной принадлежности (далее – территориальный орган по ценным бумагам).

Профучастники вправе представлять ежемесячный, ежеквартальный, годовой отчеты в Департамент по ценным бумагам через личный кабинет юридических лиц в Автоматизированной системе организации работы Департамента по ценным бумагам, размещенный в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://securities.minfin.gov.by (далее – личный кабинет), либо в соответствии с абзацем вторым части шестой настоящего пункта.

7. Периодическая отчетность не раскрывается эмитентами и профучастниками, в отношении которых принято решение о ликвидации, а также возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве (далее – банкротство).

Глава 2. Периодическая отчетность

8. Открытыми акционерными обществами в составе ежеквартального (годового) отчета представляются:

форма 1 "Информация об акционерном обществе и его деятельности" согласно приложению (далее – форма 1)*;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках**.

Информация, указанная в части первой настоящего пункта, представляется в электронном виде (на цифровом носителе) в формате MS Excel, а информация, указанная в абзаце втором части первой настоящего пункта, также распечатывается, заверяется подписями руководителя (уполномоченного им лица), главного бухгалтера либо руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих акционерному обществу услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, исполнителя с указанием инициалов и фамилий вышеперечисленных лиц.

Ежеквартальный и (или) годовой отчет представляется лицом, ответственным за подготовку отчета, нарочным либо заказной корреспонденцией.

Информация, указанная в абзаце третьем части первой настоящего пункта, не представляется открытыми акционерными обществами – страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными открытыми акционерными обществами, которые отражают в бухгалтерском учете совершаемые ими операции и составляют бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

______________________________

* Для заполнения формы 1 используется файл шаблона MS Excel, представленный на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://www.minfin.gov.by/ru/securities_department/information/templates/.

** Используются формы, установленные соответственно приложениями 1 и 2 к Национальному стандарту бухгалтерского учета и отчетности "Индивидуальная бухгалтерская отчетность", утвержденному постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2016 г. №104.

9. Открытое акционерное общество раскрывает годовой отчет, включающий информацию, предусмотренную пунктами 4–10, 13, 14 формы 1*, аудиторское заключение по годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности) с приложением к нему бухгалтерской и (или) финансовой отчетности аудируемого лица, в отношении которой выражается аудиторское мнение, а в случае освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности – бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность** в составе, указанном в абзацах втором–шестом части первой пункта 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №57-З "О бухгалтерском учете и отчетности", не позднее одного месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством о хозяйственных обществах, путем размещения на ЕПФР, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на официальном сайте открытого акционерного общества в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии) (далее – официальный сайт общества), а в случае отсутствия официального сайта общества – на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг (далее – центральный депозитарий) в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – официальный сайт центрального депозитария).

В случае раскрытия годового отчета путем опубликования в печатных средствах массовой информации публикуется только информация, предусмотренная пунктами 4–10, 13, 14 формы 1*.

Информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение пяти лет с даты ее размещения.

______________________________

* Для заполнения формы 1 используется файл шаблона MS Excel, представленный на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://www.minfin.gov.by/ru/securities_department/information/templates/.

** В зависимости от субъекта, раскрывающего информацию, используются формы, установленные соответственно приложениями 1–4 к Национальному стандарту бухгалтерского учета и отчетности "Индивидуальная бухгалтерская отчетность", либо формы, установленные приложениями 1–4 к Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности страховых организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11 января 2010 г. №2, либо формы, установленные приложениями 1–4 к Инструкции по составлению годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 ноября 2011 г. №507.

10. Эмитентами облигаций, за исключением эмитентов облигаций, являющихся страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, эмитентов облигаций, которые отражают в бухгалтерском учете совершаемые ими операции и составляют бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, до даты фактического погашения облигаций:

10.1. в составе ежемесячного отчета эмитентами облигаций, исполнение обязательств по которым не обеспечено (за исключением специальных финансовых организаций), а также обеспечено страхованием ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств эмитента облигаций, представляется расчет стоимости чистых активов организации по состоянию на первое число каждого месяца по форме, установленной приложением 1 к Инструкции о порядке расчета стоимости чистых активов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11 июня 2012 г. №35, а также информация о суммах предоставленного обеспечения исполнения обязательств в виде поручительства, гарантии, залога имущества и иных способов обеспечения, не прекращенных на эту же дату. Данная информация не представляется профучастниками;

10.2. в составе ежеквартального (годового) отчета представляются:

форма 2 "Информация об эмитенте облигаций и его деятельности" согласно приложению (далее – форма 2)*;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках**.

Дополнительно в составе ежеквартального отчета по состоянию на 1 июля и годового отчета эмитентами облигаций, являющимися специальными финансовыми организациями, представляется форма 1-СФО "Информация о деятельности специальной финансовой организации" согласно приложению (далее – форма 1-СФО)***;

______________________________

* Для заполнения формы 2 используется файл шаблона MS Excel, представленный на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://www.minfin.gov.by/ru/securities_department/information/templates/.

** Используются формы, установленные соответственно приложениями 1 и 2 к Национальному стандарту бухгалтерского учета и отчетности "Индивидуальная бухгалтерская отчетность".

*** Для заполнения формы 1-СФО используется файл шаблона MS Excel, представленный на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу: https://www.minfin.gov.by/ru/securities_department/information/templates/.