Недействующая редакция. Принята: 09.12.2021 / Вступила в силу: 10.12.2021

Недействующая редакция, не действует с 7 июля 2023 года

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 28 ноября 2019 года №УП-5886

О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования

(В редакции Указов Президента Республики Узбекистан от 07.12.2020 г. №УП-6126, 11.03.2021 г. №УП-6186, 17.03.2021 г. №УП-6188, 05.08.2021 г. №УП-6274, 09.12.2021 г. №УП-33)

В стране принимаются последовательные меры по улучшению жилищно-бытовых условий населения за счет расширения масштабов строительства доступных жилых и многоквартирных домов, внедрения в отрасль новых архитектурных и технических решений. Так, за прошедшие три года обеспечены жильем 104 тысячи семей, что в полтора раза больше, чем количество домов, построенных за последние десять лет.

Вместе с тем дальнейшее улучшение жилищных условий населения обуславливает необходимость формирования и развития современной рыночной системы ипотечного кредитования физических лиц, повсеместного вовлечения и полного перехода на строительство жилья частными подрядными организациями, постепенного наращивания финансирования коммерческими банками, а также усиления адресности и прозрачности предоставления государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В целях дальнейшего расширения масштабов ипотечного кредитования, создания условий для развития частных подрядных организаций, внедрения новых механизмов оказания поддержки лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, рационального использования земельных ресурсов и активизации процессов урбанизации населенных пунктов:

1. Ввести новый порядок обеспечения населения жильем за счет ипотечных кредитов на основе рыночных принципов (далее - новый порядок), в соответствии с которым:

в целях обеспечения ипотечного рынка долгосрочными ресурсами Министерство финансов Республики Узбекистан размещает в коммерческих банках денежные средства на рыночных условиях сроком на 20 лет;

коммерческие банки предоставляют населению ипотечные кредиты за счет собственных средств и средств, выделяемых Министерством финансов Республики Узбекистан;

ипотечные кредиты, за счет средств, выделенных коммерческим банкам Министерством финансов Республики Узбекистан, предоставляются по рыночной ставке с установлением предельной суммы кредита на одного заемщика и предоставлением заемщику права самостоятельного выбора месторасположения и площади жилья;

отдельным лицам, в том числе с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - отдельные лица), выплачиваются субсидии за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан на компенсацию части первоначального взноса и (или) процентов по ипотечному кредиту (далее - субсидии).

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

2. Внедрить новый порядок:

в сельской местности - на территориях, прилегающих к городам и административным центрам районов Республики Каракалпакстан и областей;

в городе Ташкенте, а также в городах Республики Каракалпакстан и областей.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

3. Определить, что при реализации нового порядка:

а) в сельской местности:

строительство многоквартирных домов осуществляется с их расположением в форме макромассивов, включающих не менее 200 квартир;

субъекты предпринимательства, осуществляющие строительство многоквартирных домов, определяются по итогам электронных онлайн-аукционов;

земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды с делением на лоты или целиком в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года №УП-6243;

строительство многоквартирного дома осуществляется субъектом предпринимательства - победителем электронных онлайн-аукционов за счет собственных средств, кредитов коммерческих банков и других не запрещенных законодательством источников;

строительство подводящих и внутриплощадочных сетей водоснабжения и канализации и автомобильных дорог осуществляется хокимиятами областей за счет средств централизованных источников, включая средства международных финансовых институтов и местных бюджетов;

строительство подводящих и внутриплощадочных сетей электроснабжения и газоснабжения осуществляется соответственно за счет собственных средств АО "Региональные электрические сети" и АО "Худудгазтаъминот", при необходимости - за счет средств республиканского и местных бюджетов;

б) в городах:

земельные участки для строительства многоквартирных домов предоставляются субъектам предпринимательства на платной основе посредством электронного аукциона через единую электронную торговую площадку "E-IJRO AUKSION";

строительство многоквартирных домов осуществляется субъектом предпринимательства - победителем электронного аукциона за счет собственных средств, кредитов коммерческих банков и других не запрещенных законодательством источников;

строительство инженерно-транспортных коммуникаций осуществляется за счет средств субъекта предпринимательства - победителя электронного аукциона и других не запрещенных законодательством источников, при необходимости - за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Министерству строительства, Министерству экономики и промышленности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан механизмы, критерии проведения конкурсных торгов и квалификационные требования к субъектам предпринимательства, осуществляющим строительство многоквартирных домов в сельской местности в рамках нового порядка, включая критерии "цена - количество".

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 09.12.2021 №УП-33)
(см. предыдущую редакцию)

4. Установить, что в рамках нового порядка ипотечные кредиты за счет средств, выделенных коммерческим банкам Министерством финансов Республики Узбекистан, предоставляются на приобретение квартир, реализуемых на первичном рынке жилья (в том числе квартир, реализуемых на первичном рынке жилья и построенных вне рамок нового порядка) в размере, не превышающем ежегодно утверждаемого максимального размера ипотечного кредита, сроком на 20 лет и с первоначальным взносом в размере не менее 15 процентов от стоимости приобретаемой квартиры.

При этом:

максимальный размер ипотечного кредита ежегодно определяется Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов и Министерством строительства исходя из расчетной стоимости жилья и пересматривается каждые шесть месяцев;

в случае превышения стоимости приобретаемой квартиры максимального размера ипотечного кредита оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и других источников, не запрещенных законодательством;

в случае снижения основной ставки Центрального банка размер процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков и средствам, выделенным Министерством финансов Республики Узбекистан, соразмерно уменьшается, а в случае ее повышения - остается неизменным.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 09.12.2021 №УП-33)
(см. предыдущую редакцию)

5. Министерству финансов совместно с Центральным банком Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать концепцию выдачи ипотечных кредитов на приобретение квартир в многоквартирных домах в соответствии с новым порядком, а также требования к потенциальным заемщикам.

6. Определить, что в рамках нового порядка:

лица, получившие уведомление о предоставлении субсидии, часть первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере не менее 5 процентов от стоимости жилья формируют за счет собственных средств;

независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса выплачиваются в фиксированном размере - 32 миллиона сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей - в течение первых пяти лет кредитного периода в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей выплачиваются также в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, путем увеличения суммы первоначального взноса.

Установить, что с 1 марта 2020 года заявления на получение субсидий подаются через Центры государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 09.12.2021 №УП-33)
(см. предыдущую редакцию)

7. Министерству финансов Республики Узбекистан:

обеспечить выплату субсидий в пределах средств, утверждаемых в ежегодных параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан;

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию порядка выплаты субсидий из Государственного бюджета и внебюджетных средств министерств и ведомств на оплату первоначального взноса по ипотечным кредитам, предоставляемым гражданам в рамках действующих целевых государственных программ, включая военнослужащих Министерства обороны, Национальной гвардии, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы государственной безопасности, Государственной службы безопасности Президента Республики Узбекистан и сотрудников органов внутренних дел, с учетом требования абзаца второго пункта 9 настоящего Указа;

совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции, другими министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения по утверждению критериев и порядка отбора лиц, которым выплачиваются субсидии.

8. Утвердить:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.