Недействующая редакция. Принята: 04.07.2022 / Вступила в силу: 04.09.2022

Недействующая редакция, не действует с 12 сентября 2022 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 26 ноября 2012 года №56-V ЗРК

О микрофинансовой деятельности

(В редакции Законов Республики Казахстан от 07.03.2014 г. №177-V ЗРК, 16.05.2014 г. №203-V ЗРК (вступил в силу 21.11.2014), 10.06.2014 г. №206-V ЗРК (вступил в силу 04.01.2015), 29.09.2014 г. №239-V ЗРК, 28.11.2014 г. №257-V ЗРК, 29.12.2014 г. №269-V ЗРК, 24.11.2015 г. №422-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 29.03.2016 г. №479-V ЗРК, 28.12.2016 г. №36-VI ЗРК, 06.05.2017 г. №63-VI ЗРК, 25.12.2017 г. №122-VI ЗРК, 24.05.2018 г. №156-VI ЗРК, 02.07.2018 г. №168-VI ЗРК (см. сроки вступления в силу), 21.01.2019 г. №217-VI ЗРК, 02.04.2019 г. №241-VI ЗРК, 03.07.2019 г. №262-VI ЗРК, 27.12.2019 г. №291-VI ЗРК, 13.05.2020 г. №325-VI ЗРК, 29.06.2020 г. №351-VI ЗРК (вступил в силу 01.07.2021), 03.07.2020 г. №359-VI ЗРК (вступил в силу 01.01.2021), 02.01.2021 г. №399-VI ЗРК (см. сроки вступления в силу), 24.05.2021 г. №43-VII ЗРК (см. сроки вступления в силу), 31.12.2021 г. №100-VII ЗРК, 04.07.2022 г. №133-VII ЗРК (вступил в силу 04.09.2022), 14.07.2022 г. №141-VII ЗРК)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности по предоставлению микрокредитов, устанавливает особенности создания организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, правового положения, деятельности организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, а также определяет особенности государственного регулирования организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, контроля и надзора за их деятельностью.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) исключен

2) кредитное досье - документы и сведения, формируемые организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, на каждого заемщика;

3) заемщик - физическое или юридическое лицо, заключившее с организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, договор о предоставлении микрокредита;

4) микрокредит - деньги, предоставляемые организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, заемщику в национальной валюте Республики Казахстан в размере и порядке, определенных настоящим Законом, на условиях платности, срочности и возвратности;

5) организация, осуществляющая микрофинансовую деятельность, - микрофинансовая организация, кредитное товарищество, ломбард, осуществляющие деятельность по предоставлению микрокредитов;

6) исключен

6-1) крупный участник организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность, - физическое или юридическое лицо, которое владеет прямо или косвенно десятью или более процентами долей участия в уставном капитале или голосующих (за вычетом привилегированных) акций организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность;

6-2) безупречная деловая репутация - отсутствие непогашенной или неснятой судимости, в том числе отсутствие вступившего в законную силу решения суда о применении уголовного наказания в виде лишения права занимать должность руководящего работника финансовой организации, банковского и (или) страхового холдинга и являться крупным участником (крупным акционером) финансовой организации пожизненно;

7) заявитель - физическое или юридическое лицо, подавшее заявление в организацию, осуществляющую микрофинансовую деятельность, на получение микрокредита;

7-1) сервисная компания - дочерняя организация банка, приобретающая сомнительные и безнадежные активы родительского банка, коллекторское агентство, обладающие в рамках договора доверительного управления правами (требованиями) по договорам банковского займа и (или) договорам о предоставлении микрокредита (далее - договор доверительного управления), заключенного с лицом, указанным в части первой пункта 4 статьи 36-1 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" и (или) части первой пункта 5 статьи 9-1 настоящего Закона, полномочиями по доверительному управлению правами (требованиями) по договорам банковского займа и (или) договорам о предоставлении микрокредита, в том числе по изменению условий договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита, по представлению интересов лица, с которым заключен договор доверительного управления, в суде, по приему от должника денег и (или) иного имущества, и иными полномочиями, предусмотренными настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и договором доверительного управления;

8) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2022 г. №133-VII ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о микрофинансовой деятельности

1. Законодательство Республики Казахстан о микрофинансовой деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Законы Республики Казахстан "Об акционерных обществах", "О хозяйственных товариществах", "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" и "О кредитных товариществах" распространяются на организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность, в части, не урегулированной настоящим Законом.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

4. На микрофинансовые организации и иные юридические лица, осуществляющие деятельность в рамках введенного в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" особого режима регулирования, нормы настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа, Национального Банка Республики Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, распространяются в пределах, предусмотренных условиями особого режима регулирования.

5. Положения настоящего Закона, применяемые по отношению к банкам второго уровня, распространяются на филиалы банков-нерезидентов Республики Казахстан, открытые на территории Республики Казахстан.

(Пункт 5 вводится в действие с 16 декабря 2020 года)

(В статью внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 02.01.2021 №399-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Микрофинансовая деятельность

Статья 3. Микрофинансовая деятельность, порядок и условия предоставления микрокредитов

1. Исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.07.2019 г. №262-VI ЗРК.

1-1. К микрофинансовой деятельности относится:

1) деятельность кредитных товариществ по предоставлению микрокредитов своим участникам;

2) деятельность ломбардов по предоставлению микрокредитов физическим лицам под залог движимого имущества, предназначенного для личного пользования, на срок до одного года в размере, не превышающем восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;

3) деятельность микрофинансовых организаций по предоставлению микрокредитов физическим и (или) юридическим лицам с обеспечением либо без обеспечения в размере, не превышающем двадцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

1-2. Организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность (далее - микрофинансовые организации), помимо деятельности, указанной в пункте 1-1 настоящей статьи, вправе осуществлять следующие операции:

1) привлечение займов (за исключением привлечения денег в виде займа от граждан в качестве предпринимательской деятельности) от резидентов и нерезидентов Республики Казахстан;

2) инвестирование собственных активов в ценные бумаги и иные финансовые инструменты;

3) оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с деятельностью по предоставлению микрокредитов;

4) сдачу в имущественный наем (аренду) собственного имущества;

4-1) реализация собственного имущества;

5) осуществление лизинговой деятельности;

6) реализацию специальной литературы по вопросам деятельности микрофинансовых организаций на любых видах носителей информации;

7) осуществление функций платежного агента и платежного субагента;

8) заключение договоров страхования от имени и по поручению страховых организаций - резидентов Республики Казахстан в качестве страхового агента;

9) осуществление функций агента системы электронных денег в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

10) факторинговые операции: приобретение прав требования платежа с покупателя товаров (работ, услуг) с принятием риска неплатежа;

11) форфейтинговые операции (форфетирование): оплата долгового обязательства покупателя товаров (работ, услуг) путем покупки векселя без оборота на продавца;

12) выдачу гарантий, поручительств и иных обязательств, предусматривающих исполнение в денежной форме.

1-3. Микрофинансовая организация, осуществляющая деятельность по предоставлению микрокредитов физическим лицам под залог движимого имущества, предназначенного для личного пользования, вправе дополнительно осуществлять учет, хранение и продажу ювелирных изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни.

1-4. Микрофинансовым организациям запрещается осуществлять иную не предусмотренную настоящим Законом предпринимательскую деятельность.

2. Микрофинансовая организация вправе предоставлять микрокредиты только при наличии правил предоставления микрокредитов, утвержденных ее высшим органом.

2-1. Исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29.03.2016 г. №479-V ЗРК.

3. Исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.11.2015 г. №422-V ЗРК.

3-1. Микрофинансовая организация вправе предоставлять микрокредиты электронным способом в порядке, определяемом уполномоченным органом.

4. Исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 03.07.2019 г. №262-VI ЗРК.

5. Не допускается индексация обязательства и платежей по договору о предоставлении микрокредита, выданного в тенге, с привязкой к любому валютному эквиваленту.

6. Микрофинансовая организация не вправе изменять условия договора о предоставлении микрокредита в одностороннем порядке, за исключением случаев их улучшения для заемщика.

Под улучшением условий договора о предоставлении микрокредита для заемщика для целей настоящего пункта понимаются:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о микрофинансовой деятельности Глава 2. Микрофинансовая деятельность Статья 3. Микрофинансовая деятельность, порядок и условия предоставления микрокредитов Статья 4. Договор о предоставлении микрокредита Статья 5. Годовая эффективная ставка вознаграждения по микрокредиту Статья 6. Обеспечение исполнения заемщиком обязательств по договору о предоставлении микрокредита Статья 7. Права и обязанности микрофинансовой организации Статья 8. Права и обязанности заявителя Статья 9. Права и обязанности заемщика Статья 9-1. Порядок передачи задолженности на досудебные взыскание и урегулирование или уступки права (требования) Статья 9-2. Условия и порядок урегулирования задолженности и меры, применяемые в отношении неплатежеспособного заемщика Статья 10. Прекращение обязательств по договору о предоставлении микрокредита Глава 3. Создание и деятельность микрофинансовых организаций Статья 11. Правовое положение микрофинансовой организации Статья 12. Формирование уставного капитала микрофинансовой организации Статья 13. Наименование микрофинансовой организации Статья 14. Лицензирование микрофинансовой деятельности и требования, предъявляемые к руководящим работникам и учредителям (участникам) микрофинансовой организации Статья 14-1. Создание, закрытие филиалов и представительств микрофинансовой организации Статья 15. Основания отказа в выдаче лицензии на осуществление микрофинансовой деятельности Статья 16. Основания для приостановления, прекращения действия либо лишения лицензии на осуществление микрофинансовой деятельности Статья 17. Правила предоставления микрокредитов Статья 18. Служба внутреннего контроля Статья 19. Статья 20. Статья 21. Тайна предоставления микрокредита Статья 22. Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Статья 23. Хранение документов Статья 24. Запрет на деятельность по предоставлению микрокредитов и рекламу, не соответствующую действительности Статья 25. Реорганизация и ликвидация микрофинансовых организаций Глава 4. Государственное регулирование микрофинансовых организаций, контроль и надзор за их деятельностью Статья 26. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты, устанавливаемые для микрофинансовой организации Статья 27. Компетенция уполномоченного органа и Национального Банка Республики Казахстан Статья 28. Меры воздействия, применяемые к микрофинансовой организации, и основания их применения Статья 29. Проверка деятельности микрофинансовой организации Глава 5. Заключительные и переходные положения Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о микрофинансовой деятельности Статья 31. Переходные положения Статья 31-1. Уведомление об утверждении финансовых продуктов микрофинансовой организацией Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона