ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 апреля 2017 года №338н

Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651, №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, №26, ст. 3366; №30, ст. 4264; №49, ст. 6928; 2015, №1, ст. 67, ст. 72; №10, ст. 1393; №29, ст. 4342, 4376; 2016, №7, ст. 916; №27, ст. 4293, 4294; №52, ст. 7082; 2017, №1, ст. 12), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

Утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 апреля 2017 года №338н

Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) через свои территориальные органы государственной услуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации (далее - государственная услуга), в том числе страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим и социальных пенсий (далее - пенсия), сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги.

Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Административным регламентом, применяются правила международного договора (соглашения) Российской Федерации.

2. При предоставлении государственной услуги осуществляется выполнение административных процедур, направленных на реализацию прав граждан в соответствии с поданным заявлением: о доставке пенсии; об изменении персональных данных; о запросе выплатного дела; о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером; о восстановлении выплаты пенсии; о возобновлении выплаты пенсии; о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии; о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью; о прекращении выплаты пенсии; о выезде за пределы территории Российской Федерации; об отказе от получения назначенной пенсии (далее - заявление).

3. Положения настоящего Административного регламента, относящиеся к выплате пенсии, в равной степени применяются к выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), доли страховой пенсии по старости, кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим и социальных пенсий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Круг заявителей

4. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №52, ст. 6965; 2014, №2 (поправка); 2015, №27, ст. 3964; 2016, №1, ст. 5; №22, ст. 3091; №27, ст. 4183; №52, ст. 7477, 7486) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ); частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №52, ст. 6989; 2016, №22, ст. 3091) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ); Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №51, ст. 4831; 2002, №30, ст. 3033; 2003, №27, ст. 2700; №46, ст. 4437; 2004, №19, ст. 1835; №35, ст. 3607; 2006, №48, ст. 4946; №52, ст. 5505; 2007; №16, ст. 1823; 2008; №30, ст. 3612; 2009, №29, ст. 3624; №30, ст. 3739; №52, ст. 6417; 2010, №26, ст. 3247; №31, ст. 4196; 2011, №1, ст. 16; №14, ст. 1806; №19, ст. 2711; №27, ст. 3880; 2013, №14, ст. 1659, 1665; №27, ст. 3477; 2014, №30, ст. 4217; 2015, №48, ст. 6724; 2016, №1, ст. 5; №22, ст. 3091; №27, ст. 4160) (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ), за исключением граждан, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан членам их семьи и наследникам (далее - граждане).

5. Гражданин может воспользоваться государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя (далее - представитель).

При этом личное участие гражданина в правоотношениях по получению государственной услуги не лишает его права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает гражданина права на личное участие в указанных правоотношениях.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

6. Прием граждан по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка территориального органа ПФР.

Место нахождения ПФР: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4.

Почтовый адрес для направления документов: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, г. Москва, 119991, ПФР.

Факс: (495) 987-80-70.

Адрес официального сайта ПФР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.pfrf.ru (далее - сайт ПФР).

Сведения о территориальных органах ПФР, осуществляющих предоставление государственной услуги (наименования территориальных органов ПФР, почтовые адреса, номера справочных телефонов и факсов, а также график работы) размещаются на сайте ПФР, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационных стендах, расположенных в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга.

7. Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения территориального органа ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо):

при непосредственном обращении гражданина в территориальный орган ПФР;

посредством телефонной и факсимильной связи;

путем оформления информационных стендов в местах предоставления государственной услуги, на которых размещаются информация и документы, указанные в абзацах шестнадцатом - двадцать третьем пункта 57 настоящего Административного регламента;

путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции;

размещения информации на сайте ПФР и на Едином портале;

путем размещения брошюр, буклетов и других информационных материалов в помещениях территориальных органов ПФР, предназначенных для приема граждан, а также в иных организациях всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

посредством ответов на письменные обращения граждан.

8. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения территориального органа ПФР.

Должностное лицо обязано сообщить график приема граждан, точный почтовый адрес территориального органа ПФР, способ проезда к нему, а при необходимости - требования к письменному обращению.

Информирование граждан по телефону о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы территориального органа ПФР.

Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Разговор по телефону не должен продолжаться более десяти минут.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросу предоставления государственной услуги должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять следующую информацию:

о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

об обоснованиях отказа в предоставлении государственной услуги;

о месте размещения на сайте ПФР информации по вопросам предоставления государственной услуги.

10. На сайте ПФР размещаются следующие информация и документы:

полные наименования и почтовые адреса территориальных органов ПФР;

номера телефонов - автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений территориальных органов ПФР;

режим работы территориальных органов ПФР;

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность территориальных органов ПФР по предоставлению государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы заявлений и образцы их заполнения;

сроки предоставления государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

Наименование государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставляют территориальные органы ПФР.

Территориальные органы ПФР при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является удовлетворение поданного заявления либо отказ в удовлетворении поданного заявления.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

14. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня обращения гражданина за предоставлением государственной услуги.

Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема территориальным органом ПФР заявления и документов, предусмотренных пунктами 27, 28, 31 - 40 настоящего Административного регламента.

При направлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 27, 28, 31 - 40 настоящего Административного регламента, по почте днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае представления заявления в форме электронного документа днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

В случае подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 27, 28, 31 - 40 (за исключением документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 38) настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления многофункциональным центром.

15. Внесение информации в выплатное дело гражданина в соответствии с поданным заявлением о доставке пенсий, заявлением об изменении персональных данных, заявлением о выезде пенсионера за пределы территории Российской Федерации, осуществляется не позднее чем через три рабочих дня после получения территориальным органом ПФР указанных заявлений с документами, предусмотренными пунктами 27, 28, а также пунктами 35, 36, абзацами вторым и третьим пункта 38 настоящего Административного регламента соответственно.

16. Заявление о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема территориальным органом ПФР указанного заявления со всеми необходимыми документами.

Возобновление выплаты пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР было получено заявление о возобновлении выплаты пенсии и документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего Административного регламента.

17. Заявление о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР указанного заявления и документов, предусмотренных пунктами 27, 28, 33 настоящего Административного регламента. Выплата пенсии восстанавливается:

в случае отмены решения суда об объявлении гражданина умершим или признании гражданина безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение суда;

по желанию гражданина в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР получены заявление о восстановлении выплаты пенсии и документы, предусмотренные пунктом 33 настоящего Административного регламента;

при подаче гражданином заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 2 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР получено соответствующее заявление гражданина;

при подаче гражданином заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии <1> и документов (информации), предусмотренных пунктом 38 настоящего Административного регламента, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР получены соответствующее заявление и необходимые документы (информация), обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

--------------------------------

<1> В отношении граждан, которым выплата пенсии была приостановлена в случае непредставления к заявлению о выезде пенсионера за пределы территории Российской Федерации документов (информации), предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 38 настоящего Административного регламента, в срок, определенный частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, а затем прекращена на основании пункта 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

18. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для восстановления или возобновления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов территориальный орган ПФР вправе приостановить срок рассмотрения заявления о восстановлении выплаты пенсии, заявления о возобновления выплаты пенсии до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Приостановление срока рассмотрения заявления о восстановлении выплаты пенсии, заявления о возобновлении выплаты пенсии оформляется решением территориального органа ПФР.

По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления о восстановлении выплаты пенсии, заявления о возобновлении выплаты пенсии срок рассмотрения соответствующего заявления восстанавливается.

Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления о восстановлении выплаты пенсии, о возобновлении выплаты пенсии путем направления соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

19. Рассмотрение заявления о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии и принятие решения об удержании из установленной пенсии излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее пяти рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР соответствующего заявления.

Начисление пенсии с учетом возмещения излишне полученных гражданином сумм пенсии согласно поданному заявлению о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем получения территориальным органом ПФР данного заявления, но не ранее даты, указанной гражданином в заявлении.

20. Заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через пять рабочих дней:

со дня получения территориальным органом ПФР заявления и документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 38 настоящего Административного регламента;

со дня, следующего за днем, в котором истек срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, для представления гражданином документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 38 настоящего Административного регламента.

Форма заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации предусмотрена приложением №1 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. №1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №52, ст. 7774; 2016, №34, ст. 5250) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. №1386).

21. Выплата сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, членам семьи умершего, проживавшим с ним на день его смерти, либо наследникам умершего по свидетельству о праве на наследство производится в течение десяти рабочих дней после получения территориальным органом ПФР заявления о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, и документов, предусмотренных пунктом 39 настоящего Административного регламента.

22. Справка о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, выдается территориальным органом ПФР в течение трех рабочих дней после получения территориальным органом ПФР заявления о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, и документов, предусмотренных пунктом 40 настоящего Административного регламента.

23. Принятие решения о прекращении выплаты пенсии осуществляется территориальным органом ПФР в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором территориальным органом ПФР получено заявление о прекращении выплаты пенсии и документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Административного регламента, или заявление об отказе от получения назначенной пенсии.

Выплата пенсии прекращается:

в случае прекращения обучения по очной форме по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в иностранной организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, гражданина в возрасте старше 18 лет, получающего пенсию по случаю потери кормильца, при переводе его на заочную или очно-заочную форму обучения, а также в других случаях приобретения трудоспособности гражданином, получающим пенсию по случаю потери кормильца - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства;

в случае поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) гражданина, получающего пенсию, выплата которой зависит от выполнения работы (выплата пенсии по случаю потери кормильца гражданину, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет; другие предусмотренные законодательством Российской Федерации случаи) - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин поступил на работу;

в случае отказа гражданина от получения назначенной страховой пенсии - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР получено соответствующее заявление гражданина;