Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 23 апреля 2015 года №475

Об утверждении Инструкции о выплате денежного обеспечения и единовременной денежной помощи при увольнении лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2007 года №1294 "Об упорядочении структуры и условий денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц" приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о выплате денежного обеспечения и единовременной денежной помощи при увольнении лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, которая прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 10 июня 2008 года №447 "Об утверждении Инструкции о выплате денежного обеспечения лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 7 июля 2008 года под №612/15303 (с изменениями).

3. Департаменту юридического обеспечения МВД (Горбась Д.В.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласовано: Заместителем Председателя Общего представительского органа объединений профсоюзов

С.Н.Кондрюк

Исполняющим обязанности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям

З.Шкиряк

Заместителем Министра финансов Украины

Р.П.Качур

Министром социальной политики Украины

П.Розенко

Утверждена Приказом Министерства внутренних дел Украины от 23 апреля 2015 года №475

Инструкция о выплате денежного обеспечения и единовременной денежной помощи при увольнении лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия выплаты денежного обеспечения лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты (далее - лица рядового и начальствующего состава), а также порядок выплат единовременного пособия при увольнении лиц рядового и начальствующего состава со службы гражданской защиты.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Кодексом гражданской защиты Украины, Законом Украины от 9 апреля 1992 года №2262-ХII "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", постановлением Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2007 года №1294 "Об упорядочении структуры и условий денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц", от 17 июля 1992 года №393 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и денежной помощи лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членам их семей", от 15 июня 1994 года №414 "О видах, размерах и порядке предоставления компенсации гражданам в связи с работой, которая предусматривает доступ к государственной тайне", от 3 января 2013 года №2 "Об установлении надбавок к должностным окладам государственных экспертов по вопросам тайн и специалистов, привлекаемых к подготовке решений и заключений экспертов по вопросам тайн" и от 11 июля 2013 года №593 "Об утверждении Положения о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины".

2. Денежное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава определяется в зависимости от должности, специального звания, продолжительности и условий службы, квалификации, ученой степени и ученого звания.

3. К денежному обеспечению лиц рядового и начальствующего состава относятся: должностной оклад, оклад по специальному званию, ежемесячные виды денежного обеспечения (повышение должностного оклада, надбавки, доплаты, вознаграждения, имеющие постоянный характер, премии) и одноразовые дополнительные виды денежного обеспечения.

4. Денежное обеспечение выплачивается лицам рядового и начальствующего состава, которые:

занимают должности лиц рядового и начальствующего состава, предусмотренные штатами в аппарате Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (далее - ГСЧС Украины), ее территориальных органах, подразделениях оперативноспасательной службы гражданской защиты (аварийно-спасательных формированиях центрального подчинения, аварийно-спасательных формированиях специального назначения, специальных авиационных, морских и других формированиях, государственных пожарно-спасательных подразделениях (частях), учебных центрах, формированиях и подразделениях снабжения), учебных заведениях гражданской защиты, научных учреждениях и других подразделениях, в которых лица рядового и начальствующего состава проходят службу гражданской защиты (далее - органы управления (подразделения));

учатся в высших учебных заведениях гражданской защиты (далее - учебные заведения);

находятся в распоряжении соответствующих руководителей (начальников) органов управления (подразделений) (далее - находятся в распоряжении), с учетом раздела ХII настоящей Инструкции.

5. Денежное обеспечение лицам рядового и начальствующего состава за время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а в разрешенных законодательством случаях - до шести лет, не выплачивается. Отпуск по беременности и родам оплачивается согласно действующему законодательству.

6. При выплате денежного довольствия за неполный месяц размер выплаты за каждый календарный день пребывания на службе определяется путем деления суммы денежного обеспечения, надлежащего за полный месяц, на количество календарных дней в месяце, за который осуществляется выплата.

Если в период, за который выплачивается денежное довольствие, по правилам, изложенным в настоящем пункте, лицо рядового или начальствующего состава приобретает право на получение первичной или очередной надбавки за выслугу лет, а также других дополнительных видов денежного обеспечения, то за время со дня возникновения этого права денежное довольствие выплачивается с учетом упомянутых изменений.

7. Денежное довольствие выплачивается в пределах ассигнований, определенных в смете органа управления (подразделения) на денежное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава.

8. За время отсутствия лица рядового или начальствующего состава на службе без уважительных причин (прогул) денежное обеспечение не выплачивается.

Основанием прекращения выплаты денежного обеспечения лицам рядового или начальствующего состава являются материалы служебного расследования на основании мотивированного рапорта непосредственного руководителя об обстоятельствах невыхода на службу и приказ начальника (руководителя) органа управления (подразделения), в котором указывается, за какой период прекращается выплата денежного обеспечения.

9. Основаниями для выплаты денежного обеспечения являются:

приказ руководителя (начальника) органа управления (подразделения) о назначении на штатную должность, которая входит в его номенклатуру, и установлении соответствующих окладов, надбавок, доплат и т.д.;

приказ руководителя (начальника) учебного заведения о зачислении на учебу с установлением соответствующих окладов, надбавок, доплат и т.д.;

приказ о зачислении в распоряжение;

приказ об отстранении от исполнения служебных обязанностей, отстранении от исполнения служебных полномочий, отстранении от полномочий по должности.

Проекты указанных приказов по личному составу органов управления (подразделений) готовятся подразделениями по работе с персоналом (кадрами) и согласовываются с соответствующими финансовыми и юридическими подразделениями.

10. Денежное довольствие выплачивается лицам рядового и начальствующего состава по месту их постоянной службы.

Выплата денежного обеспечения не по месту постоянной службы осуществляется лицам рядового и начальствующего состава, которые направлены в учебные заведения гражданской защиты, на учебные сборы и на курсы переподготовки, усовершенствования и повышения квалификации кадров.

При направлении лиц рядового и начальствующего состава на учебные сборы и на курсы переподготовки, усовершенствования и повышения квалификации кадров на срок до трех месяцев выплата денежного обеспечения производится каждый месяц по месту постоянной службы.

11. Выплата лицам рядового и начальствующего состава денежного обеспечения производится один раз за текущий месяц в период с 20 по 25 числа.

В тот же срок выплачивается денежное обеспечение по пересчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и др.

12. Выплата денежного обеспечения ранее установленного срока допускается только в случаях:

выбытия лиц рядового и начальствующего состава в ежегодные основные отпуска или по службе - за текущий и следующий месяцы, но не ранее чем за три дня до отъезда в ежегодный основной отпуск или к новому месту службы, не считая выходных и праздничных дней;

выбытия лиц рядового и начальствующего состава в служебные командировки - за текущий месяц, если они на день выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы, но не ранее чем за день до отъезда в командировку, не считая выходных и праздничных дней.

При переводах по службе, связанных с переездом в другой населенный пункт, в том числе и при направлении в учебные заведения гражданской защиты с освобождением от должности, денежное довольствие по прежнему месту службы выплачивается по день прибытия к новому месту службы, указанный в предписании соответствующего начальника.

Выплата денежного обеспечения авансом не допускается.

13. Денежное обеспечение, выплаченное по правилам и нормам, действовавшим в момент выплаты, возврату не подлежит, если право на него лицами рядового и начальствующего состава полностью или частично в дальнейшем утрачено.

Выплаченное денежное обеспечение взимается на основании приказа начальника (руководителя) органа управления (подразделения) только в случае, если лицо получило денежное обеспечение в связи с переводом по службе (пункт 12 этого раздела), а перевода не произошло.

14. Заявления и жалобы лиц рядового и начальствующего состава относительно денежного обеспечения берутся на учет и рассматриваются в установленном действующим законодательством Украины порядке.

15. Разъяснения подчиненным органам управления (подразделениям) по вопросам применения норм настоящей Инструкции и других нормативно-правовых актов по вопросам выплаты денежного обеспечения предоставляются финансовым подразделением аппарата ГСЧС Украины в соответствии с действующим законодательством Украины.

II. Должностные оклады лиц рядового и начальствующего состава

1. Должностные оклады лицам рядового и начальствующего состава выплачиваются по занимаемым должностям в размерах, предусмотренных в штате органа управления (подразделения).

Лицам рядового и начальствующего состава, назначенным на должности, по которым установлены должностные оклады от минимума до максимума, конкретные размеры должностных окладов устанавливаются или изменяются (увеличиваются или снижаются) в пределах указанных размеров приказом руководителя (начальника) органа управления (подразделения), которому предоставлено право назначать лиц рядового и начальствующего состава на должности, в зависимости от сложности, объема, опыта работы и отношения к исполнению служебных обязанностей.

При этом лицам рядового и начальствующего состава, которые получали по ранее занимаемым должностям оклады в размерах, предусмотренных в рамках окладов от минимума до максимума, назначенным на равнозначные (с одинаковыми окладами) или высшие должности, должностные оклады по новым должностям устанавливаются на общих основаниях, но не менее окладов, которые им выплачивались по предыдущим должностям.

2. В случае назначения лиц рядового и начальствующего состава на должности оклады по этим должностям выплачиваются со дня, с которого они приступили к исполнению обязанностей по должности, но не ранее дня подписания приказа о назначении.

Назначение осуществляется приказами по личному составу руководителей (начальников) органов управления (подразделений), которым предоставлено право назначать лиц рядового и начальствующего состава на должности. Дата, когда лицо рядового и начальствующего состава приступило к исполнению обязанностей по должности, отмечается в приказе начальника (руководителя) органа управления (подразделения).

3. Лицам рядового и младшего начальствующего состава со дня присвоения специального звания лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в том числе после окончания учебных заведений экстерном, кроме окладов по специальным званиям лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выплачиваются:

лицам, которые на день присвоения специального звания занимают должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, - должностные оклады, установленные по этим должностям для лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

лицам, которые на день присвоения специальных званий среднего, старшего и высшего начальствующего состава занимают должности рядового и младшего начальствующего состава, - минимальный должностной оклад, предусмотренный по первичной должности среднего начальствующего состава - "инспектор", а со дня вступления в исполнение обязанностей по должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, но не ранее дня подписания приказа о назначении, - оклад по этой должности (с учетом пункта 2 раздела IХ и пунктов 1 - 3 раздела ХII этой Инструкции).

Если до поступления приказа о присвоении специального звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава денежное обеспечение за текущий месяц лицу рядового и начальствующего состава выплачено, то за период со дня присвоения звания выплачивается соответствующая разница в денежном обеспечении.

4. За лицами рядового и начальствующего состава из числа лиц, отнесенных к первой или второй категории, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лиц, отнесенных к третьей категории, назначенных в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий на должности с меньшими должностными окладами, на новой должности по их желанию сохраняются в течение одного года должностные оклады по предыдущей должности в соответствии с Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы".

III. Оклады по специальным званиям

1. Лицам рядового и начальствующего состава, которые назначены на должности в органы управления (подразделения), выплачиваются оклады по присвоенным им специальным званиям рядового и начальствующего состава.

Выплата окладов по специальным званиям лицам рядового и начальствующего состава проводится со дня подписания приказа о присвоении соответствующего специального звания.

2. Лицам рядового и начальствующего состава, уволенным со службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий без права на пенсию, выплачивается ежемесячная денежная помощь в соответствии с действующим законодательством в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения.

IV. Надбавки и доплаты

1. Порядок выплаты надбавки за выслугу лет:

1) лицам рядового и начальствующего состава выплачивается надбавка за выслугу лет к должностным окладам и окладам за персонально присвоенные специальные звания в следующих размерах:

от 1 до 2 лет	5 процентов;
от 2 до 5 лет	10 процентов;
от 5 до 10 лет	20 процентов;
от 10 до 15 лет	25 процентов;
от 15 до 20 лет	30 процентов;
от 20 до 25 лет	35 процентов;
25 лет и более	40 процентов;

2) в выслугу лет лицам рядового и начальствующего состава для выплаты им надбавки за выслугу лет засчитываются в календарном исчислении периоды:

военной службы;

службы в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции, Государственной уголовноисполнительной службе Украины на должностях начальствующего и рядового состава со дня назначения на соответствующую должность;

работы (службы) в органах государственной власти, органах местного самоуправления или сформированных ими органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях и в высших учебных заведениях с оставлением на военной службе, службе в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или Государственной уголовноисполнительной службе Украины;

исполнения депутатских полномочий с оставлением на военной службе, службе в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или Государственной уголовноисполнительной службе Украины;

содержания под стражей и время отбывания наказания в местах лишения свободы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;