Действует

Внимание! Документ предоставлен по состоянию на 7 февраля 2020 года.

Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 1 сентября 2016 года №1016

Об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений и Типового договора менеджмента учреждения

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747, 24.10.2018 г. №1020, 13.09.2019 г. №444, 05.02.2020 г. №62)

На основании положений части (2-1) статьи 4 Закона об охране здоровья №411-XIII от 28 марта 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., №34, ст.373), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений согласно приложению №1;

Типовой договор менеджмента учреждения согласно приложению №2.

2. Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты:

организовать конкурсы для отбора кандидатов на вакантные должности руководителей республиканских, муниципальных и районных публичных медико-санитарных учреждений в соответствии с утвержденным Положением;

разрабатывать и утверждать ежегодно согласно приказу министра здравоохранения перечень показателей эффективности для каждого республиканского, муниципального и районного публичного медико-санитарного учреждения, а также совместно с ответственными лицами учредителей анализировать выполнение соответствующих показателей;

обеспечить реализацию настоящего постановления и мониторинг его выполнения.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747, 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства №1079 от 2 октября 2007 г. "Об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе руководителей государственных учреждений здравоохранения" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №157–160, ст.1114);

Постановление Правительства №207 от 26 февраля 2008 г. "Об утверждении изменений, которые вносятся в Положение о назначении на конкурсной основе руководителей государственных учреждений здравоохранения" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №45–46, ст.276).

Премьер-министр

Павел Филип

Контрассигнуют:

министр здравоохранения

 

Руксанда Главан

министр труда, социальной защиты и семьи

Стела Григораш

 

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 1 сентября 2016 года №1016

По всему тексту Положения слова "Министерство здравоохранения" в любом падеже заменены словами "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747

Положение о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений

I. Общие положения

1. Положение о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений (в дальнейшем – Положение) разработано на основании положений Закона №411/1995 об охране здоровья (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., №34, ст. 373), с последующими изменениями, Гражданского кодекса Республики Молдова №1107/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., №82-86, ст. 661), с последующими изменениями, Трудового кодекса Республики Молдова №154/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №159-162, ст. 648), с последующими изменениями, Закона №82/2017 о неподкупности (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., №229-243, ст. 360), с последующими изменениями, и других действующих нормативных актов.

2. Настоящее Положение имеет целью установление механизма набора, отбора, трудоустройства и оценивания руководителей публичных медико-санитарных учреждений, а также механизма прекращения договора менеджмента учреждения.

3. Целью настоящего Положения является обеспечение равного доступа кандидатам для занятия вакантных должностей руководителей публичных медико-санитарных учреждений.

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

4. Процедура организации и проведения конкурса основывается на следующих принципах:

прозрачность – подробное информирование о вакантных местах и условиях их занятия, обеспечение свободного доступа для участия в конкурсе, предоставление информации всем заинтересованным лицам о порядке организации и проведения конкурса;

объективность – создание равных условий кандидатам для занятия вакантных должностей; обеспечение отбора на основе четко сформулированных условий и единой методологии оценки уровня компетентности кандидатов;

меритократия – отбор на основании полученных результатов наиболее компетентных лиц.

II. Организация конкурса

5. Руководители республиканских, муниципальных и районных публичных медико-санитарных учреждений отбираются на основе конкурса, организованного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

6. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты объявляет конкурс на замещение должности руководителя публичного медико-санитарного учреждения не менее чем за 90 дней до истечения срока нахождения в должности действующего руководителя. В случае прекращения договорных отношений до истечения срока Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты объявляет конкурс в срок не более 30 дней со дня появления вакансии на должность руководителя публичного медико-санитарного учреждения.

(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

7. Конкурс считается объявленным со дня опубликования информации на официальной веб-странице Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, согласно настоящему Положению. Учредитель и администрация публичного медико-санитарного учреждения, для которого был объявлен конкурс, публикуют информацию о конкурсе на своих официальных веб-страницах, а также на доске объявлений соответствующего публичного медико-санитарного учреждения.

(Пункт 7 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

8. Объявление в обязательном порядке содержит;

1) идентификационные данные Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты в качестве учреждения, организующего конкурс;

2) наименование вакантной должности;

3) условия участия в конкурсе,

4) перечень необходимых документов (исходя из обстоятельств):

5) содержание досье участника;

6) предельный срок для подачи досье, который должен составлять не менее 20 дней со дня опубликования объявления;

7) контактные данные ответственного лица за прием досье и представление дополнительной информации о конкурсе (номер телефона, электронный и почтовый адреса).

III. Регистрация кандидатов

9. В конкурсе на замещение должности руководителя может участвовать любое лицо, которое соответствует следующим основным требованиям:

1) имеет гражданство Республики Молдова;

2) утратил силу;

3) имеет высшее медицинское/степень лиценциата и медицинское образование, степень магистра в области управления общественным здоровьем/организационного менеджмента/администрирования. Для кандидата с высшим образованием в других областях, кроме медицинской (организационное управление/ администрирование и т.д.), наличие степени магистра в области управления общественным здоровьем является обязательным;

4) владеет румынским языком (письменной и устной речью);

5) обладает полной дееспособностью;

6) имеет состояние здоровья, соответствующее должности, на которую он претендует, удостоверенное медицинской справкой, выданной семейным врачом или уполномоченным медицинским учреждением;

7) утратил силу;

8) не имеет судимости за совершение преступления, относящегося к следующим категориям: преступления против мира и безопасности человечества, военные, против жизни и здоровья человека, против свободы, чести и достоинства личности, половой жизни, против семьи и несовершеннолетних, против общественного здоровья и общежития, против имущества, против общественной безопасности и общественного порядка, против надлежащего осуществления деятельности в публичной сфере, против органов публичного управления и государственной безопасности, экономические преступления, преступления, связанные с коррупцией в частном секторе;

9) имеет опыт работы не менее 5 лет в руководящей должности

10) не достиг возраста, необходимого для получения права назначения пенсии по возрасту;

11) утратил силу.

(В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747, 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

10. Специальные требования, которым должно соответствовать лицо, участвующее в конкурсе на замещение должности руководителя, устанавливаются Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты в каждом конкретном случае отдельно, в зависимости от категории учреждения (республиканское, муниципальное, районное) или специфических особенностей деятельности.

11. Для участия в конкурсе кандидаты представляют досье, которое включает следующее:

1) заявление об участии в конкурсе, с указанием выбранной должности;

2) копия удостоверения личности;

3) копии дипломов об университетском образовании – лиценциатуре, магистратуре, докторантуре, постдокторантуре, а также приложения к дипломам, при необходимости;

4) копии других документов, которые подтверждают прохождение некоторых специализаций или курсов обучения, если у кандидата имеются такие документы;

5) документы, подтверждающие трудовой стаж кандидата;

6) декларация под личную ответственность об отсутствии уголовной судимости и о непривлечении к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных в подпункте 8) пункта 9 настоящего Положения;

7) медицинская справка, подтверждающая соответствующее состояние здоровья;

8) библиография, с включением, по меньшей мере, двух  рекомендующих лиц,  с указанием их контактных данных, которые будут согласны, чтобы с ними связалась конкурсная комиссия для подтверждения профессиональной компетентности кандидатов;

9) копия свидетельства о заключении брака или копии документов, подтверждающих изменение фамилии (при необходимости);

10) утратил силу;

11) декларация под личную ответственность о наличии потенциального конфликта интересов или отсутствии конфликта интересов, согласно образцу, утвержденному Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и опубликованному на его официальной веб-странице;

12) утратил силу;

13) письмо о личной мотивации для замещения должности руководителя публичного медико-санитарного учреждения.

(В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747, 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

12. Копии представленных документов заверяются нотариусом или представляются вместе с оригиналами для подтверждения их подлинности.

(В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

12-1. Утратил силу.

12-2. Утратил силу.

(Пункт 12-2 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747)

12-3. Утратил силу.

(Пункт 12-3 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747)

IV. Проведение конкурса

(Название главы IV изложено в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747)
(см. предыдущую редакцию)

12-4. Конкурс состоит из следующих этапов:

1) оценка досье;

2) оценка профессиональной компетентности;

3) оценка проекта развития учреждения на 5 лет;

4) собеседование.

13. В течение 3-х дней после истечения срока подачи досье министр здравоохранения, труда и социальной защиты издает приказ о создании Комиссии по организации и проведению конкурса (в дальнейшем – Комиссия).

14. В Комиссию входят: государственный секретарь/генеральный секретарь Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты в качестве председателя, представитель учредителя учреждения в качестве заместителя председателя, государственный служащий подразделения человеческих ресурсов Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты (без права голоса) в качестве секретаря, и следующие лица в качестве членов: государственный служащий – представитель профильного управления Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, государственный служащий – представитель подразделения менеджмента медицинского персонала Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, представитель гражданского общества в составе Административного совета учреждения, представитель Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану (если в учреждении, для которого объявлен конкурс, размещаются клиники или кафедры университета), представитель Федерации профсоюзов «Sanatatea», представитель трудового коллектива соответствующего учреждения, избранный на общем собрании коллектива учреждения.

14-1. Утратил силу.

14-2. Утратил силу.

14-3. На первом заседании Комиссии, после ознакомления с досье кандидатов, члены Комиссии подписывают декларацию под личную ответственность, которая подтверждает, что среди кандидатов нет их родственников или свойственников до IV степени включительно и/или что не находятся в имущественных отношениях с кем-либо из кандидатов.

15. В течение десяти рабочих дней после издания приказа о создании Комиссии она собирается на заседание для оценки досье кандидатов и принимает решение об их допущении/недопущении к конкурсу. Несоблюдение условий для участия в конкурсе является основанием для недопущения к конкурсу. Кандидаты, не допущенные к конкурсу, уведомляются по электронной почте или другими доступными средствами связи о причине недопущения. Секретарь Комиссии в течение 3-х рабочих дней размещает на официальной веб-странице Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты список допущенных/не допущенных кандидатов и уведомляет кандидатов о дате, времени и месте проведения следующего этапа конкурса.

(В пункт 15 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747)
(см. предыдущую редакцию)

16. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747

(см. предыдущую редакцию)

17. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747

(см. предыдущую редакцию)

18. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем не менее 2/3 членов, включая председателя или заместителя председателя.

(В пункт 18 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747, 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

19. Заседания Комиссии являются открытыми. Лица, намеренные присутствовать на конкурсе в качестве наблюдателей, информируют секретаря Комиссии не менее чем за два дня до проведения заседания. Максимальное количество наблюдателей устанавливается Комиссией в порядке их регистрации, исходя из вместимости помещения, в котором проходит конкурс.

20. Наблюдатели могут присутствовать на всех этапах деятельности Комиссии, не вмешиваясь в оценку кандидатов. Они имеют право сообщать о нарушении положений нормативных актов, касающихся проведения конкурса, путем внесения записей в протокол заседания.

21. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 25.07.2018 г. №747

(см. предыдущую редакцию)

V.

22. Утратил силу.

23. Оценка допущенных кандидатов осуществляется в строгом соответствии с правилами, установленными в этих целях, с обеспечением прозрачности, объективности, правильности и ответственности лиц, участвующих в принятии решений.

(В пункт 23 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

24. Этап оценки профессиональной компетентности осуществляется Школой менеджмента в области общественного здоровья Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану согласно Методологии, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты. Кандидаты, набравшие как минимум 50%+1 от установленной суммы баллов, допускаются к следующему этапу конкурса.

24-1. Требования к разработке, содержанию и оценке проекта развития учреждения на 5 лет устанавливаются Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и публикуются на официальной веб-странице.

(Пункт 24-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)

25. Оценка кандидатов включает в себя следующие элементы:

1) способность принимать решения и оценивать их воздействие;

2) осуществление контроля за принятыми решениями;

3) управленческий потенциал в отношении процесса организации и управления качеством медицинских услуг.

26. Каждый член Комиссии может задавать вопросы кандидату. Не задаются вопросы, относящиеся к политическим взглядам кандидата, профсоюзной деятельности, религии, этнической принадлежности, материальному положению, социальному происхождению, или другие вопросы, которые могут представлять собой дискриминацию, в том числе по признаку половой принадлежности. Члены Комиссии задают одни и те же основные вопросы каждому кандидату.

27. Утратил силу.

27-1. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Любой член Комиссии вправе выразить мотивированное особое мнение о решении Комиссии, которое должно прилагаться к протоколу заседания Комиссии.

(Пункт 27-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)

28. Победителем конкурса считается кандидат, получивший наибольший балл в результате оценки, подтвержденный большинством голосов членов Комиссии.

29. Результаты конкурса заносятся в протокол, подписываемый членами Комиссии, присутствующими на заседании, сообщаются кандидатам лично в течение 24 часов с момента завершения конкурса и размещаются на веб-странице Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты.

30. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в течение трех рабочих дней информирует письменно учредителя (при необходимости) об отобранном кандидате на занятие должности руководителя.

(В пункт 30 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

30-1. Конкурс продлевается в случае, если:

1) не были поданы досье в установленный срок;

2) было подано только одно досье;

3) в результате рассмотрения досье к конкурсу был допущен только один кандидат.

30-2. Продление конкурса осуществляется путем изменения предельного срока подачи досье на период, аналогичный первоначальному периоду. Если после продления конкурса не более двух раз к участию в конкурсе был допущен только один кандидат, конкурс может быть проведен.

VI. Договор менеджмента

31. Ответственное лицо учредителя (соответственно министр, примар муниципия, председатель района) заключает с победителем конкурса договор менеджмента учреждения на срок 5 (пять) лет, в соответствии с Типовым договором менеджмента, утвержденным Правительством. По истечении пяти лет должность руководителя (директора, главного врача, заведующего) учреждения становится вакантной по праву. Любые другие положения, противоречащие этому, являются недействительными. На основании договора менеджмента учреждения ответственное лицо учредителя (соответственно министр, примар муниципия, председатель района) издает приказ (распоряжение, решение, постановление) о назначении на должность руководителя лица, победившего в конкурсе, которое доводится до его сведения под роспись в срок не более 3 (трех) рабочих дней.

(В пункт 31 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

32. Запрещается занятие должности руководителя в отсутствие договора менеджмента учреждения.

33. Договор менеджмента включает в обязательном порядке показатели эффективности деятельности учреждения, принимая во внимание специфику учреждения, в соответствии с утвержденным Перечнем показателей эффективности деятельности публичного медико-санитарного учреждения.

34. Показатели эффективности учреждения устанавливаются ежегодно приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты и являются неотъемлемой частью договора менеджмента, заключенного между ответственным лицом учредителя и руководителем учреждения.

(В пункт 34 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

34-1. При установлении ответственным лицом учредителя надбавок к заработной плате за индивидуальные достижения в работе руководящего персонала учреждения на основании показателей эффективности учитывается оценка Комиссии по оценке и валидации, установленная отдельно для каждого учреждения.

(В пункт 34-1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

35. Показатели эффективности оцениваются ежегодно Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты совместно с ответственным лицом учредителя и относятся к показателям менеджмента людских ресурсов, показателям обращения за медицинскими услугами, финансово-экономическим показателям и показателям качества.

(В пункт 35 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

36. Утратил силу.

37. Установление неудовлетворительных показателей эффективности в течение двух лет подряд является юридическим основанием для прекращения договора менеджмента с руководителем публичного медико-санитарного учреждения согласно пункту b) статьи 263 Трудового кодекса Республики Молдова №154/2003. В таких случаях Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты издает приказ о прекращении договора менеджмента или, при необходимости, требует от ответственного лица учредителя (соответственно, примара муниципия, председателя района) прекратить соответствующий договор.

(Пункт 37 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

38. Если ответственное лицо учредителя (соответственно примар муниципия, председатель района) муниципального или районного публичного медико-санитарного учреждения отказывается прекратить договор менеджмента по требованию Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты по причине неудовлетворительных показателей эффективности, Министерство вправе обжаловать отказ ответственного лица учредителя (соответственно примар муниципия, председатель района) в административном порядке в компетентной судебной инстанции.

(В пункт 38 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 24.10.2018 г. №1020)
(см. предыдущую редакцию)

VII. Заключительные положения

39. Утратил силу.

39-1. Утратил силу

40. Руководитель публичного медико-санитарного учреждения не может работать по совместительству в другом предприятии или занимать одновременно другие руководящие должности в учреждении, которым он руководит (заведующий отделением, управлением, отделом, службой или любым другим структурным подразделением), за исключениями, предусмотренными действующим законодательством.

41. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, покрываются органом, организующим конкурс, а расходы, связанные с проездом и участием в конкурсе, покрываются участниками/членами Комиссии. В случае членов Комиссии, назначенных учреждением, для которого организуется конкурс, транспортные расходы покрываются учреждением, которое делегировало соответствующих лиц.

42. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются согласно действующему законодательству.

42-1. Утратил силу.

43. Лица, ответственные за нарушение требований настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданскую, административную или уголовную ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 1 сентября 2016 года №1016

Типовой договор менеджмента учреждения

между Учредителем публичного медико-санитарного учреждения
_________________________________________
и Руководителем (директор, главный врач, заведующий (указать)
№______ от "___"__________20____ года

______________________
(населенный пункт)

Нижеподписавшийся _________________________________________________________________________________________________________
                     (наименование органа, осуществляющего полномочия Учредителя публичного медико-санитарного учреждения)

в качестве Учредителя

в лице __________________________________________________________________________________________________, с одной стороны,
                                 (должность, фамилия и имя),

действующего на основании ______________________________________________________________________________________________, и

господин/госпожа___________________________________________________________________________________________________________
                                          (фамилия, имя, адрес, идентификационный номер лица)

в качестве директора, главного врача, заведующего (указать), с другой стороны, заключили настоящий Договор о следующем:

1. Предмет Договора менеджмента

1.1. Предметом настоящего Договора является организация, управление и администрирование Публичного медико-санитарного учреждения _____________________, а также управление имуществом, в том числе материальными и финансовыми средствами учреждения, на основании задач и показателей эффективности деятельности, предусмотренных в приложении к настоящему Договору, для обеспечения профилактических, лечебных, восстановительных и/или паллиативных медицинских услуг, с учетом необходимости, в соответствии с положениями действующего законодательства.

1.2. Учредитель передает, а Руководитель принимает в хозяйственное управление имущество, состав и стоимость которого прилагаются к настоящему Договору.

1.3. Руководитель Публичного медико-санитарного учреждения __________________ действует на основе принципа единоличного управления в вопросах, входящих в его компетенцию.

1.4. Стороны обязуются осуществлять деятельность в соответствии с законодательством, уставными документами учреждения и настоящим Договором.

2. Полномочия, права и обязанности Учредителя

2.1. Учредитель Публичного медико-санитарного учреждения ______________________________осуществляет следующие полномочия:

a) принятие/выполнение решения об учреждении, реорганизации или ликвидации Публичного медико-санитарного учреждения _____________________, согласно Перечню публичных медико-санитарных учреждений, утвержденных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

b) заключение и прекращение договора менеджмента с Руководителем учреждения, а также установление его заработной платы в соответствии с действующем законодательством;

c) координация с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты показателей эффективности деятельности Публичного медико-санитарного учреждения _____________________, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора;

d) утверждение организационной структуры и штатного расписания Публичного медико-санитарного учреждения _____________________, в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

e) координация сметы доходов и расходов (бизнес–плана), внесения в нее изменений;

f) передача на основе договора безвозмездного пользования имущества Учредителя в хозяйственное управление Публичного медико-санитарного учреждения _______________;

g) утверждение финансово–банковских операций с третьими лицами, сумма которых превышает 25% суммы финансовых средств, планируемых для накопления Публичным медико-санитарным учреждением _____________________ на протяжении текущего года деятельности;

h) утверждение договоров передачи в имущественный наем/ безвозмездное пользование имущества и помещений, переход в затраты основных средств и продажи основных средств, не используемых в деятельности учреждения;

i) выделение финансовых средств для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, закупки дорогостоящего оборудования и медицинского транспорта;

j) контроль текущей деятельности Публичного медико-санитарного учреждения _____________________, включая запросы о предоставлении информации, документов, объяснений, отчетов о деятельности, другой необходимой информации.

3. Полномочия, права и обязанности директора, главного врача, заведующего (указать) Публичного медико-санитарного учреждения_____________________________

3.1. Директор, главный врач, заведующий (указать) Публичного медико-санитарного учреждения ________________ ведет оперативную текущую деятельность и наделен правом экономического управления учреждения.

3.2. Директор, главный врач, заведующий (указать) выполняет следующие функции;

а) представляет интересы Публичного медико-санитарного учреждения ______________ без доверенности в отношениях с третьими лицами;

b) обеспечивает выполнение действующих нормативных актов, приказов и решений Учредителя, Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и Административного совета;

c) разрабатывает стратегию развития и годовые планы работы Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

d) разрабатывает и представляет на утверждение Учредителю организационную структуру и штатное расписание Публичного медико-санитарного учреждения ______________, в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;

e) составляет квартальные и годовые отчеты о деятельности Публичного медико-санитарного учреждения ______________ и представляет их для рассмотрения и утверждения Административному совету;

f) подписывает контракты, выдает доверенности, открывает банковские счета, распоряжается финансовыми средствами Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

g) делегирует на основании доверенности некоторые полномочия другим сотрудникам учреждения в соответствии с должностными обязанностями, установленными в положениях подразделений;

h) заключает, вносит изменения, прекращает индивидуальные трудовые соглашения с сотрудниками Публичного медико-санитарного учреждения ______________, с соблюдением процедур, установленных действующим законодательством;

i) утверждает сметы расходов и доходов (бизнес–план) и изменения к ним, с представлением их для рассмотрения Административному совету;

j) представляет Учредителю предложения по перепрофилированию, реконструкции, техническому расширению, переоборудованию, перевод в расходы имущества Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

l) обеспечивает эффективное использование имущества Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

m) обеспечивает исполнение решений Административного совета и Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

n) несет дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность за нарушения законодательных и нормативных актов в процессе управления финансово–экономической и оперативной деятельности Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

o) издает, в пределах своей компетенции, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Публичного медико-санитарного учреждения ______________.

3.3. По требованию Учредителя или Административного совета, директор, главный врач, заведующий (указать) учреждения обязан предоставить информацию о текущей деятельности учреждения и о мерах, принятых им.

3.4. Утратил силу

4. Условия оплаты труда Руководителя

4. Оплата труда директора, главного врача, заведующего (указать) Публичного медико-санитарного учреждения ______________ осуществляется в соответствии с положениями нормативных актов в данной области.

5. Права и обязанности Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты

5.1. В рамках отношений менеджмента Публичного медико-санитарного учреждения ______________ Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты имеет следующие права:

а) получать без ограничений информацию о деятельности Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

b) запрашивать и получать от соответствующего учреждения документы, связанные со всей его деятельностью;

c) осуществлять контроль организационной и функциональной медико-санитарной деятельности учреждения;

d) на незамедлительное информирование об особых событиях, связанных с деятельностью Публичного медико-санитарного учреждения ______________;

е) осуществлять контроль деятельности руководителя учреждения всякий раз, когда сочтет это необходимым;

f) на расторжение договора менеджмента с Руководителем республиканского публичного медико-санитарного учреждения или право потребовать прекращения Учредителем договора менеджмента с Руководителем муниципального или районного публичного медико-санитарного учреждения;

5.2. В рамках менеджмента Публичного медико-санитарного учреждения ______________ Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты осуществляет следующие обязанности:

а) обеспечивает Руководителю свободу в области управления и организации деятельности учреждения;

b) предоставляет Руководителю, по его письменной просьбе, информацию о достижениях других публичных медико-санитарных учреждений;

с) утверждает акт, устанавливающий показатели эффективности деятельности учреждения, контролирует порядок реализации руководителем показателей эффективности, а также исполнение бюджета по доходам и расходам;

d) анализирует и оценивает, периодически или по обращению уполномоченных органов государства, деятельность учреждения при помощи комиссий, созданных в этих целях;

е) предоставляет руководителям учреждений, в которых выступает учредителем, все права, вытекающие из настоящего договора менеджмента, коллективного трудового договора, отраслевого коллективного соглашения и действующего законодательства;

f) обеспечивает конфиденциальность персональных данных Руководителя.

6. Ответственность сторон и порядок разрешения конфликтов

6.1. В случае невыполнения или неполного выполнения договорных обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Договором.

6.2. Учредитель может принять решение о привлечении к ответственности директора, главного врача, заведующего (указать), в том числе обязать его возместить причиненный им ущерб в порядке, установленном законодательством.

6.3. Разногласия, возникающие между сторонами, разрешаются предварительно внесудебным путем. В случае, когда соответствующие разногласия не могут быть разрешены по взаимному согласию внесудебным путем, заинтересованное лицо должно будет обратиться в компетентную судебную инстанцию.

7. Изменение и расторжение Договора

7.1. В случае существенного изменения условий управления Публичного медико-санитарного учреждения ______________ в соответствии с нормативными актами, каждая из сторон имеет право инициировать изменение или дополнение настоящего Договора. Изменения или дополнения будут внесены дополнительным соглашением, подписанным сторонами. Если одна из сторон отказывается от заключения соответствующего соглашения, она обязана аргументировать в письменной форме свой отказ.

7.2. Действие настоящего Договора прекращается:

a) по истечении срока действия Договора;

b) по соглашению сторон;

c) по инициативе Учредителя или Руководителя, до истечения срока действия Договора;

d) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Молдова.

7.3. Руководитель может быть освобожден от должности, с предварительным письменным извещением в срок, предусмотренный действующим законодательством, а настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе Учредителя до истечения срока его действия в случае:

а) ликвидации учреждения;

b) неоднократного нарушения в течение одного года Руководителем своих договорных обязанностей, если ранее применялись дисциплинарные взыскания;

с) однократного грубого нарушения Руководителем законодательства или договорных обязанностей;

c-1) установления неудовлетворительных показателей эффективности при проведении годовой оценки в течение двух лет подряд;

c-2) утратил силу;

d) по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Молдова.

(В пункт 7.3 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.09.2019 г. №444)
(см. предыдущую редакцию)

7.4. Руководитель имеет право подать в отставку до истечения срока действия договора менеджмента, с письменным уведомлением Учредителя за один месяц до отставки, в случае:

a) систематического невыполнения Учредителем договорных обязательств;

b) принятия Учредителем решений, которые ведут к ограничению компетенции или нарушению прав Руководителя;

c) вмешательства в деятельность Руководителя учреждения, которое может привести или привело к негативным финансово-экономическим результатам для учреждения;

d) нетрудоспособности, которая препятствует исполнению договорных обязательств;

e) других обоснованных причин.

8. Срок действия и другие условия Договора

8.1. Настоящий Договор действует с__________ 20____ до_______________________20___.

8.2. По истечении срока действия настоящего Договора должность руководителя (директора, главного врача, заведующего (указать) Публичного медико-санитарного учреждения ______________ становится вакантной по праву. Любые другие противоречащие этому положения являются недействительными.

8.3. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность положений настоящего Договора, за исключением случаев, когда:

a) стороны будут отклоняться от данного правила, по взаимному согласию;

b) стороны будут ссылаться на условия Договора для защиты своих интересов в судебной инстанции;

c) с условиями настоящего Договора ознакомлены и другие сотрудники в связи с необходимостью выполнения Договора. В этих случаях стороны обеспечивают соблюдение конфиденциальности положений Договора данными работниками.

8.4. Во всех случаях, не регламентируемых настоящим Договором, стороны руководствуются законодательством Республики Молдова, Положением об организации и функционировании Публичного медико-санитарного учреждения ______________, нормативными актами и другими документами, которые являются обязательными для сторон.

 

Постановление Правительства Республики Молдова от 1 сентября 2016 года №1016
"Об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений и Типового договора менеджмента учреждения"

О документе

Номер документа:1016
Дата принятия: 01/09/2016
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:09/09/2016
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №293-305, 9 сентября 2016 года, Ст.1101.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 05/02/2020  документом  Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений в Постановление Правительства №10162016 об утверждении Положения о... № 62 от 05/02/2020
Вступила в силу с: 07/02/2020


Редакция от 13/09/2019, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений в Постановление Правительства №10162016 об утверждении Положения... № 444 от 13/09/2019
Вступила в силу с: 20/10/2019


Редакция от 24/10/2018, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые Постановления Правительства № 1020 от 24/10/2018
Вступила в силу с: 26/10/2018


Редакция от 25/07/2018, принята документом Постановление Правительства Республики Молдова О внесении изменений в Постановление Правительства №1016/2016 об утверждении Положения... № 747 от 25/07/2018
Вступила в силу с: 27/07/2018


Редакция от 01/09/2016