ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 апреля 2016 года №233

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169, №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908, №36, ст. 4903, №50, ст. 7070, №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506), приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 апреля 2016 года №233

Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции: Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).

2. Наименование государственных органов, исполняющих государственную функцию.

Государственная функция исполняется Федеральным агентством лесного хозяйства и его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (далее - федеральный государственный лесной надзор), в соответствии с федеральными законами, а также в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий, согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

3. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы федеральный государственный лесной надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст. 5278; 2008, №20, ст. 2251, №30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, №52, ст. 6236; 2009, №11, ст. 1261, №29, ст. 3601, №30, ст. 3735; №52, ст. 6441; 2010, №30, ст. 3998; 2011, №1, ст. 54, №25, ст. 3530, №27, ст. 3880, №29, ст. 4291, №30, ст. 4590, №48, ст. 6732, №50, ст. 7343; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; 2013, №51, ст. 6680; №52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, №11, ст. 1092, №26, ст. 3386, №30, ст. 4251; 2015, №27, ст. 3997, №29, ст. 4350, №29, ст. 4359, №24, ст. 3547; 2016, №1, ст. 75), в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Перечень должностных лиц Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. №394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №27, ст. 3282; 2009, №10, ст. 1224; 2010, №14, ст. 1653; 2011, №7, ст. 981, №17, ст. 2417; 2012, №24, ст. 3175, №46, ст. 6339; 2013, №24, ст. 2999; 2015, №5, ст. 842).

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют федеральный государственный лесной надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют федеральный государственный лесной надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, в случае если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор на основании соглашений между федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

6. Федеральный государственный лесной надзор могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - уполномоченный орган).

Перечень должностных лиц государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и являющихся государственными лесными инспекторами или лесничими, устанавливается соответственно Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

7. Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, №237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 152, №7, ст. 676; 2001, №24, ст. 2421; 2003, №30, ст. 3051; 2004, №13, ст. 1110; 2005, №42, ст. 4212; 2006, №29, ст. 3119; 2007, №1, ст. 1, №30, ст. 3745; 2009, №1, ст. 1, 2; №4, ст. 445; 2014, №6, ст. 548; №30, ст. 4202);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1, №18, ст. 1721, №30, ст. 3029, №44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, №1, ст. 2, №27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717, №46, ст. 4434, ст. 4440, №50, ст. 4847, ст. 4855, №52, ст. 5037; 2004, №19, ст. 1838, №30, ст. 3095, №31, ст. 3229, №34, ст. 3529, ст. 3533, №44, ст. 4266; 2005, №1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45, №10, ст. 762, ст. 763, №13, ст. 1077, ст. 1079, №17, ст. 1484, №19, ст. 1752, №25, ст. 2431, №27, ст. 2719, ст. 2721, №30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131, №40, ст. 3986, №50, ст. 5247, №52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, №1, ст. 4, ст. 10, №2, ст. 172, ст. 175, №6, ст. 636, №10, ст. 1067, №12, ст. 1234, №17, ст. 1776, №18, ст. 1907, №19, ст. 2066, №23, ст. 2380, ст. 2385, №28, ст. 2975, №30, ст. 3287, №31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, №43, ст. 4412, №45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, №50, ст. 5279, ст. 5281, №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, №7, ст. 840, №15, ст. 1743, №16, ст. 1824, ст. 1825, №17, ст. 1930, №20, ст. 2367, №21, ст. 2456, №26, ст. 3089, №30, ст. 3755, №31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, №41, ст. 4845, №43, ст. 5084, №46, ст. 5553, №49, ст. 6034, ст. 6065, №50, ст. 6246; 2008, №10, ст. 896, №18, ст. 1941, №20, ст. 2251, ст. 2259, №29, ст. 3418, №30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, №45, ст. 5143, №49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, №52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, №1, ст. 17, №7, ст. 771, ст. 777, №19, ст. 2276, №23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, №26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, №29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, №30, ст. 3735, ст. 3739, №45, ст. 5265, ст. 5267, №48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, №52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, №1, ст. 1, №11, ст. 1169, ст. 1176, №15, ст. 1743, ст. 1751, №18, ст. 2145, №19, ст. 2291, №21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530, №23, ст. 2790, №25, ст. 3070, №27, ст. 3416, ст. 3429, №28, ст. 3553, №30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007, №31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208, №32, ст. 4298, №41, ст. 5192, ст. 5193, №46, ст. 5918, №49, ст. 6409, №50, ст. 6605, №52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, №1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54, №7, ст. 901, ст. 905, №15, ст. 2039, №17, ст. 2310, ст. 2312, №19, ст. 2714, ст. 2715, №23, ст. 3260, ст. 3267, №27, ст. 3873, ст. 3881, №29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298, №30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605, №45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334, №46, ст. 6406, №47, ст. 6601, ст. 6602, №48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732, №49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061, №50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, №6, ст. 621, №10, ст. 1166, №15, ст. 1723, ст. 1724, №18, ст. 2126, ст. 2128, №19, ст. 2278, ст. 2281, №24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, №25, ст. 3268, №29, ст. 3996, №31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, №41, ст. 5523, №47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405, №49, ст. 6752, ст. 6757, №50, ст. 6967, №53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, №8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720, №14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666, №17, ст. 2029, №19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325, №23, ст. 2871, ст. 2875, №26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, №27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478, №30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082, №31, ст. 4191, №40, ст. 5032, №43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452, №44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644, №48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6161, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165, №49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345, №51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696, №52, ст. 6948, ст. 6961, ст. 6980, ст. 6981, ст. 6986, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, №6, ст. 557, ст. 558, ст. 566, №11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098, №14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562, №16, ст. 1834, №19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335, №23, ст. 2927, ст. 2928, №26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3379, №30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278, №42, ст. 5615, №43, ст. 5799, ст. 5801, №45, ст. 6142, №48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654, №52, ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст. 5279; 2007, №31, ст. 4014; 2008, №20, ст. 2251, №30, ст. 3597, ст. 3599; 2009, №11, ст. 1261, №19, ст. 2283, №52, ст. 6441, ст. 6455; 2011, №1, ст. 54, №19, ст. 2716, №30, ст. 4570, ст. 4590, №49, ст. 7043, №51, ст. 7448; 2012, №27, ст. 3587; 2013, №23, ст. 2866, №49, ст. 6343; 2014, №26, ст. 3377; 2015, №1, ст. 12, №1, ст. 72; 2015, №27, ст. 3997);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, №27, ст. 3410, №31, ст. 4196; 2012, №31, ст. 4470; 2013, №19, ст. 2307, №27, ст. 3474; 2014, №48, ст. 6638; 2015, №45, ст. 6206);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6249; 2009, №18, ст. 2140, №29, ст. 3601, №48, ст. 5711, №52, ст. 6441; 2010, №17, ст. 1988, №18, ст. 2142, №31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, №32, ст. 4298; 2011, №1, ст. 20, №17, ст. 2310, №23, ст. 3263, №27, ст. 3880, №30, ст. 4590, №48, ст. 6728; 2012, №19, ст. 2281, №26, ст. 3446, №31, ст. 4320, ст. 4322, №47, ст. 6402; 2013, №9, ст. 874, №27, ст. 3477, №30, ст. 4041, №44, ст. 5633, №48, ст. 6165, №49, ст. 6338, №52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, №11, ст. 1092, №11, ст. 1098, №26, ст. 3366, №30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4256, №42, ст. 5615, №48, ст. 6659; 2015, №1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, №14, ст. 2022, №18, ст. 2614, №27, ст. 3950, №29, ст. 4339, №29, ст. 4362, №29, ст. 4372, №29, ст. 4389, №48, ст. 6707; 2016, №11, ст. 1495, №18, ст. 2503) (далее - Федеральный закон №294-ФЗ);