ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 8 октября 2015 года №1245/1

О Концепции создания информационной системы управления образованием в Кыргызской Республике

Во исполнение постановления Коллегии Министерства образования и науки Кыргызской Республики №6/4 от 16.09.2015 г. "О Концепции создания информационной системы управления образованием в Кыргызской Республике" приказываю:

1. Утвердить Концепцию создания информационной системы управления образованием в Кыргызской Республике, согласно Приложению 1.

2. Утвердить План действий по реализации Концепции создания информационной системы управления образованием в Кыргызской Республике, согласно Приложению 2.

3. Отделу мониторинга и стратегического планирования в образовании (Марченко Л.Ю.) принять меры по внедрению информационной системы управления образованием.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на статс-секретаря Шадыханова К.Т.

Приложение 1

Утверждена Приказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики от 8 октября 2015 года №1245/1

Концепция создания информационной системы управления образованием в Кыргызской Республике

Введение

Концепция создания информационной системы управления образованием (ИСУО) в Кыргызской Республике разработана Министерством образования и науки Кыргызской Республики в рамках реализации стратегических документов развития системы образования в Кыргызской Республике до 2020 года (постановление Правительства КР №201 от 23.03.2012 года, которым утверждены: Концепция развития образования в Кыргызской Республике до 2020 года, Стратегия развития образования в Кыргызской Республике на 2012-2020 годы, План действий по реализации Стратегии развития образования в Кыргызской Республике на 2012-2014 годы в качестве первого трехлетнего плана реализации Стратегии развития образования в Кыргызской Республике на 2012-2020 годы).

В процессе разработки Концепции создания ИСУО группой специалистов был проведен анализ существующих информационных систем в сфере образования Кыргызской Республики, анализ нормативной правовой базы, был изучен опыт построения и использования ИСУО других стран, а также учтены рекомендации, как местных, так и международных экспертов в области информационных систем в сфере образования.

Концепция создания ИСУО в Кыргызской Республике определяет цели и задачи, описывает принципы создания ИСУО, общую архитектуру и основные этапы создания информационной системы управления образованием, основные требования к ИСУО, нормативное правовое обеспечение, порядок управления и ресурсного обеспечения создания и сопровождения ИСУО, а также ожидаемый эффект от внедрения ИСУО.

Концепция создания ИСУО включает следующие разделы:

- описание системы образования КР;

- цели и задачи создания ИСУО;

- принципы создания ИСУО;

- краткая характеристика текущего состояния информационных систем в системе образования;

- общая архитектура ИСУО;

- основные требования к ИСУО;

- основные функции и функциональные блоки ИСУО;

- обеспечение информационной безопасности ИСУО;

- нормативное правовое обеспечение ИСУО;

- основные этапы создания ИСУО;

- управление созданием и сопровождением ИСУО;

- ресурсное обеспечение создания ИСУО;

- ожидаемый эффект от создания ИСУО.

1. Описание системы образования Кыргызской Республики

Согласно Конституции Кыргызской Республики каждый гражданин Кыргызстана имеет право на образование. Из всех образовательных уровней обязательным является получение основного общего образования, которое, также как и среднее общее образование, является бесплатным.

Система образования в Кыргызстане в соответствии с Законом КР "Об образовании" строится на принципах "системности и непрерывности образовательного процесса" и, соответственно, включают в себя следующие образовательные программы:

- дошкольного образования;

- начального общего образования;

- основного общего образования;

- среднего общего образования;

- дополнительного образования;

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- высшего профессионального образования;

- послевузовского профессионального образования;

- дополнительного профессионального образования.

В схеме представлена система образования Кыргызской Республики с указанием официальных данных Национального статистического комитета КР (согласно Статистическому сборнику Образование и наука в Кыргызской Республике, 2009-2013. Бишкек, 2014 г.):

В международном сопоставлении согласно данным Рейтинга Глобальной конкурентоспособности (1) Кыргызстан находится на 108 месте из 144 стран мира. В том числе - по качеству начального образования на 110 месте, по охвату начальным образованием - на 102, по охвату средним образованием - на 76, по охвату высшим образованием - на 65, по качеству системы образования - на 121, по доступу к сети Интернет в школах - на 95 месте.

Несмотря на то, что в международном сопоставлении система образования Кыргызстана не входит в 50 стран с высокими показателями, Индекс доверия населения Кыргызстана к Министерству образования и науки КР составляет 26,8% по итогам 2014 года (2 место среди всех министерств (после МЧС КР).

Этот показатель позволяет сделать вывод о необходимости внедрения механизмов взаимодействия с общественностью для того, чтобы была реальная возможность через предоставление актуальной информации влиять на увеличение рейтинга доверия населения к системе образования, как одному из главных стратегических направлений развития Кыргызстана.

Образование - сложная многогранная сфера с множеством различных подсистем. Современные информационно-коммуникационные технологии позволяют получать, хранить и обрабатывать большие объемы данных для принятия обоснованных управленческих решений. Создание ИСУО даст возможность Министерству образования и науки КР владеть оперативной детальной информацией о состоянии дел в сфере образования на каждом уровне образовательного процесса, в каждой подсистеме, анализировать текущую ситуацию, прогнозировать и планировать развитие системы образования, принимать эффективные управленческие решения.