Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 22 июля 2014 года №1602-VII

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пищевых продуктов

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. Статью 4 Закона Украины "О государственном регулировании импорта сельскохозяйственной продукции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., №44, ст. 281; 1998 г., №10, ст. 37; 2002 г., №1, ст. 2; 2005 г., №51, ст. 557; 2007 г., №5-6, ст. 53; 2013 г., №2, ст. 4) изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Контроль за ввозом импортной сельскохозяйственной продукции

Сельскохозяйственная продукция, которая ввозится (пересылается) на таможенную территорию Украины, подлежит радиологическому, а в случае ввоза объектов государственного контроля - товаров первой-пятой, седьмой, десятой, двенадцатой, четырнадцатой-шестнадцатой, девятнадцатой, двадцать первой, двадцать третьей групп согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД) - государственному контролю, что осуществляют центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов, и центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере ветеринарной медицины. Ввоз в Украину пищевых продуктов и сопутствующих материалов осуществляется в порядке, определенном законом".

2. В Законе Украины "О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортировке и использовании генетически модифицированных организмов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2007 г., №35, ст. 484; 2010 г., №9, ст. 90; 2012 г., №42, ст. 529; 2013 г., №46, ст. 640):

1) в абзаце четвертом статьи 5 слова "и продукции, произведенной с их использованием" исключить;

2) в статье 7:

в абзаце шестом слова "и продукции, полученной с их использованием" исключить;

в абзаце седьмом слова "кормов и пищевых продуктов и кормов, произведенных из ГМО" исключить;

3) статью 10-1 исключить;

4) абзац четвертый статьи 10-2 исключить;

5) абзацы третий и пятый статьи 11 исключить;

6) в статье 11-1:

в абзаце втором слова "содержат ГМО или полученные с их использованием" исключить;

абзац четвертый исключить;

7) в статье 14:

в части второй слова "и продукции, произведенной с их применением" исключить;

в части третьей:

абзац третий исключить;

в абзаце четвертом слова "а также пищевые продукты, косметические средства, лекарственные средства, содержащие ГМО или полученные с их использованием" исключить;

в абзаце пятом слова "а также кормовые добавки и ветеринарные препараты, содержащие ГМО или полученные с их использованием" исключить;

в частях шестой и седьмой слова "и продукции, произведенной с их применением" исключить.

3. В Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г., приложение к №51, ст. 1122):

1) в статьях 15, 42, 231, 236, 242-1, 244-4, 244-7 и 259 слова "санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм", "государственных санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм" и "санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил" заменить словами "санитарных норм";

2) статью 42-3 исключить;

3) главу 12 дополнить статьей 166-22 следующего содержания:

"Статья 166-22. Нарушение требований законодательства о безопасности и отдельных показателях качества пищевых продуктов

Реализация незарегистрированных объектов санитарных мероприятий, предусмотренных Законом Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов", -

влечет наложение штрафа на граждан от сорока пяти до шестидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Оборот непригодных пищевых продуктов -

влечет наложение штрафа на граждан от тридцати до сорока пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Нарушение значений параметров безопасности объектов санитарных мер, установленных законодательством о безопасности и отдельных показателях качества пищевых продуктов -

влечет наложение штрафа на граждан от пятидесяти до шестидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Примечание. Термин "обращение", применяемый в этой статье, используется в значении, приведенном в Законе Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов";

4) абзац первый статьи 167 после слова "продукции" дополнить словами "(кроме пищевых продуктов)";

5) абзац первый статьи 169 дополнить словами "(кроме пищевых продуктов)";

6) название и текст статьи 170 после слова "продукции" дополнить словами "(кроме пищевых продуктов)";

7) в статье 170-1:

название после слова "продукции" дополнить словами "(кроме пищевых продуктов)";

в абзаце первом слова "Введение производителем или поставщиком в обращение продукции (в том числе импортной)" заменить словами "Введение в оборот продукции (кроме пищевых продуктов)";

8) в статье 221 цифры "42-1-42-3" заменить цифрами "42-1, 42-2", а после цифр "166-21" дополнить цифрами "166-22";

9) в пункте 1 части первой статьи 255:

в абзаце "органов государственной санитарно-эпидемиологической службы (статьи 42-1-42-3, 188-22)" слово и цифры "(статьи 42-1-42-3)" заменить словом и цифрами "(статьи 42-1, 42-2)";

абзац "центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ветеринарной медицины, уполномоченных подразделений ветеринарной милиции (статьи 42-1-42-3, 107, 188-22)" изложить в следующей редакции:

"Центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере ветеринарной медицины, уполномоченных подразделений ветеринарной милиции (статьи 42-1, 42-2, 107, 166-22, 188-22)".

4. В Хозяйственном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №№18-22, ст. 144):

1) в статье 246:

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Основания и порядок ограничения и остановки деятельности субъектов хозяйствования, а также полномочия уполномоченных органов принимать соответствующие решения устанавливаются законом";

часть четвертую исключить;

2) в тексте Кодекса слова "государственный стандарт" во всех падежах и числах заменить словами "национальный стандарт" в соответствующем падеже и числе.

5. В Законе Украины "О защите прав потребителей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., №7, ст. 81 с последующими изменениями):

1) статью 1 дополнить частью второй следующего содержания:

"Термины "пищевой продукт", "непригодный пищевой продукт" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов";

2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:

"Статья 1-1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения между потребителями товаров (кроме пищевых продуктов, если иное прямо не установлено настоящим Законом), работ и услуг и производителями и продавцами товаров, исполнителями работ и услуг";

3) часть третью статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3. Защита прав потребителей осуществляют центральный орган исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, местные государственные администрации, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в соответствии с законом, а также суды.

Защита прав потребителей в сфере безопасности и качества пищевых продуктов, информирование об их свойствах, в том числе маркировку, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере безопасности и качества пищевых продуктов";

4) в абзаце первом части второй статьи 7 слова "на этикетке или в" исключить;

5) часть восьмую статьи 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае приобретения потребителем непригодного пищевого продукта продавец обязан заменить его на пищевой продукт, который является пригодным к употреблению, или возвратить потребителю уплаченные им средства. Расчеты с потребителем в таком случае проводятся в порядке, предусмотренном абзацем третьим части седьмой настоящей статьи";

6) в статье 14:

абзац второй части первой исключить;

абзац третий части второй исключить;

в части четвертой:

в абзаце первом слова "актами законодательства или другими нормативными документами" заменить словами "техническими регламентами", а слова "декларации о соответствии и/или" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Реализация продукции без маркировки национальным знаком соответствия, если это предусмотрено техническим регламентом на соответствующий вид продукции, и/или без проведения процедур оценки соответствия, предусмотренных соответствующим техническим регламентом, запрещается";

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Изготовитель (исполнитель) обязан возместить в полном объеме причиненные потребителям убытки, связанные с отзывом продукции";

часть шестую исключить;

7) в статье 15:

в части первой:

пункт 2 исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) данные об основных свойствах продукции, номинальное количество (массу, объем и т.п.), условия использования";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) отметку о наличии в составе продукции генетически модифицированных организмов";

абзац третий части второй исключить;

части третью-шестую дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие положений этой части распространяется на продукцию, которая является пищевым продуктом";

8) в статье 23:

в абзаце первом части первой слова "в том числе ресторанного хозяйства" исключить;

абзац второй части второй исключить;

9) в статье 26:

название изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей";

в части первой:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, обеспечивает реализацию государственной политики по защите прав потребителей и имеет право";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) проверять соблюдение субъектами хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сфере торговли и услуг, требований нормативно-правовых актов по безопасности продукции, а также правил торговли и предоставления услуг путем беспрепятственного посещения и обследования в соответствии с законодательством любых производственных, торговых и складских помещений таких субъектов";

в пункте 3 слова "в том числе ресторанного хозяйства" исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) проводить контрольные проверки правильности расчетов с потребителями за реализованную продукцию, в том числе пищевые продукты, в соответствии с законом";

подпункт "г" пункта 7 изложить в следующей редакции:

"г) запрещать субъектам хозяйствования реализацию неправильно маркированных пищевых продуктов или непригодных пищевых продуктов";

в пункте 8 слова "в том числе ресторанного хозяйства" исключить;

10) в статье 27 слово "законодательством" заменить словом "законом".

6. В Законе Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., №27, ст. 218 с последующими изменениями):

1) в статье 1:

в абзаце семнадцатом слова "пищевых продуктов и напитков" исключить;

абзацы девятнадцатый-двадцать первый, двадцать седьмой, двадцать восьмой и тридцатый-тридцать пятый исключить;

дополнить частью второй следующего содержания:

"Термин "пищевой продукт" употребляется в значении, приведенном в Законе Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов";

2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:

"Статья 1-1. Сфера действия Закона

Положения настоящего Закона не распространяются на пищевые продукты, кроме пищевых продуктов, в отношении которых проводятся санитарно-эпидемиологические расследования заболеваний, вызванных инфекционными болезнями, массовыми неинфекционными заболеваниями, отравлениями и радиационным поражением людей";

3) в статье 14:

в названии и тексте слова "государственных стандартов" в падежах заменить словами "национальных стандартов";

части третью и пятую исключить;

4) статью 17 исключить;

5) в части первой статьи 18 слова "и государственного стандарта" исключить;

6) абзац шестой статьи 33 изложить в следующей редакции:

"Проведение санитарно-эпидемиологических расследований заболеваний, вызванных инфекционными болезнями, массовыми неинфекционными заболеваниями, отравлений и радиационных поражений людей и осуществление контроля за устранением их причин и условий возникновения и распространения";

7) подпункт "ж" части первой статьи 42 исключить;

8) часть первую и пункт "г" части второй статьи 46 исключить.

7. Статью 22 Закона Украины "Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., №12, ст. 95) изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции

Лица, виновные в нарушении законодательства об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции, несут дисциплинарную, административную, гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с законом.

Должностные лица органов исполнительной власти в сфере изъятия из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней несут ответственность в соответствии с законом".

8. В Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, утвержденном Законом Украины "О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., №47, ст. 532 с последующими изменениями):

1) пункт 79 исключить;

2) пункт 80 изложить в следующей редакции:

"80.           Эксплуатационное разрешение             Закон Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов".

9. В Декрете Кабинета Министров Украины от 10 мая 1993 года №46-93 "О стандартизации и сертификации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., №27, ст. 289):

1) статью 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Положение Декрета не распространяются на продукцию, которая является пищевым продуктом";

2) в статье 15:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Обязательная сертификация на соответствие требованиям нормативных документов проводится органами по сертификации независимо от формы собственности исключительно в государственной системе сертификации";

третье предложение пункта 3 исключить;

3) в статье 18:

в части первой слова "по вопросам" заменить словами "обеспечивает формирование государственной политики в сфере";

части вторую, третью и четвертую заменить одной частью следующего содержания:

"Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере технического регулирования, или аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации, уполномоченный на осуществление этой деятельности, включая данные о сертифицированной продукции в Единый реестр сертифицированной в Украине продукции на основании сертификатов соответствия, свидетельств о признании соответствия. Единый реестр сертифицированной в Украине продукции размещается на официальном сайте органа".

В связи с этим части пятую и шестую считать соответственно частями третьей и четвертой;

4) в тексте Декрета слова "государственных стандартов" и "центральный орган исполнительной власти по вопросам технического регулирования" во всех падежах заменить соответственно словами "национальный стандарт" и "центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере технического регулирования" в соответствующем падеже.

10. В Законе Украины "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., №16, ст. 112 с последующими изменениями):

1) в статье 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Вода питьевая - пищевой продукт, пригодный для потребления человеком";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов";

2) статью 26 исключить;

3) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Стандарты в сфере питьевой воды и питьевого водоснабжения

В систему стандартов в сфере питьевой воды и питьевого водоснабжения входят национальные стандарты, международные и региональные стандарты, определяющие методики исследований (испытаний) безопасности и качества питьевой воды. Указанные национальные стандарты разрабатываются, утверждаются, пересматриваются и изменяются в соответствии с требованиями Закона Украины "О стандартизации";

4) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Утверждение показателей безопасности и отдельных показателей качества питьевой воды

Утверждение показателей безопасности и отдельных показателей качества питьевой воды осуществляет центральный орган исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, который утверждает перечень референс-методик измерения содержания (уровней) загрязняющих веществ, остатков пестицидов питьевой воды.

Утверждение показателей безопасности и отдельных показателей качества питьевой воды осуществляется в соответствии с международными стандартами, инструкциями или рекомендациями и другими документами соответствующих международных организаций или требованиями законодательства Европейского Союза в отношении питьевой воды при отсутствии требований, установленных в указанных документах.

Утверждение показателей безопасности и отдельных показателей качества питьевой воды, которые не установлены в документах соответствующих международных организаций и Европейского Союза, или определяющих более высокий уровень защиты здоровья и интересов потребителей, осуществляется только после научного обоснования, которое должно соответствовать критериям (требованиям), определенным для такого обоснования соответствующими международными организациями.

Центральный орган исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, с периодичностью один раз в пять лет осуществляет пересмотр показателей безопасности и отдельных показателей качества питьевой воды с целью приведения их в соответствие с требованиями настоящей статьи. В случае возникновения обстоятельств, обусловливающих необходимость такого пересмотра, он осуществляется вне очереди и немедленно";

5) статью 30 исключить;

6) часть третью статьи 43 изложить в следующей редакции:

"Государственный контроль безопасности и качества питьевой воды осуществляют органы местного самоуправления и органы исполнительной власти в соответствии с полномочиями, установленными законом";

7) в статье 44:

часть вторую исключить;