ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 30 декабря 2014 года №225-З

О республиканском бюджете на 2015 год

  Принят Палатой представителей 17 декабря 2014 года

Одобрен Советом Республики 19 декабря 2014 года

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2015 год по расходам в сумме 141 015 941 595 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 156 717 409 202 тыс. рублей.

Установить размер профицита республиканского бюджета на 2015 год в сумме 15 701 467 607 тыс. рублей и направления его использования согласно приложению 1.

Статья 2. Включить в 2015 году в республиканский бюджет средства государственных целевых бюджетных фондов: фонда национального развития, республиканских инновационных фондов и республиканского дорожного фонда.

Статья 3. В 2015 году:

1. Утвердить нормативы отчислений от:

1.1. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, а также организациями, являющимися участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в республиканской собственности и передано республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в управление, получаемого на территории соответствующей области и г. Минска, в доход республиканского бюджета - в размере 100 процентов;

1.2. налога на добавленную стоимость, получаемого на территории Республики Беларусь, в доход республиканского бюджета - в размере 69 процентов, в доходы консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска - в размере 31 процента, в том числе в консолидированный бюджет Брестской области - 4,56 процента, Витебской - 3,94 процента, Гомельской - 4,68 процента, Гродненской - 3,44 процента, Минской - 4,59 процента, Могилевской области - 3,5 процента и бюджет г. Минска - 6,29 процента;

1.3. государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, получаемой на территории Республики Беларусь, в доход республиканского бюджета - в размере 100 процентов.

2. Доходы, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящей статьи, распределяются Министерством финансов Республики Беларусь между бюджетами различных уровней по нормативам отчислений, установленным настоящим Законом и решениями областных Советов депутатов при утверждении соответствующих местных бюджетов.

3. Установить, что отчисления в размере 10 процентов от налога на прибыль, уплачиваемого организациями, входящими в состав Белорусского республиканского союза потребительских обществ, зачисляются в доход республиканского инновационного фонда Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

4. Установить, что единый налог на вмененный доход:

получаемый соответственно на территории района или города областного подчинения, зачисляется в доход соответствующих бюджетов базового уровня в размере 100 процентов;

получаемый на территории г. Минска, зачисляется в доход бюджета г. Минска в размере 100 процентов.

Статья 4. Утвердить на 2015 год:

доходы республиканского бюджета в сумме 156 717 409 202 тыс. рублей согласно приложению 2;

расходы республиканского бюджета в сумме 141 015 941 595 тыс. рублей по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;

распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета и функциональной классификацией расходов бюджета согласно приложению 4;

перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств республиканского бюджета (без учета средств на финансирование государственной инвестиционной программы и республиканских инновационных фондов), согласно приложению 5;

расходы республиканского бюджета на финансирование государственной инвестиционной программы (без учета резервного фонда Президента Республики Беларусь, республиканского дорожного фонда, средств, предусмотренных на сохранение и расширение сельскохозяйственных угодий) в сумме 2 100 818 198 тыс. рублей, в том числе за счет средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития в сумме 871 993 962 тыс. рублей;

расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в части реализации инновационных проектов, организации деятельности и развития материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов, направлениям использования и распорядителям бюджетных средств в сумме 2 104 000 000 тыс. рублей согласно приложению 6, в том числе расходы республиканского бюджета на научную и научно-техническую деятельность в сумме 2 058 300 000 тыс. рублей.

Статья 5. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету на 1 января 2016 года в сумме 600 000 000 тыс. рублей.

Статья 6. В 2015 году передать:

1. Из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска:

1.1. дотации в сумме 24 124 739 354 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 4 712 946 286 тыс. рублей, Витебской - 4 624 671 772 тыс. рублей, Гомельской - 4 187 399 170 тыс. рублей, Гродненской - 3 892 881 459 тыс. рублей, Минской - 1 983 269 560 тыс. рублей и Могилевской области - 4 723 571 107 тыс. рублей;

1.2. субвенции (за исключением субвенций, передаваемых из республиканского дорожного фонда) на финансирование расходов:

1.2.1. в рамках реализации мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №1922 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №10, 5/33118), по:

предоставлению льгот гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая выплату компенсаций и обеспечение бесплатным питанием учащихся на территории радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №17, 2/1561) в сумме 1 594 737 174 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 123 015 200 тыс. рублей, Витебской - 23 500 000 тыс. рублей, Гомельской - 998 921 974 тыс. рублей, Гродненской - 46 600 000 тыс. рублей, Минской - 94 600 000 тыс. рублей, Могилевской области - 106 100 000 тыс. рублей и г. Минску - 202 000 000 тыс. рублей;

проведению мероприятий по радиационной защите и адресному применению защитных мер в сумме 803 388 190 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 48 053 632 тыс. рублей, Витебской - 279 890 тыс. рублей, Гомельской - 481 957 217 тыс. рублей, Гродненской - 15 913 578 тыс. рублей, Минской - 50 930 948 тыс. рублей и Могилевской области - 206 252 925 тыс. рублей;

восстановлению и развитию регионов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в сумме 1 108 594 740 тыс. рублей. Распределение указанных средств между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска производится Советом Министров Республики Беларусь;

1.2.2. по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье") в сумме 364 300 000 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 98 800 000 тыс. рублей, Витебской - 36 000 000 тыс. рублей, Гомельской - 57 000 000 тыс. рублей, Гродненской - 53 300 000 тыс. рублей, Минской - 100 000 000 тыс. рублей и Могилевской области - 19 200 000 тыс. рублей;

1.2.3. по развитию сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности в сумме 1 590 456 520 тыс. рублей согласно приложению 7.

Субвенции, указанные в части первой настоящего подпункта, направляются на развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, в том числе на погашение задолженности по лизинговым платежам перед республиканским объединением "Белагросервис", оплату комплекса работ по известкованию кислых почв, компенсацию удорожания калийных удобрений, а также на компенсацию (возмещение) части процентов по кредитам, выданным банками в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

1.2.4. по сносу военных городков - Гомельской области в сумме 15 000 000 тыс. рублей;

1.2.5. по проектированию и строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в сумме 970 612 416 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 195 040 320 тыс. рублей, Витебской - 105 551 232 тыс. рублей, Гомельской - 176 683 584 тыс. рублей, Гродненской - 141 117 408 тыс. рублей, Минской - 246 668 640 тыс. рублей и Могилевской области - 105 551 232 тыс. рублей;

1.2.6. по проектированию и строительству (реконструкции) новых уличных распределительных газопроводов от места присоединения к действующему уличному распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе в жилой дом для газификации эксплуатируемого жилищного фонда граждан, погашению кредитов, выданных в 2011 году на указанные цели и в 2011-2012 годах на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, и уплате процентов за пользование ими в сумме 792 416 014 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 108 300 000 тыс. рублей, Витебской - 81 800 000 тыс. рублей, Гомельской - 124 132 816 тыс. рублей, Гродненской - 97 700 000 тыс. рублей, Минской - 136 108 798 тыс. рублей, Могилевской области - 80 300 000 тыс. рублей и г. Минску - 164 074 400 тыс. рублей.

2. Из республиканского бюджета в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь субвенции на возмещение расходов на выплату государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в сумме 3 600 000 000 тыс. рублей.

3. Из бюджета г. Минска в республиканский бюджет межбюджетный трансферт в размере 7 447 718 752 тыс. рублей.

Статья 7. Установить, что в 2015 году:

средства республиканского бюджета в сумме 1 489 183 490 тыс. рублей, предусмотренные на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, используются по направлениям согласно приложению 8;

законодательные акты, а также решения Правительства Республики Беларусь, принятые (изданные) до 2015 года и устанавливающие финансирование за счет средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, обеспечиваются финансированием в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность, а также в соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1 статьи 6 и пунктом 5 статьи 23 настоящего Закона.

Статья 8. Установить, что в 2015 году законодательные акты, а также решения Правительства Республики Беларусь, принятые (изданные) до 2015 года и устанавливающие финансирование за счет средств республиканского фонда охраны природы, обеспечиваются финансированием в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на финансирование охраны окружающей среды.

Статья 9. Утвердить в 2015 году:

доходы республиканских инновационных фондов в сумме 756 039 270 тыс. рублей и расходы этих фондов в сумме 629 664 306 тыс. рублей;

объем средств, направляемых Белорусскому инновационному фонду из республиканских инновационных фондов в размере 5 процентов, в сумме 37 801 964 тыс. рублей;

объем средств республиканских инновационных фондов, направляемых на оснащение государственных учреждений высшего образования современным учебно-лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, включая лицензионное программное обеспечение, для реализации Государственной программы развития высшего образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2011 г. №893 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №79, 5/34104), в сумме 88 573 000 тыс. рублей. Распределение указанных средств производится Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.

Определение доходов и расходов республиканских инновационных фондов, указанных в абзаце втором части первой настоящей статьи, по распорядителям средств республиканских инновационных фондов и дополнительно на цели, указанные в абзацах третьем и четвертом части первой настоящей статьи, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 10. Установить, что в 2015 году:

1. Государственный целевой бюджетный фонд национального развития формируется в сумме 1 296 452 604 тыс. рублей и используется в сумме 3 271 189 790 тыс. рублей, из них на формирование "семейного капитала" в сумме до 1 800 000 000 тыс. рублей.

2. Источниками формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития являются часть прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, и хозяйственных обществ сверх части прибыли, перечисляемой в бюджет в соответствии с законодательными актами, другие источники по решению Президента Республики Беларусь и иные источники, не запрещенные законодательством.

3. Расходы государственного целевого бюджетного фонда национального развития осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

4. Министерством финансов Республики Беларусь на основании решений Президента Республики Беларусь, в соответствии с которыми определяются источники формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития и направления использования средств этого фонда, отражаются изменения показателей республиканского бюджета по доходам (часть первая статьи 1, абзац второй статьи 4 настоящего Закона и приложение 2 к настоящему Закону), расходам (часть первая статьи 1, абзац третий статьи 4 настоящего Закона и приложение 3 к настоящему Закону) и направлениям использования профицита (источникам финансирования дефицита) (часть вторая статьи 1 настоящего Закона и приложение 1 к настоящему Закону).

5. Министерством финансов Республики Беларусь для кредитования жилищного строительства в соответствии с законодательными актами размещаются в банковские вклады (депозиты) открытых акционерных обществ "Сберегательный банк "Беларусбанк" и "Белагропромбанк" временно свободные средства республиканского бюджета, включая средства государственного целевого бюджетного фонда национального развития, в сумме 6 000 000 000 тыс. рублей.

Статья 11. Установить, что в 2015 году:

1. Республиканский дорожный фонд формируется в сумме 2 979 968 000 тыс. рублей согласно приложению 9.

Использование республиканского дорожного фонда (с учетом направления средств республиканского бюджета в сумме 1 431 016 000 тыс. рублей) осуществляется в сумме 4 410 984 000 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Распределение расходов фонда (за исключением субвенций, передаваемых в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска) между получателями осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

2. Из республиканского дорожного фонда в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска передаются субвенции в сумме 956 284 000 тыс. рублей.

Указанные в части первой настоящего пункта субвенции:

распределяются между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска по решению Совета Министров Республики Беларусь;

направляются областными, городскими (городов областного подчинения) и районными Советами депутатов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт местных автомобильных дорог, а также улиц, являющихся продолжением республиканских и местных автомобильных дорог с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием, в населенных пунктах, Минским городским Советом депутатов - на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт магистральных улиц радиального направления и Минской кольцевой автомобильной дороги.

Статья 12. Утвердить на 2015 год:

лимит внутреннего государственного долга Республики Беларусь в размере 60 трлн. рублей;

лимит внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 45 трлн. рублей;

лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь в размере 16,5 млрд. долларов США;

лимит внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 3 млрд. долларов США;

перечень внешних государственных займов, обслуживание и погашение которых осуществляются с привлечением средств республиканского бюджета, согласно приложению 10.

В случае превышения фактических размеров внутреннего и (или) внешнего долгов, гарантированных Республикой Беларусь, над утвержденными лимитами Правительством Республики Беларусь решения о предоставлении новых гарантий не принимаются.

Статья 13. Установить, что в 2015 году:

1. Платежи в иностранной валюте, произведенные из республиканского и местных бюджетов в соответствии с предоставленными гарантиями Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам в иностранной валюте, выданным банками Республики Беларусь, взыскиваются с кредитополучателей в установленном порядке с взиманием процентов по ставке 10 процентов годовых от суммы платежа.

2. При неисполнении заемщиком, пользователем внешнего займа, органом-поручителем (при его наличии) в установленные сроки обязательств по внешним государственным займам и внешним займам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, эти обязательства исполняются Министерством финансов Республики Беларусь с последующим возмещением заемщиком, пользователем внешнего займа произведенных этим Министерством платежей с уплатой процентов по ставке 10 процентов годовых от суммы задолженности.

В случае невозмещения заемщиком, пользователем внешнего займа в установленные сроки в республиканский бюджет произведенных Министерством финансов Республики Беларусь платежей по исполнению обязательств по внешним государственным займам и внешним займам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, этим Министерством в бесспорном порядке взыскивается со счетов заемщика, пользователя внешнего займа сумма задолженности по указанным платежам с взиманием процентов по ставке 15 процентов годовых от суммы задолженности.

3. За предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и по внешним займам взимается плата в размере, установленном Правительством Республики Беларусь, но не более 1,5 процента от суммы кредита (займа), если иное не установлено законодательными актами.

Статья 14. Установить, что в 2015 году:

средства, поступающие от вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, вывозимых с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №716 "О ставках вывозных таможенных пошлин" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №3, 1/12260), направляются на осуществление платежей в иностранной валюте по обслуживанию и погашению государственного долга;

обслуживание внешних государственных займов, погашаемых за счет бюджетных средств, производится банками, уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь обслуживать внешние государственные займы, с выплатой вознаграждения в размере 0,02 процента от суммы каждого платежа за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внешнего государственного долга Республики Беларусь.

Статья 15. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты предоставляются областным бюджетам и бюджету г. Минска по решению:

Совета Министров Республики Беларусь - на реализацию инвестиционных проектов и программ с установлением процентной ставки за пользование кредитом в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов за пользование кредитом;

Министерства финансов Республики Беларусь - на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областных бюджетов и бюджета г. Минска, без взимания процентов за пользование кредитом.

Статья 16. Установить, что в 2015 году:

1. Средства, получаемые:

бюджетными организациями (включая государственные органы) в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи;

Министерством спорта и туризма Республики Беларусь от заявочных взносов иностранных участников международных спортивных мероприятий;

Департаментом по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от выпуска и заимствования материальных ценностей мобилизационного материального резерва, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, а также от штрафов и пеней за нарушение требований законодательства по операциям с этими материальными ценностями в объемах, необходимых для финансирования операций с материальными ценностями мобилизационного материального резерва;

Национальным агентством по контролю и инспекциям - департаментом Министерства обороны Республики Беларусь от осуществления иностранной инспекционной деятельности на территории Республики Беларусь в рамках международных договоров в области контроля над вооружениями;

Посольством Республики Беларусь в Российской Федерации (Деловым и культурным комплексом, в том числе хозяйственно-административным объединением) от осуществления приносящей доходы деятельности,

остаются в их распоряжении и используются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

Средства, получаемые:

Министерством обороны Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Следственным комитетом Республики Беларусь и Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь от сдачи вторичных материальных ресурсов и драгоценных металлов;

Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур),

остаются в их распоряжении и после налогообложения используются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) законами.

2. В счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства, в том числе в иностранной валюте, согласно приложению 11.

Сумма пеней перечисляется дополнительно к причитающейся к уплате в республиканский бюджет сумме средств в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Контроль за своевременным и полным перечислением в республиканский бюджет средств в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта осуществляется получателями этих средств.

Статья 17. Установить, что в 2015 году:

1. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2015 года, о выделении средств обеспечиваются финансированием из республиканского и местных бюджетов в пределах средств, предусмотренных в расходах соответствующих бюджетов.

2. Правительство Республики Беларусь при необходимости в установленном порядке вправе вносить Президенту Республики Беларусь предложения об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2015 год не более одного раза в квартал, если иное не установлено законодательными актами.

3. Перечни строек и объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в том числе за счет средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития, резервного фонда Президента Республики Беларусь, республиканского дорожного фонда, средств, предусмотренных на сохранение и расширение сельскохозяйственных угодий, определяются государственной инвестиционной программой, утверждаемой Президентом Республики Беларусь.

В перечни строек и объектов, указанные в части первой настоящего пункта, не включаются объекты:

инфраструктуры национальных парков, Березинского биосферного заповедника;

предусмотренные Государственной программой устойчивого развития села на 2011-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. №342 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №88, 1/12739);

предусмотренные Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. №669 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №64, 5/33864).

Статья 18. Установить, что в 2015 году:

1. Советом Министров Республики Беларусь могут приниматься решения:

1.1. в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, о возмещении юридическим лицам Республики Беларусь (заемщикам) части процентов за пользование банковскими кредитами в пределах расходов на указанные цели, предусмотренных в республиканском бюджете на иные общегосударственные вопросы, прочие вопросы в области сельского хозяйства, топливо и энергетику, прочие вопросы в области промышленности, строительства и архитектуры, прочие отрасли национальной экономики;

1.2. о выделении из республиканского бюджета средств, предусмотренных на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

1.3. об оплате в установленном законодательством порядке расходов на командировки за пределы Республики Беларусь, предусмотренных в республиканском бюджете на иные общегосударственные вопросы в сумме 2 231 712 тыс. рублей сверх средств, запланированных на эти цели распорядителям бюджетных средств по ведомственной классификации расходов бюджета.

2. Финансирование расходов по оценке стоимости имущества осуществляется за счет средств:

республиканского бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, - находящегося в республиканской собственности;

соответствующих местных бюджетов в порядке, определяемом областными и Минским городским исполнительными комитетами, - находящегося в коммунальной собственности.

3. Общественным объединениям могут выделяться средства республиканского бюджета по решению Президента Республики Беларусь.

4. Предельный размер обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства составляет в эквиваленте 1728 млн. долларов США.

Статья 19. Установить, что в 2015 году:

1. Правительство Республики Беларусь либо по его поручению Министерство финансов Республики Беларусь в процессе исполнения республиканского бюджета имеют право вносить изменения в:

доходы и расходы республиканского бюджета в части поступления и использования средств в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

расходы республиканского бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов на финансирование республиканских инновационных фондов, государственной инвестиционной программы и резервных фондов в пределах утвержденного годового объема;

расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в части реализации инновационных проектов, организации деятельности и развития материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры по направлениям использования и распорядителям бюджетных средств в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной классификации расходов бюджета;

размеры направлений использования профицита (источников финансирования дефицита) республиканского бюджета в пределах утвержденного годового объема.

2. Правительство Республики Беларусь в процессе исполнения республиканского бюджета имеет право вносить изменения в объемы доходов и расходов средств республиканских инновационных фондов в пределах общей суммы их доходов и расходов.

3. В процессе исполнения республиканского бюджета распорядители бюджетных средств в части расходов:

3.1. на научную, научно-техническую и инновационную деятельность для реализации инновационных проектов, организации деятельности и развития материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры имеют право вносить изменения в расходы на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в части реализации инновационных проектов, организации деятельности и развития материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры по экономической классификации расходов в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений, предусмотренных этим распорядителям в приложении 6 к настоящему Закону, с учетом норм, установленных абзацем четвертым пункта 1 настоящей статьи, а также в пределах квартальных бюджетных назначений, предусмотренных им в бюджетной росписи республиканского бюджета;

3.2. на образование и здравоохранение имеют право вносить изменения по получателям бюджетных средств в расходы по экономической классификации расходов в части расходов на мягкий инвентарь и обмундирование, прочие расходные материалы и предметы снабжения, оплату транспортных услуг, оплату услуг связи, оплату геологоразведочных услуг, оплату услуг по типовому проектированию, прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг, командировки и служебные разъезды в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной, программной классификациям расходов бюджета, предусмотренных этим распорядителям в приложениях 3 и 5 к настоящему Закону, а также в пределах квартальных бюджетных назначений, предусмотренных им в бюджетной росписи республиканского бюджета.

Статья 20. Установить, что в 2015 году:

1. Плата за лесные пользования, исчисленная по срокам уплаты в 2015 году, поступления от продажи древесины, заготовленной при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок, от побочного лесопользования и ведения охотничьего хозяйства, а также суммы пеней, уплачиваемые лесопользователями за предоставление юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, или территориальными органами Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь отсрочки на заготовку и вывозку древесины, не вырубленной и не вывезенной в установленный срок, остаются в распоряжении организаций лесного хозяйства, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и направляются на финансирование мероприятий по ведению лесного и охотничьего хозяйства.

2. На деятельность юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, применяющих типовой план счетов бухгалтерского учета, осуществляемую за счет средств республиканского бюджета и средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, распространяются нормы, установленные законодательством для бюджетных организаций.

3. Организации, подчиненные Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, часть средств, полученных в 2015 году от реализации древесины*, зачисляют на текущий (расчетный) банковский счет, открытый Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, с направлением их на строительство лесохозяйственных дорог.

Получатели средств, указанных в части первой настоящего пункта, определяются Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

______________________________

* Под частью средств, полученных в 2015 году от реализации древесины, понимается разница между суммой средств, полученных от реализации древесины по таксам на 2015 год, установленным Советом Министров Республики Беларусь, и суммой средств, рассчитанной путем уменьшения таких такс на коэффициент, определенный Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь с учетом необходимых в 2015 году объемов финансирования строительства лесохозяйственных дорог.

Статья 21. Установить, что в 2015 году плательщики отчислений в государственный целевой бюджетный фонд национального развития, а также республиканские и коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, хозяйственные общества, обязанные перечислить в бюджет часть прибыли (дохода), в случае неуплаты, неполной уплаты указанных отчислений и платежей несут ответственность за неуплату, неполную уплату этих отчислений и платежей, установленную законодательством за неуплату, неполную уплату налогов, сборов (пошлин).

Статья 22. Включить в 2015 году в местные бюджеты средства местных инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Статья 23. Установить, что в 2015 году:

1. Предельный уровень дефицита консолидированных бюджетов областей составляет 0 (ноль) процентов от доходов соответствующих консолидированных бюджетов областей, предельный уровень дефицита бюджета г. Минска составляет 707 417 595 тыс. рублей.

Допускается превышение предельных уровней дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска в связи с финансированием расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки за счет:

средств от реализации принадлежащего государству имущества (в том числе акций) в соответствии с законодательством о приватизации;

поступлений от возврата сумм, выплаченных местными исполнительными и распорядительными органами в счет выполнения гарантий по кредитам, выданным банками Республики Беларусь;

остатков средств бюджета, образовавшихся на 1 января 2015 года.

Размер превышения предельных уровней дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска определяется Советом Министров Республики Беларусь при утверждении объемов финансирования строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки и суммарно не может превышать 1 800 000 000 тыс. рублей.

2. Областные и Минский городской Советы депутатов обеспечивают направление средств из соответствующих местных бюджетов на:

предоставление гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе на приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения (за исключением льготных кредитов, предоставленных гражданам Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами);

строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения граждан Республики Беларусь из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях жилых помещений республиканского и коммунального государственного жилищного фонда (по территориальному признаку), признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

государственную поддержку юридических лиц, оказывающих помощь гражданам Республики Беларусь, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства;

финансирование части расходов иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации ими образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью - в пределах норматива бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, специальных яслях-садах, специальных детских садах, установленного государственными социальными стандартами по обслуживанию населения;

оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством;

реализацию мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы;

реализацию мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011-2015 годы и на период до 2020 года сверх средств, предусмотренных подпунктом 1.2.1 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.

3. Областные Советы депутатов направляют из соответствующих местных бюджетов средства организациям, осуществляющим деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, на финансирование строительства (реконструкции) и (или) приобретения жилых помещений для граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

4. Минский городской Совет депутатов направляет из бюджета г. Минска средства на:

расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам "Жилье");

строительство объектов Минского метрополитена.

5. Областные, городские (городов областного подчинения) и районные Советы депутатов предусматривают направление средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства согласно приложению 12.

6. В счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих бюджетов зачисляются средства согласно приложению 13.

Сумма пеней перечисляется дополнительно к причитающейся к уплате в местные бюджеты сумме средств в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Контроль за своевременным и полным перечислением в местные бюджеты средств в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта осуществляется получателями этих средств.

7. Областные и Минский городской Советы депутатов предусматривают направление средств местных бюджетов на развитие охотничьих хозяйств, укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих ведение охотничьего хозяйства и охоты, проведение мероприятий по расселению охотничьих животных в пределах средств, поступающих от взимания государственной пошлины за предоставление права на охоту.

Статья 24. Установить, что в 2015 году:

минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя по Республике Беларусь составляет 3 667 578 рублей, по областям и г. Минску - 3 051 421 рубль, в том числе по Брестской области - 3 011 148 рублей, Витебской - 3 189 303 рубля, Гомельской - 3 079 654 рубля, Гродненской - 3 010 509 рублей, Минской - 2 747 596 рублей, Могилевской области - 3 096 117 рублей и г. Минску - 3 191 561 рубль;

на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом скорой медицинской помощи направляются средства исходя из минимального норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя в размере не менее 40 процентов от общего объема финансирования расходов на здравоохранение, предусмотренных для соответствующей административно-территориальной единицы;

минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на образование (без учета расходов на капитальное строительство) составляет: по Брестской области - 5 290 169 169 тыс. рублей, Витебской - 4 652 995 754 тыс. рублей, Гомельской - 5 409 340 869 тыс. рублей, Гродненской - 4 316 677 657 тыс. рублей, Минской - 5 363 069 197 тыс. рублей, Могилевской области - 4 438 334 826 тыс. рублей и г. Минску - 5 849 589 835 тыс. рублей.

Статья 25. Средства, получаемые находящимися в подчинении или входящими в состав (систему) государственных органов организациями, органами и подразделениями, в том числе воинскими частями, а также организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси, финансируемыми из бюджета, от осуществления приносящей доходы деятельности (за исключением средств, получаемых в соответствии со статьей 16 и пунктом 6 статьи 23 настоящего Закона), после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются в соответствии с законодательством.

Статья 26. Предоставить право устанавливать:

Минскому городскому, областным исполнительным комитетам, а также районным, городским (городов областного подчинения) исполнительным комитетам по согласованию с областными исполнительными комитетами повышающие коэффициенты к тарифной ставке для расчета заработной платы по бюджетным организациям, финансируемым из местных бюджетов, и иным организациям, получающим субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в пределах средств по смете расходов (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов);

республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, другим государственным органам, Национальной академии наук Беларуси по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь повышающие коэффициенты к тарифной ставке для расчета заработной платы по бюджетным организациям, финансируемым из республиканского бюджета, и иным организациям, получающим субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в пределах средств по смете расходов (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов).

Порядок повышения заработной платы, установленный частью первой настоящей статьи, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 27. В 2015 году приостановить действие:

абзац второй статьи 27 утратил силу в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13.11.2017 г. №68-З

абзаца двенадцатого части второй и абзаца восьмого части третьей статьи 10, абзаца четвертого статьи 79, абзаца второго статьи 81 (в части финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) и частей первой-третьей статьи 84 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., №1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №85, 2/875; 2007 г., №147, 2/1335; 2008 г., №1, 2/1395; 2010 г., №15, 2/1666; №120, 2/1679);

абзаца второго статьи 17 (в части финансирования функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также мероприятий, связанных с их объявлением, преобразованием и прекращением функционирования, и государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, за счет средств республиканского фонда охраны природы) Закона Республики Беларусь от 20 октября 1994 года "Об особо охраняемых природных территориях" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., №35, ст. 570; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №52, 2/171; 2008 г., №172, 2/1472);

абзаца третьего статьи 35 (в части финансирования питьевого водоснабжения за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 года "О питьевом водоснабжении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №50, 2/46; 2010 г., №15, 2/1666);

части четвертой статьи 13 (в части финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости населения) Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №94, 2/1222);

пункта 4 статьи 105 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №183, 2/1509).

Статья 28. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Закона.

Областным и Минскому городскому Советам депутатов обеспечить своевременное утверждение соответствующих местных бюджетов и в трехмесячный срок принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 29. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1-27 - с 1 января 2015 года;

иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.

Приложение 1

к Закону Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2015 год"

Финансирование профицита республиканского бюджета и направления его использования

                                                                                                                                                                 (тыс. рублей)

Общее финансирование	–15 701 467 607,0
Внутреннее финансирование	–1 707 295 007,0
источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц	–125 964 700,0
привлечение средств	23 550 000 000,0
погашение основного долга	–23 675 964 700,0
источники от операций с принадлежащим государству имуществом	–956 571 985,0
поступления от реализации принадлежащего государству имущества (в том числе акций) в соответствии с законодательством о приватизации	1 180 380 000,0
увеличение доли государства в уставных фондах (в том числе приобретение акций), вложение средств в ценные бумаги (облигации)	–2 136 951 985,0
изменение остатков средств бюджета	1 739 441 678,0
из них средства государственного целевого бюджетного фонда национального развития	1 974 737 186,0
формирование государственного целевого бюджетного фонда	1 296 452 604,0
использование государственного целевого бюджетного фонда	3 271 189 790,0
операции по гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам банков Республики Беларусь	–2 364 200 000,0
платежи Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов в качестве гаранта по погашению и обслуживанию кредитов, выданных банками Республики Беларусь	–3 350 000 000,0
возврат сумм, выплаченных Правительством Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в счет выполнения гарантий по кредитам, выданным банками Республики Беларусь	985 800 000,0
Внешнее финансирование	–13 994 172 600,0
кредиты международных финансовых организаций	–6 030 018 600,0
погашение основного долга	–6 030 018 600,0
кредиты иностранных государств и иных иностранных кредиторов	–7 394 154 000,0
погашение основного долга	–7 394 154 000,0
государственные ценные бумаги Республики Беларусь, формирующие внешний государственный долг	0,0
привлечение средств	11 400 000 000,0
погашение основного долга	–11 400 000 000,0
операции по гарантиям Правительства Республики Беларусь по внешним займам	–570 000 000,0
платежи Правительства Республики Беларусь в качестве гаранта по погашению и обслуживанию внешних займов	–570 000 000,0

Приложение 2

к Закону Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2015 год"

Доходы республиканского бюджета

                                                                                                                                                          (тыс. рублей)

Налоговые доходы	128 127 172 464,0
Налоги на доходы и прибыль	8 188 906 336,0
налог на прибыль	8 171 200 000,0
налоги на доходы	17 706 336,0
Налоги на товары (работы, услуги)	77 174 941 648,0
налог на добавленную стоимость	52 312 419 000,0
акцизы	20 954 399 000,0
сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь	238 400 000,0
специальные сборы, пошлины	91 119 418,0
экологический налог	677 278 700,0
налог за добычу (изъятие) природных ресурсов	2 901 325 530,0
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	38 821 384 296,0
таможенные сборы, ввозные таможенные пошлины (за исключением ввозных таможенных пошлин, уплаченных и зачисленных в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе)	2 475 939 347,0
вывозные таможенные пошлины	25 451 373 168,0
прочие сборы и поступления от внешнеэкономической деятельности	1 298 414 013,0
ввозные таможенные пошлины, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, поступившие от государств – членов Таможенного союза в соответствии с международными соглашениями	9 211 216 242,0
из них:
ввозные таможенные пошлины, поступившие от Республики Казахстан	827 016 255,0
ввозные таможенные пошлины, поступившие от Российской Федерации	8 326 539 581,0
специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, поступившие от Республики Казахстан	5 199 623,0
специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, поступившие от Российской Федерации	52 460 783,0
ввозные таможенные пошлины, уплаченные на территории Республики Беларусь и зачисленные в бюджет Республики Беларусь в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе	382 314 466,0
специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Беларусь и зачисленные в бюджет Республики Беларусь в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе	2 127 060,0
Другие налоги, сборы (пошлины) и другие налоговые доходы	3 941 940 184,0
отчисления в фонды предупредительных (превентивных) мероприятий	212 165 230,0
государственная пошлина	2 852 166 534,0
иные налоги, сборы (пошлины) и другие налоговые доходы	877 608 420,0
Неналоговые доходы	19 292 330 686,0
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности	12 897 450 963,0
проценты за пользование денежными средствами бюджетов	1 728 000 000,0
дивиденды по акциям и доходы от других форм участия в капитале	11 169 450 963,0
из них доходы от перечисления части прибыли унитарных предприятий, государственных объединений	2 604 060 500,0
Доходы от осуществления приносящей доходы деятельности	2 277 453 625,0
доходы от сдачи в аренду иного имущества	468 355 116,0
административные платежи	16 077 843,0
доходы от осуществления приносящей доходы деятельности	19 212 692,0
компенсации расходов государства	827 220 668,0
доходы от реализации имущества, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности	613 636 106,0
доходы от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства	332 951 200,0
Штрафы, удержания	886 601 500,0
удержания из заработной платы осужденных и лиц, освобожденных от уголовной ответственности	24 711 670,0
штрафы	861 889 830,0
Прочие неналоговые доходы	3 230 824 598,0
возмещение потерь, вреда	137 964 500,0
прочие неналоговые доходы	3 092 860 098,0
Безвозмездные поступления	9 297 906 052,0
Безвозмездные поступления от иностранных государств	1 808 400 000,0
текущие безвозмездные поступления от иностранных государств	1 808 400 000,0
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Республики Беларусь	7 489 506 052,0
иные межбюджетные трансферты	7 489 506 052,0
ВСЕГО	156 717 409 202,0
в том числе:
доходы государственных целевых бюджетных фондов	4 602 167 733,0
инновационные фонды	756 039 270,0
фонд национального развития	866 160 463,0
республиканский дорожный фонд	2 979 968 000,0

Приложение 3

к Закону Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2015 год"

Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов